| 标题：市大面积停电事件应急预案 | ||
| **市大面积停电事件应急预案 （送审稿） 2017年5月9日 目 录 1 总则 5 1.1 编制目的 5 1.2 编制依据 5 1.3 适用范围 5 1.4 工作原则 5 1.5 事件分级 6 2 组织体系 6 2.1 市大面积停电事件应急指挥机构 6 2.2 现场指挥机构 6 2.3 电力企业 6 2.4 专家组 7 3 监测预警和信息报告 7 3.1 监测和风险分析 7 3.2 预警 7 3.3 信息报告 8 4 应急响应 8 4.1 响应分级 9 4.2 响应措施 10 4.3 市大面积停电事件应急指挥部应对 11 4.4 响应结束 12 5 后期处置 13 5.1 处置评估 13 5.2 事件调查 13 5.3 善后处置 13 5.4 恢复重建 14 6 保障措施 14 6.1 队伍保障 14 6.2 装备物资保障 14 6.3 通信、交通与运输保障 14 6.4 技术保障 15 6.5 应急电源保障 15 6.6 资金保障 15 7 附则 16 7.1 预案管理 16 7.2 预案解释及实施 16 1 总则 1.1 编制目的 建立健全大面积停电事件应对工作机制，提高应对效率，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护_。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和_全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电网调度管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《湖北省突发事件总体应急预案》、《黄石市大面积停电事件应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于**市境内发生的大面积停电事件应对工作。 大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成电网大量减负荷，对_以 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1385字，正式会员可完整阅读）……
4 应急响应 4.1 响应分级 根据大面积停电事件的严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级，分别对应重大、较大和一般大面积停电事件。对于尚未达到一般大面积停电事件标准，但对社会产生较大影响的其他停电事件，市政府可结合实际情况启动相应级别的应急相应。 4.1.1 Ⅰ级应急响应 初判发生重大大面积停电事件，由市大面积停电事件应急指挥部指挥长启动Ⅰ级应急响应，并报请黄石市大面积停电事件应急指挥部统一领导、组织和指挥大面积停电事件的应对工作。 4.1.2 Ⅱ级应急响应 初判发生较大大面积停电事件，由市大面积停电事件应急指挥部指挥长启动Ⅱ级应急响应，及时组织和指挥大面积停电事件的应对工作。 4.1.3 Ⅲ级应急响应 初判发生一般大面积停电事件，由市大面积停电事件应急办主任启动Ⅲ级应急响应，及时组织和指挥大面积停电事件的应对工作。 应急响应启动后，可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。 4.2 响应措施 大面积停电事件发生后，相关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置，全力控制事件发展态势，减少损失。各有关乡镇、部门和单位根据需要采取以下措施： 4.2.1 抢修电网并恢复运行 电力调度机构合理安排运行方式，控制停电范围；尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行；在条件具备时，优先恢复重要电力用户和重点地区的电力供应。 电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施，根据应急指挥机构要求，向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。 发电企业保证设备安全，抢修受损设备，做好发电机组并网运行准备，按照电力调度指令恢复运行。 4.2.2 防范次生衍生事故 重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源，加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，及时采取防范措施，防止发生次生衍生事故。 4.2.3 保障居民基本生活 启用应急供水措施，保障居民用水需求；采用多种方式，保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应；组织生活必需品的应急生产、调配和运输，保障停电期间居民基本生活。 4.2.4 维护_ 加强涉及国j-a全和公共安全的重点单位安全保卫工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动；加强对停电区域内繁华街区、居民区、商场、学校、医院、金融机构、车站及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻，及时疏散人员，解救被困人员，防范治安事件。加强交通疏导，维护道路交通秩序；尽快恢复企业生产经营活动。严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。 4.2.5 加强信息发布 按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导，主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。加强yq收集分析，及时回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。 4.2.6 组织事态评估 及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估，为进一步做好应对工作提供依据。 4.3 市大面积停电事件应急指挥部应对 4.3.1 启动Ⅰ级应急响应后，市大面积停电事件应急指挥部及其办公室主要开展以下工作： （1）组织有关部门和单位、专家组集中办公； （2）开启市供电公司应急指挥中心，开展紧急会商和应急值班，研究分析事态，部署应对工作； （3）派出前方工作组奔赴事发现场，成立现场指挥部，指导、协调开展现场应对工作； （4）研究决定有关部门和电力企业提出的请求事项，重要事项报请黄石市大面积停电事件应急指挥部决策； （5）及时向有关部门报告灾情和恢复进展信息； （6）统一组织信息发布和舆论引导工作。 4.3.2 启动Ⅱ级应急响应后，市大面积停电事件应急指挥部及其办公室主要开展以下工作： （1）密切跟踪事态发展，督促、指导有关部门做好事件应对工作； （2）根据电力企业请求，协调有关方面为应对工作提供支援和技术支持； （3）协调、指导做好信息发布和舆论引导工作。 4.4 响应结束 4.4.1 响应结束条件 同时满足以下条件时，由启动响应的人民政府终止应急响应： （1）减供负荷恢复80%以上。 （2）造成大面积停电事件的隐患基本消除； （3）大面积停电事件造成的次生衍生事故基本处置完成。 4.4.2 响应结束程序 （1）应急响应遵从“谁启动、谁结束”的原则； （2）市政府启动的应急响应，在接到终止命令后，市大面积停电事件应急指挥部根据处置效果，研究决定终止应急响应，并授权市大面积停电事件应急指挥部办公室发布终止命令。 5 后期处置 5.1 处置评估 大面积停电事件应急响应终止后，履行统一领导职责的人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。鼓励开展第三方评估。 5.2 事件调查 大面积停电事件发生后，根据有关规定成立调查组，查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理处置建议。 5.3 善后处置 应急处置结束后，及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作，尽快消除大面积停电事件的影响。电力企业要及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电事件应急预案。其他各有关部门、单位要及时总结应急救援工作的经验和教训，进一步完善社会大面积停电事件应急救援、事故抢险与紧急处置体系。 5.4 恢复重建 大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的，由市政府根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。相关电力企业应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。 6 保障措施 6.1 队伍保障 电力企业应建立健全应急抢修救援专业队伍，加强设备维护和应急抢修救援技能方面的人员培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力。政府相关部门根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。武警中队、公安消防等要做好应急力量支援保障。 6.2 装备物资保障 电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立和完善相应保障体系。政府相关部门要加强应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。 6.3 通信、交通 ……（未完，全文共7478字，当前只显示3600字，请阅读下面提示信息。收藏市大面积停电事件应急预案） 上一篇：高职学院关于加强党建工作的安排 下一篇：2017年农业面源污染防治工程建设情况汇报 相关栏目：安全讲话 计划规划 |