标题:污染防治攻坚战“三年行动计划”实施方案(2018-2020年)
污染防治攻坚战“三年行动计划”实施方案(2018-2020年)

为深入学习_的_和_、自治区、赤峰市经济工作会议精神,全面落实绿色发展理念,坚决打赢污染防治攻坚战,解决突出环境问题,持续改善环境质量,按自治区和赤峰市总体要求,结合我旗实际,制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导,全面贯彻落实__精神,全面建成小康社会为目标,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照自治区十三届一次会议、赤峰市七届一次会议和旗委十四届七次、八次全体会议的要求,牢固树立并坚持绿色发展理念,以改善环境质量为_,守住发展、民生、生态三条底线,坚持目标和问题导向,建立“党委政府负责,人大政协监督,部门齐抓共管,企业积极施治,全民参与”的污染防治体系,全力抓好大气、水、土壤污染防治,坚决打赢污染防治攻坚战。
二、奋斗目标
精心组织实施大气、水、土壤污染防治攻坚战和问题突出区域生态环境保卫战,力争通过三年的努力,基本解决突出环境问题,全旗环境质量进一步改善,基本实现“天蓝水清”和土壤环境质量稳中向好的目标。到2020年,全旗空气质量达到国家标准,优良天数比例达到90%以上;流域水质向好,水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到66%以上,消灭黑臭水体,城镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%,全旗地下水质量极差的比例控制在12.5%左右,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上, 自然保护区突出环境问题基本解决,矿山总体达到绿色矿山建设基本条件标准。
三、主要任务
全旗污染防治攻坚必须坚持目标和问题导向,瞄准“十三五”生态环境保护目标,针对目前排查出的各类环境问题,明确领导责任、监管责任和问题整改的主体责任(问题及责任清单见附件1),限期完成整改,并建立严格的责任追究制度,确保各类问题取得整改实效。要集中精力打赢水、大气、土壤污染防治攻坚战和问题突出区域生态环境保卫战,抓好十二大工程(责任清单见附表1)落实工作。
(一)水污染防治攻坚战
水污染防治攻坚要着力解决好当前存在的水环境问题(见附表2),全力实施好城镇污水处理设施建设与提升、工业园区废水处理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1605字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (2)河道环境综合整治。落实属地管理,加强流域水功能区和入河排污口监管。取缔封堵非法设置的入河排污口,实施河道清理疏浚、清除河道内建筑、生活垃圾,恢复河道自然流水,提高水体质量,确保行洪通畅。开展入河排污口监测工作,并按月上报上级水行政主管部门。阿旗共2项总投资14406万元,2017年已投入资金8900万元,其余建设内容预计2018年末全部完成。乌力吉木伦河治理工程阿旗段总投资10409万元,设计防洪堤总长14.376公里,护坡6处17.554公里,护脚7处18.331公里,护岸32处21.13公里;同时设计穿堤建筑物2座,堤顶防汛道路18.777公里;西拉木伦河治理工程阿旗段总投资3997万元,加高培厚温都尔包堤防5.165公里,新建堤防护坡6公里,坝顶路面6公里,新建护岸8处长度8.185公里。
    4.全旗水源地保护工程
    (1)饮用水水源规范化建设。严格落实《赤峰市城镇集中式饮用水水源地环境保护规划》(2016-2025),开展饮用水水源规范化建设,保护饮用水水源保护区及重要水源补给区环境,清理水源保护区及重要水源补给区范围内的河道沙坑、建筑垃圾及生活垃圾,不符合饮用水水源地保护要求的建筑、设施,取缔水源保护区内排污口,明确水源保护区和保护区范围的划分,完善水源地保护标识牌、界桩、警示标志等设施建设。天山城区于2020年底前基本完成备用水源或应急水源,各城关镇也应积极规划建设备用水源或应急水源。加强农村饮用水水源保护和水质检测。对新建、改建、扩建的饮水工程,工程建设单位应在选址阶段进行水量、水质、水源保护区或保护范围划分方案的论证;水源保护区和保护范围的划分、标志建设、环境综合整治等工作,应与饮水工程同时设计、同时建设、同时验收。加快推进新水源地建设。新水厂投资规模为5546万元,供配水净水设施齐全,近期供水能力2.1万t/d,远期供水能力3.5万t/d。建成投入使用后,天山城区供水保障能力大大增强。
    (2)加快加油站地下油罐防渗改造。按照“防治结合,突出重点”的原则,优先完成建站15年以上和周围存在饮用水源等敏感目标的加油站地下油罐防渗改造。到2018年底,全旗完成地下罐防渗漏治理改造任务加油站达到60%;到2019年底,全旗完成地下罐防渗漏治理改造任务加油站达到90%;到2020年底,全旗完成地下罐防渗漏治理改造任务加油站达到100%。
    (二)大气污染防治攻坚战
    大气污染防治攻坚要着力解决好当前存在的大气环境问题(见附表3),全力实施好煤烟型大气污染治理、工业废气稳定达标排放、扬尘污染控制三大工程。
    5.煤烟型大气污染治理工程。
    (1)“气化”阿旗。加强天然气长输管道基础工程建设和农村牧区分步式能源站建设,完善城市燃气管网、天然气储气库、城市调峰站储气罐等设施建设,到2020年,城乡生物燃气入户率达到50%;推进生物天然气(秸秆、畜禽粪便制沼气)示范区建设,提高清洁能源在一次能源中的比重。
    (2)散煤污染治理。大力实施棚户区改造,2018年—2020年,累计完成棚改9387户,实现在城区消灭棚户区的目标;积极推动天然气输送管道、城市燃气管网等基础建设,发展集中供热,逐步淘汰分散燃煤锅炉;推进棚户区改造以外平房区和天山镇周边电代煤、气代煤及居民燃煤炉具清洁化改造;尚未完成10吨及以下燃煤锅炉淘汰取缔的相关企事业单位,2018年6月底前实现城区10蒸吨/时以下燃煤锅炉全部“清零”的工作目标。对已经淘汰的燃煤锅炉,要组织开展燃煤小锅炉整治“回头看”执法检查,严防“死灰复燃”。
    6.工业废气稳定达标排放工程
    (1)工业大气污染源治理。推进清洁生产,淘汰落后产能,实施园区循环化改造。2018年9月前,全面完成燃煤锅炉脱硫、除尘设施建设或升级改造。2018年完成东暖热力公司燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘改造,并安装在线监测设施。加强现有污染防治设施的监管,提高废气收集率和处理效率,确保环保设施稳定运行和污染物稳定达标排放。对不达标企业实施限期治理、责令停产等措施。全旗20t/h及以上的燃煤锅炉全部安装在线监测设施并于环保部门联网。
    (2)加强挥发性有机物治理。加快石油开采、制酒、表面涂装、包装印刷等企业,2018年内完成挥发性有机物综合治理。所有化工企业均应实施挥发性有机物综合治理,挥发性有机物综合去除效率达到70%以上。出版物印刷企业应重点推进印刷、胶订、覆膜环节挥发性有机物排放控制工作,综合去除效率达到30%以上。城镇餐饮服务经营场所、单位食堂要按要求定期对油烟净化装置进行清洗,所有新上餐饮经营场所要按要求安装油烟净化装置,确保油烟达标排放。开展油气回收治理设施、油烟净化装置专项检查,保障油气、油烟回收治理设施的规范运行和正确使用。
    (3)园区集中供热。_、自治区和市环保督查整改要求建设集中供热设施的园区要按时限实行集中供热。2018年底前,中小微企业创业园实现集中供热,新建项目要随时接入热网。2019年底,供热面达到10万平方米。
    7.扬尘污染控制工程
    (1)建筑扬尘控制。严格执行《阿鲁科尔沁旗天山城市规划区建筑垃圾和工程渣土管理办法》,落实建筑工地、拆迁工地扬尘管理“六个百分百”措施。对天山城市规划区内产生的建筑垃圾和工程渣土的运输和消纳实行特许经营制度。建筑工程施工区域内的裸露地面,施工单位应采取临时绿化或网、膜覆盖等措施防止扬尘。运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并按照规定路线行驶,在指定地点倾倒,加大执法力度,对于违规处理建筑垃圾的依法进行处罚。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。市政河道以及河道沿线、公共用地的裸露地面以及其他城镇裸露地面,按照规划组织实施绿化或者透水铺装。贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
    (2)道路扬尘控制。加强道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁管理,进一步推进环卫服务社会化,加强对环卫服务社会资本方的监督,不断地提高环卫服务质量。提高现有清扫车的作业频率,具备机械化清扫的街道,一律进行机扫,到2019年机械清扫率到80%,到2020年机械化清扫率达到85%。市政河道以及河道沿线、公共用地的裸露地面以及其他城镇裸露地面,按照规划组织实施绿化或者透水铺装。贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
    (三)土壤污染防治攻坚战
    土壤污染防治攻坚要着力解决好当前存在的土壤环境问题(见附表4),全力实施好农业投入品零增长、重金属污染治理工程、固体废弃物安全处置工程3大工程。
    8.农业投入品零增长工程
    (1)农药减量。坚持综合治理、标本兼治,重点在“控、替、精、统”四个字上下功夫,继续实施农药使用零增长行动,大力推广病虫害统防统治和全程绿色防控技术,推广新型农药,发展大型高效施药机械和飞机航化作业,培育专业化统防统治组织,加快转变病虫害防控方式。到2020年,赤眼蜂防治玉米螟等绿色防控技术盖率达到35%以上,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到45%以上,粮油糖等作物标准化种植示范区实现全覆盖,主要农作物农药利 ……(未完,全文共11552字,当前只显示4171字,请阅读下面提示信息。收藏污染防治攻坚战“三年行动计划”实施方案(2018-2020年)

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