| 标题：区镇两级人民代表大会代表换届选举工作方案 |
| **镇区、镇两级人民代表大会代表换届选举工作方案 根据宪法和地方组织法关于地方各级人民代表大会代表换届选举的规定，按照市委、区委的指示精神和区人大常委会关于《区、镇两级人民代表大会代表换届选举时间和选举有关问题的决定》要求，我镇区、镇两级人民代表大会换届选举工作于2016年8月至11月进行，2016年11月5日以前选举产生新一届区、镇两级人民代表大会代表。为保证我镇区、镇两级人民代表大会代表换届选举工作顺利、圆满完成，制定具体工作实施方案如下： 一、换届选举工作的指导思想 区、镇人民代表大会是基层国家权力机关，是地方国家_的重要基础，是实现基层民主的有效形式。做好区、镇人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要任务，对于巩固_执政基础，保障人民当家作主，加强基层国家_建设，加快我镇又好又快发展，顺利完成“十三五”规划，率先全面建成高质量小康社会，具有十分重要的意义。 这次区、镇人大换届选举工作必须坚持三点。一是_领导。要把_领导贯穿于换届选举工作全过程和各个方面，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导_作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律法规，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举依法有序进行。 随着人民群众民主法治意识不断增强，政治参与热情不断提高，为换届选举工作创造了有利条件，也对换届选举工作提出了更高的要求。同时，流动人口、人户分离人员规模越来越大，动员组织选民参选的任务更为艰巨。特别是境内外__相互勾结，企图干扰破坏换届选举，必须引起高度警觉。要认真研究以往换届选举工作中出现的问题，引 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1271字，正式会员可完整阅读）…… （三）提名推荐代表候选人阶段（10月7日至10月15日） 1、以选区为单位，组织选民十人以上联合提名推荐代表候选人。 2、镇人大主席团，根据本届代表条件和代表履职情况，可以推荐应选代表总数三分之一左右的连选连任代表初步建议人选，报镇党委会议考察批准后，安排提名工作。 3、镇党委对区镇两级人大代表候选人初步考察、审查后，审查结果报镇党委召开党委专题工作会议进行讨论。讨论通过后，报区委组织部备案，并对代表候选人进行综合考察。（2016年10月12日） 如果发现不符合代表候选人资格的，镇人大主席团依法取消该人选代表候选人资格。 认定代表候选人的身份，应当以参加选举时所从事的职业为准；具有多重身份的，应当按工作性质主次认定；党政干部、企业负责人不能挤占工人、农民和专业技术人员代表名额。 4、经考察、审查把关后，选区选举领导小组将提名推荐的区人大代表候选人名单如实上报镇选举工作组，汇总后上报区选举委员会；提名推荐的镇人大代表候选人名单如实上报镇选举委员会。 6、10月15日，各选区张榜公布初步代表候选人名单及基本情况。再次公布选举日期和投票地点。 （四）讨论、协商和确定正式代表候选人阶段（10月16日至10月25日） 1、各选区组织选民小组对初步代表候选人进行讨论、协商；做好对代表候选人的介绍工作。 2、选区选举领导小组将各选民小组讨论、协商的初步代表候选人情况上报镇选举委员会、选举工作组，汇总后报区选举委员会审查备案；镇人大代表候选人情况上报镇选举委员会。根据较多数选民的意见，按照差额选举的规定确定正式代表候选人名单。 4、正式代表候选人名额，应当比应选代表名额多三分之一至一倍。如果选区应选代表名额为一名，代表候选人名额应为二名；如果应选代表名额为二名，代表候选人可以为三名或四名；如果应选名额为三名，代表候选人可以为四名、五名或六名。 5、10月25日，各选区张榜公布正式代表候选人名单及基本情况。再次公布选举日期和投票地点。 （五）投票选举阶段（10月25日至11月1日） 1、各选区组织正式代表候选人与选民或选民代表见面。向选民介绍正式代表候选人的基本情况。 2、11月1日为选举日，投票选举时，每个选区设立一个总投票站，投票站设立秘密写票处，选举大会投票站的投票选举由选举委员会委派的人员主持。选区还可根据实际情况设立流动票箱进行投票选举。每个流动票箱由两名以上选举工作人员在监票人的监督下登门接受投票。主会场投票时间为11月1日上午9时至9时30分，主会场投票结束后，流动票箱入户时间为11月1日上午9时30分至12时结束。 选民如果在选举期间外出或因客观情况不能亲自参加选举，可以书面委托其他选民代为投票。（一是必须以书面形式委托，口头委托无效。二是被委托人必须是本选区选民。三是每一选民所接受的委托不得超过3人，并应当按照委托人的意愿代为投票，否则无效。四是一个户口本内的选民可以口头委托投票。） 3、选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。 获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照法定差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。 另行选举区、镇两级人大代表时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。 4、投票结束后，向镇选举委员会汇报各选举投票站选举情况和结果，镇选举委员会根据各选举投票站投票情况进行汇总、审核，确定每个选区的选举结果。 （六）总结阶段（11月3日至11月13日） 1、召开代表资格审查委员会会议，对当选的区、镇人大代表的代表资格进行审查，并形成代表资格审查报告。 2、代表资格审查的内容 （1）当选代表是否符合宪法法律规定的代表的基本条件。 （2）代表候选人提出和确定是否符合法定程序。 （3）各政党、各人民团体提名推荐的代表候选人是否都列入了代表候选人。 （4）正式代表候选人名单是否根据较多数选民的意见确定，正式代表候选人名额是否符合法定的差额比例。 （5）参加投票的选民是否符合法定人数。 （6）当选代表是否获得法定票数，是否以得票多的当选。 （7）是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。 （8）选举是否符合有关法律法规的其他规定。 3、召开镇人大主席团会议，听取镇代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告，确认当选代表资格并公告。 对被举报的当选代表问题线索清晰但尚未核查清楚的，由有关方面继续调查，可以延迟至新一届人民代表大会第一次会议前提出当选有效或者当选无效的意见。 4、镇级代表资格审查工作于2016年11月中旬完成，区级代表资格审查工作于2016年11月下旬完成。 5、梳理文件，整理归档。 6、做好召开新一届镇、区人民代表大会第一次会议的准备工作。 三、组织保障 人大换届工作政治性、政策性强，时间紧、要求高。镇党委高度重视、周密部署、精心组织、 ……（未完，全文共6863字，当前只显示3304字，请阅读下面提示信息。收藏区镇两级人民代表大会代表换届选举工作方案） 上一篇：在全省重点旅游景区建设专题会上的汇报 下一篇：在全区宣传文化工作会议上的讲话 相关栏目：民政 换届 政务讲话 工会 党委 动员大会 计划规划 |