| 标题：在市残联代表大会上的工作报告 |
| 与全市残疾人兄弟姐妹追梦同行 市残联代表大会上的工作报告 各位代表、同志们： 我受济南市残疾人联合会第五届主席团的委托，向大会作工作报告，请审议。 “五代会”以来的工作 （一）以地方法规为基础，残疾人事业政策法规体系更加完善。围绕残疾人康复、教育、培训就业、文化体育、社会保障、无障碍环境建设等工作，先后制定实施了《关于加快推进残疾人事业全面发展的意见》、《济南市残疾人优惠扶持规定》、《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》等，进一步健全完善了全市残疾人工作政策法规体系，有效促进了残疾人工作重点和难点问题的解决。特别是《济南市保障残疾人合法权益的若干规定》以市人大立法的形式，对多年来我市在残疾人权益保障方面的优惠政策和工作经验予以明确、固定下来，为更好地维护残疾人合法权益、促进残疾人事业发展、推动残疾人全面平等地参与社会提供了法律保障。 （二）完善四级残联构架，基层残疾人组织建设不断加强。建立健全了市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级残联组织构架，全面实现了中残联关于基层残疾人组织规范化建设达标要求。通过实施“全覆盖培训工程”和“科学发展主题培训行动计划”，全面增强了全市残疾人工作者队伍的能力素质，逐步建立起了能进能出的动态实名制管理模式。各专门协会认真履行 “代表、服务、_”职责，积极组织各类残疾人开展形式多样的协会活动，动员残疾人走出家门，融入社会，投身济南经济社会建设，共享经济社会发展成果。 （三）以“人人享有康复服务”为目标，实现残疾人康复工作新突破。完善四级残疾人康复服务网络，全市共创建各类残疾人康复机构230家。各县（市）区均筹建了建筑面积不少于3000平方米的康复中心。对社区康复机构进行了规范化建设。全市近5000名康复指导医生、专职康复服务员，康复协调员活跃在基层康复第一线，积极开展社区康复服务。全市有62万余 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1359字，正式会员可完整阅读）…… （八）动员社会各界力量，残疾人福利事业发展迅速。充分发挥市残疾人福利基金会作用，坚持“取之于社会，用之于残疾人”的理念，开发项目、策划活动，连续多年举办“爱心助残募捐周”、“爱心助残综艺晚会”、“我的兄弟姐妹”红色集体婚礼等丰富多彩的主题募捐活动，设立了“助学、助视、助行”等专项资金，累计募集资金（物资）3700余万元。积极争取“中基会”救助项目，先后有“阳光伴我行”、“三星财险助残”等价值969万元的中基会救助项目成功落户我市。先后实施了“泉城光明行”、“泉城升阳助行工程”等项目，公益性支出3000余万元，救助贫困残疾人7万余人次。 各位代表、同志们，我市残疾人事业取得的这些成绩，得益于市委、市政府的高度重视，得益于省残联的有力指导，得益于各部门的密切协作，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表济南市残疾人联合会，向全市残疾人兄弟姐妹和残疾人工作者表示由衷的敬意，向所有关心、支持我市残疾人事业发展的各级各部门、社会各界表示衷心的感谢！ 回顾过去，我们深深地体会到，要做好残疾人工作、发展好残疾人事业，必须坚持以下几点： 牢固树立正确的残疾人观，是做好残疾人工作的立身之本。强化宗旨意识，加强党性修养，回答好“从事残疾人工作为了啥、做好残疾人工作追求啥？”的问题，把“平等、参与、共享”的残疾人观贯彻到各项工作中。紧盯残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动任务目标，在保障制度上提高标准、扩大范围。要充分发挥残疾人及各专门协会的作用，推广残疾人创业奔康典型，激发起残疾人兄弟姐妹自强不息的奋斗精神。 党委政府重视、部门支持，是推动残疾人工作的重要保证。在党和政府的各项工作中，残疾人工作不是大局，却影响着大局；不是中心，却牵扯着中心。残疾人工作离不开党委、政府的重视与部门的支持。要将残疾人工作融入大局，必须坚持党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的中国特色残疾人工作领导_和工作机制。 注重基层调研，工作重心下移，是做好残疾人工作的坚实基础。残疾人工作没有一成不变的规律可循，在当前全面深化改革、残疾人事业加速发展的新常态下，新情况、新问题比以往任何时期都多。发现问题是能力、解决问题是水平。许多事情，只有亲自做了、现场看了，身临其境、身处其中，才能把握工作重点，克服工作难点，才能使政策措施更加切合实际、更加符合残疾人群众的诉求。 创新服务管理模式，是促进残疾人事业发展的强大动力。残疾人工作“一专两员”管理权限与康复救助审核权限的下放，不仅顺应了简政放权的总要求，也提高了行政效率和服务质量；试点残疾人辅助器具货币化补贴，探索了为残疾人服务的新渠道。这些制度和措施的创新，将对我市残疾人事业的发展提供新的强大动力。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足：城区与农村残疾人事业发展不平衡、基层基础工作还比较薄弱的问题依然存在；与全省残疾人“整体赶平均、共同奔小康”部分指标相比，如期实现全面小康目标还有较大困难；受制于儿童康复机构分布不均、残疾儿童家庭经济困难等因素，还存在残疾儿童送训难的问题；残疾人培训、就业层次普遍较低，高层次就业模式难以普及，等等。对于存在的问题与不足，我们将认真分析原因，在今后工作中攻坚克难，真抓实干，更好地为残疾人群众服务。 今后一个时期的主要任务 今后一个时期我市残疾人工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，以加快推进残疾人社会保障和服务体系建设为主线，以残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动计划为引领，以抓基层、打基础为重点，全面推动全市残疾人事业科学发展，实现残疾人兄弟姐妹与全市人民同步小康的 “济南梦”。 （一）加强基层组织建设，为残疾人群众提供“零距离”服务。按照“机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善”的要求，进一步规范县、乡、村三级残疾人组织建设，努力培育一支爱岗敬业、稳定实干的乡镇（街道）“一专两员”、村（社区）专职委员队伍。通过建立多层次、多渠道、全覆盖培训的工作格局，不断提高残疾人工作者为残疾人服务的能力和水平。 （二）完善康复服务_，提高残疾人群众“人人享有康复服务”水平。提升市级残疾人康复中心康复能力，规范完善各级残疾人康复中心、康复指导站、康复站建设；充分利用农疗站、工疗站等资源，为各康复机构残疾儿童及托养中心辅助性就业学员提供更好的生态康复服务。建立定点康复机构准入制度，完善康复从业人员资格认证制度，建立康复人才数据库。以残疾儿童康复为重点，开展各类康复救助。实施残疾儿童康复、白内障复明、购买社区康复训练成果等救助项目；免费为适合条件的残疾人适配辅助器具；资助贫困和重度持证残疾人免费加入居民医保；积极开展残疾预防和康复知识宣传普及工作，减少残疾发生。 （三）加强教育培训力度，提高残疾人群众创业就业层次。大力发展残疾儿童学前教育,积极发展残疾人中等教育和高等教育，逐步形成幼儿教育、义务教育、中等教育、高等教育相衔接的残疾人特殊教育体系。加大对贫困残疾学生、学龄前残疾儿童及残疾人家庭子女救助力度，切实做好受助毕业学生的跟踪服务工作。大力开展残疾人职业技能和实用技术培训，健全完善残疾人培训机制，保障就业阶段具有一定劳动能力和就业愿望的残疾人均有机会参加培训。将残疾人就业工作纳入全市就业管理服务体系。健全完善残疾人就业和稳定就业的政策法规，加快残疾人创业就业步伐。 （四）聚焦精准扶贫，提高残疾人社会保障水平。以100个特困村残疾人帮扶工作为突破口，在提高水平、扩大范围的基础上，逐步提高贫困重度残疾人生活补贴标准，扩大残疾人扶贫开发基地建设规模，带动农村残疾人脱贫致富。加快发展残疾人托养及居家护理，通过民 ……（未完，全文共7340字，当前只显示3534字，请阅读下面提示信息。收藏在市残联代表大会上的工作报告） 上一篇：县长在全县产业扶贫现场观摩推进会上的讲话 下一篇：2017年机关党建总结 相关栏目：工会 换届 党委 动员大会 |