| 标题：创新监督执纪方式，实践好“四种形态”的研究 |
| 创新监督执纪方式，实践好“四种形态”的研究 全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”着眼全面，体现从严，与“把纪律和规矩挺在前面”既一脉相承，又深化拓展，是全面从严治党的重要举措，为纪律审查贯彻落实惩前毖后、治病救人方针指明了方向。 （一）把握监督执纪“四种形态”的内涵 王岐山书记关于运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态的重要论述，是落实全面从严治党要求、把纪律和规矩挺在前面具体化。批评教育意在“咬耳扯袖”，做到“无病防治”，重在形成常态。祸患生于幽微，防范当于未然。组织处理意在“抓早抓小”，做到“初病早治”，重在宽严相济。对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”的党员，抓早抓小、防止小错变成大错、小祸酿成大祸。纪律处分意在“严明纪律”，做到“有病快治”，重在违纪必究。纪律处分必须“零容忍”，用啄木鸟的精神“治病 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略773字，正式会员可完整阅读）…… （二）夯实监督执纪“四种形态”的基础 一、要转变监督执纪理念。 “四种形态”是对纪委履职理念的重大创新，是深化“三转”的方向引领，要聚焦监督执纪问责，把唤醒全体党员的党章党规党纪意识放在重要位置，真正做到管党从严、治党有效。 一是提高思想认识。清楚认识到从“三转”到监督执纪“四种形态”，纪委定位更准确、职责更聚焦、工作标准更清晰、监督执纪更精准，而不是放缓反腐败节奏，减弱执纪监督的力度。以“两学一做”学习教育为契机，纪检干部的学习，深刻领会监督执纪“四种形态”的精神实质，使其自觉成为实践“四种形态”的维护者、执行者和落实者。 二是加强纪律宣传。要坚持不懈地、大张旗鼓地进行纪律宣传教育，努力唤醒广大党员的党员意识和纪律意识,让守纪内化于心、外化于形。树立党员干部党章党规党纪意识，教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，干净做事。使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行为自觉。把“四种形态”与“两学一做”的要求贯彻落实到党员干部日常教育之中，丰富形式，深化内涵，切实做到提醒在前、施教于先。继续抓好《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》学习贯彻，以“六项纪律”为尺子，形成学习宣传党纪党规的浓厚氛围。 三是坚持纪在法前理念。中央从全面从严治党的政治高度，提出把纪律和规矩挺在前沿，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。这是思想认识的一次飞跃，是管党治党理念的创新，要求纪律审查必须体现“纪律”特点，在工作理念和思路上从“查违法”向“盯违纪”转变。要改变过去错把法律当准绳的惯性思维，坚持以党章党规党纪为准绳，用纪律去衡量党员干部的行为。 四是加强检察队伍建设。纪检监察干部是执纪者、监督者，执纪者就要先守纪、严守纪，监督者更应该经得起监督。要按照“打铁还需自身硬”、“严管就是厚爱”、“信任不能代替监督”的要求，加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度，打牢愿担当的思想基础，增强敢担当的硬气和底气。 二、要转变监督执纪方式 纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。 一是信访件“零暂存”。在线索处置上，严格按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准分类处置。所有问题线索都按照按时办结，对重要问题线索实行限时办理，实现检控类初信初访件办理“零暂存”。 二是聚焦纪律审查重点。纪委不是党内的“公检法”，纪律审查也不是“司法调查”。这决定了纪律审查的重点是以纪律为标尺，审视党员干部是否遵守党章党规党纪，而不是查党员干部贪污受贿、失职渎职等涉刑问题。严格按照《党纪处分条例》规定的“六大纪律”开展纪律审查，用“六大纪律”对照党员干部的行为，从纪律和规矩角度去衡量、处置党员干部违规违纪问题，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性。 三是规范审查流程。从线索梳理、执纪审查、调查谈话到案件审理、案件监督管理等纪律审查各个环节，都要坚持纪在法前、把握运用好监督执纪“四种形态”，体现惩前毖后、治病救人的方针。创新组织审查机制，快查快处、快进快出，改变以往贪大求全的做法，集中精力查清主要违纪问题。既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查一般性违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，使之在纪律审查中占大多数。 四是健全制度保障。落实党委主体责任党委严格落实党要管党，从严治党准则，领导和支持纪委运用监督执纪“四 ……（未完，全文共3619字，当前只显示2011字，请阅读下面提示信息。收藏创新监督执纪方式，实践好“四种形态”的研究） 上一篇：在全镇基干民兵应急排点验大会上的讲话 下一篇：知所需，行所志，达所愿——浙大培训有感 相关栏目：督查 大学生 社会实践 综合论文 调研报告 |