| 标题：县自然资源资产负债表编制工作总体方案 | ||
| 县自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计工作总体推进方案 为落实市委“开展自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点”重大改革项目工作，确保按期完成自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点工作任务，特制定如下总体推进方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻_总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府关于切实落实五大发展理念、加快推进生态文明建设的决策部署，牢固树立和全面落实“绿色决定生死”的理念，积极探索自然资源资产负债表的编制办法，在摸清自然资源资产底数的基础上，尽快推进对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，推动领导干部遵纪、守法、循规、尽责，切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进全县生态文明建设，为实现我县“十三五”创建国家生态文明建设示范县提供有力保障。 二、项目内容 开展自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点分为两个子项目： 1．开展自然资源资产负债表编制。研究自然资源资产负债表的编制办法，理清编制自然资源资产负债表所需的基础资料状况,探索土地资源、林木资源、水资源、矿产资源资产账户的编制方法。 2．开展领导干部自然资源资产离任审计。以领导干部任职前后所在地方自然资源资产实物量及生态环境质量状况变化为基础，以其任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况为主线，在**镇开展领导干部自然资产离任审计试点，探索并逐步完善符合我县实际的领导干部自然资源资产离任审计的目标、内容、方法和评价指标 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1182字，正式会员可完整阅读）……
（二）强化制度创新 建立领导干部自然资源资产风险预警机制，编制《**县自然资源资产风险防范手册》。设立损害自然资源资产举报奖励制度，试行政府生态环境奖，开展生态环境损害公益诉讼，及时向社会公布违法者名单并记入社会诚信档案。试行自然资源资产绿色金融制度，控制自然资源与环境保护金融业的回报、风险和成本。实行生态资源环境监控制度，建立**县生态环境监控中心。建立台账管理制度，力推台账管理、定时对账、定期清点、适时通报、年终结账全过程规范运行。 （三）强化信息沟通 县委主要领导、协调单位、牵头单位、责任单位分类别、分层次开展各种形式的调研活动，加强交流，借鉴经验。要坚持眼睛向上、脚步向下，及时了解国家和省、市改革最新动态，深入了解基层群众所盼、所愿，使改革既接上级精神，又接基层地气。充分发挥专家咨询作用，保障技术支撑。实施部门联合攻关，环保、统计、审计，以及国土、农业、林业、水务等部门相互参与、共解难题，确保改革顺利推进。 （四）强化协调督查 项目协调单位、牵头单位依照《湖北省全面深化改革督察实施办法（试行）》的规定，分季度开展活动，按照重点督察的工作要求，对各项目责任单位、各项目参与单位及项目试点地方等开展检查、监督、督办、协调和考评，发布督察通报和督察整改意见书。完善信息报送制度，各责任单位每月25日前报送当月的进展情况，每季度结束后的一周内报送进展分析材料，7月上旬报送半年进展小结，12月下旬报送年终工作总结。牵头单位汇总后，按期报送县委领导及县改革办。对照《部门职责任务清单》对工作不力的部门主要负责人，由县委书记直接约谈。 (五）强化考核兑现 建立规范化、常态化的工作考核制度。县改革办将各项具体工作任务进行梳理，纳入各单位的年度目标考核内容，加强对项目落实情况的督办检查和考核评估，考核结果作为各单位党政领导班子民主评议和政绩考核的重要内容。 附件：县委主要领导领衔重大改革项目工作方案 附件 县委主要领导领衔重大改革项目工作方案 为落实市委“开展自然资源资产负债表编制试点和领导干部自然资源资产离任审计试点”重大改革项目工作，积极推进项目落实，制定如下工作方案： 一、领衔领导 “开展自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计”由县委书记胡小国同志领衔，负责总体推进和落实。 二、责任单位及责任人 （一）项目牵头单位及责任人 牵头单位：县环保局 责任人：** 县环保局局长 （二）责任单位及责任人 改革项目分为相关子项目，责任单位和责任人分别为： 1．自然资源资产负债表编制项目 责任单位：县统计局 责任人：** 县统计局局长 2．领导干部自然资源资产离任审计项目 责任单位:县审计局 责任人: ** 县审计局局长 （三）协调单位及责任人 协调单位:县委办公室 责任人：** 县委办公室副主任、县改革办主任 （四）项目相关单位 1．**县自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计工作领导小组成员单位 县委办公室、县政府办公室、县发改局、县工信局、县住建局、县公安局、县财政局、县农业局、县林业局、县水务局、县审计局、县国土资源局、县环保局、县统计局、**镇等单位 2．项目试点地区 **县、**镇 三、成立工作专班 为抓好项目落实，成立推进工作领导小组。 1．项目推进工作领导小组 组 长：** 县委办公室副主任、县改革办主任 副组长：** 县环保局局长 ** 县审计局局长 ** 县统计局局长 ** 县环保局副局长 成员：县发改局、县工信局、县公安局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县水务局、县农业局、县林业局等单位分管负责人 2．项目推进工作领导小组办公室 办公室设在县环保局，由县环保局副局长刘**任主任。 县统计局和县审计局分别成立工作专班，由一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关股室负责人分别抓。 四、专家团队 为保证县委“开展自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计”重大改革项目科学有序推进，组建专家团队，参与该方案论证、实施建议和总结评估。人员待定。 五、总体进度安排 项目总体进度按照2年完成进行安排，今年主要任务是试点，2017年全县推开。总体进度安排如下： 1．4月上旬到**市、**县考察学习；4月中旬拟定总体推进方案和负债表编制实施方案和审计工作方案；4月下旬召开重点改革项目启动会议。 2．5-9月县统计局领衔实施编制**县、**镇自然资源资产负债表；县统计局全程参与**县、**镇自然资源资产负债表编制工作。 3．10月对资产账户进行评估并出成果。 4．11月县审计局编制**县自然资源资产离任审计操作指南和审计实施方案。 5．12月县审计局对**镇开展审计。 6．12月底前，各责任单位分别对自然资源资产负债表编制工作、自然资源资产领导干部离任审计工作进行全面评估和总结，召开2016年度总结会议和2017年重点改革工作部署会议。 六、工作机制 县委书记胡小国同志主持项目启动和专项总结，并适时对项目开展督察。 项目推进领导小组（牵头单位）县环保局每月向领衔领导汇报工作进展情况。 责任单位县审计局、 ……（未完，全文共6384字，当前只显示3074字，请阅读下面提示信息。收藏县自然资源资产负债表编制工作总体方案） 上一篇：在全县农村墓地生态建设整治工作会上的讲话 下一篇：区卫生和计生局工作汇报材料 相关栏目：人事 计划规划 |