| 标题：全区集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动工作方案 | ||
| 全区集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动工作方案 为深入贯彻落实中央、省委政法工作会议、中央综治办“民转刑”命案防控工作视频会议和全市政法工作会议精神，坚持“命案必防、命案可防”理念，全力防范化解_各类矛盾风险，最大限度预防和减少命案特别是“民转刑”命案发生，确保人民群众生命财产安全和社会安定有序，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。根据市综治办统一安排部署，从现在起到2018年3月底，在全区范围内开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动。方案如下： 一、目标任务 以预防在先、化解在前为目标，以解决当前突出问题和矛盾为突破口，创新理念思路、_机制、方法手段，着力构建党委政府主导、综治协调、部门齐抓共管命案防控体系，有效提升预测预警预防各类风险能力。坚持问题导向、结果导向，加大矛盾纠纷多发、易发领域特别是婚姻（婚恋）家庭、邻里关系等矛盾纠纷的排查化解力度，全面摸清底数，全力集中化解，努力做到小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不上交、人员不上行，乡（镇）街道无命案、村（社区）无刑案。 二、主要措施 要认真落实省委、省政府“两办”《关于完善基层矛盾纠纷预防化解机制的指导意见》（豫办〔2016〕35号）、《关于矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》（ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略931字，正式会员可完整阅读）……
3.分类调处化解。对容易产生矛盾纠纷的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群要及时掌握社情民意，把握化解矛盾的主动权；对各乡镇（街道）1年以上未化解矛盾纠纷以及新产生的矛盾纠纷都要建立台账，层层明确责任单位、责任领导和责任人，每月对账、督办，直至化解销号。特别是婚姻（婚恋）家庭纠纷、邻里纠纷等多发易发的民间纠纷，隐蔽性、反复性强，基层村干部和调解人员要主动上门介入，做常做细做实工作，防止“清官难断家务事”、“不告不理”放任不管的思想。对可能计划的矛盾纠纷，由主要领导包案；对可能采取极端行为的人员，逐一落实见面、化解、_、消除危险的责任。对多次化解无果、情绪依然激烈易引发命案的当事人，在进行思想教育和心理干预的同时，公安机关要尽早采取防控措施，对被害人及时实施人身保护。 （三）加强_特殊人群服务管理 1.加强社区矫正人员管理。持续规范调查评估、交付接收、监督管理、考核奖惩、解除矫正等执法环节，不断完善分级分类管理机制、日监督周汇报月见面、考核奖惩等工作机制，确保无脱管漏管现象发生，重新犯罪率控制在省定标准以下。 2.强化刑满释放人员管理。严格落实_必接必送制度，认真核实在押服刑人员和预释放人员信息，落实安置帮教措施，预防和减少重新犯罪，切实维护_。 3.强化涉_人员管理。深入推进无_村创建工作，严厉打击处理“**功”、“**神”_人员，更加注重教育转化。 4.加强戒毒人员管理。深入开展打击吸毒贩毒专项行动，建立健全禁毒斗争的长效机制，大力加强社区戒毒康复工作。 5.加强精神障碍患者的筛查和救治救助。三个公安分局、卫计委、民政等部门要加大对有关政策及精神障碍患者肇事肇祸严重危害性的宣传力度，深入区、村对精神障碍患者进行集中走访排查，筛查登记。对已有严重精神障碍患者和新排查出的精神障碍患者要重新登记造册。依法做好强制医疗工作，落实以奖代补、“应治尽治、应管尽管、应收尽收”，严防失控漏管和个人极端事件的发生。 6.强化未成年人管理服务。加强对有不良行为或严重不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、服刑人员未成年子女等重点青少年_服务管理工作，落实政府、家庭、学校等责任，建立完善早期心理疏导和危机干预机制，防止校园暴力、欺凌事件的发生，预防和减少青少年违法犯罪。 7.加强农村“三留守”人员服务管理。加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱帮扶，预防和减少侵害合法权益的案事件发生。 8.加强对其他特殊人群管理服务。深入走访身体残疾、艾滋病、家庭贫困、生活困难、长期失业等困难_，逐一落实关爱帮扶，加强心理疏导，防止情绪积压、心理扭曲走向极端，进一步减少命案发生的隐患。 （四）加强宣传教育引导 1.积极组织普法宣传。深入推进法律“六进”，教育群众尊法守法，引导群众用法治思维、法治方式解决矛盾纠纷。 2.注重基层教育引导。发挥基层组织作用，制定完善村民公约，建立“村民议事会”、“道德评议会”等组织。 3.加强精神文明建设。开展“道德讲堂”宣讲，传承优秀文化、弘扬传统美德，培育践行社会主义核心价值观，教育群众“明礼知耻、崇德向善”，引导群众自我教育自我管理，共建互尊互爱、互帮互助、互让互谅、和谐融洽的家庭和邻里关系。 三、时间步骤 本次专项行动分四个阶段实施，动员部署阶段、排查阶段、化解阶段、建章立制阶段。 （一）宣传动员部署阶段（2017年12月20日—31日）。适时召开动员部署会。各乡镇（街道）、区综治各成员单位要结合各自实际，对开展专项活动做好安排。要层层动员部署，组织社会各界和广大人民群众积极参与专项活动。 （二）排查阶段（2018年1月1日—20日）。各乡镇（街道）、区综治各成员单位结合各自实际，分解工作任务，细化工作措施，对辖区内特殊人员、_开展拉网式排查。把易激化、可能引发“民转刑”的命案的矛盾纠纷作为重点，列入排查范围，逐一建立台账（见附件）。 （三）化解阶段（2018年1月21日-3月10日）。对前期排查出来的各类矛盾纠纷，要落实一事一策、一人一策，逐一责任到单位，责任到人，全力集中化解。对排查出来的重大隐患和重大矛盾纠纷要认真分析研判，明确包案单位和领导，严格落实化解责任，促进问题解决 ……（未完，全文共4356字，当前只显示2420字，请阅读下面提示信息。收藏全区集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动工作方案） 上一篇：区元旦春节期间平安建设专题宣传活动方案 下一篇：2017年纪律教育学习月活动心得体会 相关栏目：党委 党务讲话 司法 计划规划 |