标题:在能人回乡创业座谈会上的讲话
在能人回乡创业座谈会上的讲话
(2018年4月6日 根据录音整理)

尊敬的各位企业家、商会会长,朋友们:

“清明时节雨纷纷”。在这个风清景明、慎终追远的季节,大家怀着共同的心愿,从_各地风尘仆仆地赶回,缅怀自己的亲人,感恩自己的家乡。借这个难得的机会,市工商联、市总商会把大家邀请到一起聚一聚聊一聊,我觉得很有意义。首先,我谨代表_黄冈市委、市政府,代表750万家乡人民,向大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

最近一段时间,大家陆续收到来自家乡的微信和邀请函、倡议书。市委、市政府也发了一个公众微信,叫《市委市政府出台“千人计划”,喊你回乡创业啦》。各县市区也都通过各种方式,邀请能人回乡创业。这是当前全市上下一项共同的任务。

能人回乡创业,我觉得有广义和狭义之分:广义的包括所有从家乡走出去的、在外地工作的同志,我们都欢迎回到家乡创业或者在家门口就业。狭义的就是我们最近提出来的能人回乡创业“千人计划”。我国引进高端人才有个“千人计划”,我们提出的是黄冈能人回乡创业“千人计划” ……(快文网http://www.fanwy.cn省略768字,正式会员可完整阅读)…… 
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办法,即政府+市场主体+金融+保险+贫困户的“五位一体”模式。如果没有市场主体参与,产业精准扶贫就是纸上谈兵、空中楼阁。目前,全市参与到精准扶贫中的市场主体有2000多家,数量较少、质量不高、带动力不强,还远远不能满足实际需要。打仗亲兄弟,上阵父子兵,我们迫切需要提高增量,这还得靠家乡人,靠从家乡走出去的能人,回来建设自己的家乡。

其三,是落实“三乡工程”的需要。“三乡工程”即市民下乡、能人回乡、企业兴乡,是省委、省政府贯彻落实乡村振兴战略的具体行动。“市民下乡”就是把城里人吸引到农村去,盘活农村闲置房屋,带动农村消费,发展乡村旅游、休闲养老等产业。“能人回乡”就是让在外能人到农村投资兴业,带动创新创业。“企业兴乡”就是回来办企业,推进乡村发展。所以,我们实施能人回乡“千人计划”,正是落实省委、省政府关于“三乡工程”决策部署的落地举措。

第二,为什么能够做这件事?

我把它总结为“两好一多”:

第一个好,是政策好。__报告提出,必须把解决好“三农”问题作为_工作重中之重。强调要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营机制,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。“三权”如何分置呢?即落实土地集体所有权,稳定农户承包权(第二轮土地承包到期后再延长30年),放活土地经营权。_报告还提出,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,这都是高含金量的政策。

第二个好,是时机好。我们提出实施能人回乡“千人计划”,可谓正当其时。为什么呢?改革开放以来,从家乡走出去那么多人,成长出了一大批各行各业的精英和成功人士,有50年代、60年代的,还有70年代、80年代的,中坚的骨干力量集中在70年代、80年代,处在30多岁、40多岁,事业兴旺、如日中天,正是事业的高峰期,积累了雄厚的资本、技术、经验,具备相当的能力。这个年龄的人还有个共同特点,随着年岁增长,乡愁越来越浓,家乡情结越来越重。年轻时在外打拼,“少年不知愁滋味”,到了现在这个年龄,“醉里吴音相媚好”,有能力、有愿望回乡创业,所以这个时机非常好。

一个多,是能人多。据粗略统计,黄冈每年在外面打工的,在130万到160万人之间。其中,当了老板的成功人士大概有6万人。我们提出“千人计划”引进1000人,在6万人里仅占1.7%,100个人里面回来1.7个人,这个保险系数很大了。所以,这三个方面结合起来,就是天时地利人和,我们到了能办这个事的时候,到了能办成这个事的时候。


第三,能人回乡做什么?

简要回答就是回乡创业。具体来说是三个方面:

第一个方面,回乡兴办一二三产业。__报告提出,促进农村一二三产业融合发展。能人回乡“千人计划”的根本目的,就是要促进农村一二三产业融合发展。今天给大家发了一个材料,介绍了黄冈市的银杏、油茶、蕲艾、虾稻、畜牧产业相关情况,这都是非常好、特别适合回乡投资的产业。既可以搞种养业,也可以把它们融合在一起,办特色农业、休闲农业、观光农业、生态农业。

第二个方面,采用市场化的举措。我们请能人、老板、企业家回来投资,就是要成立公司、办专业合作社,用市场化的办法来推进乡村振兴。这就要求市场主体具备实力、达到一定的投资规模。根据我们这几年的切身感受,千万级至亿元级的市场主体,最适合与产业扶贫精准对接,与贫困户紧密联结。市场主体实力少于1000万元,带动能力非常有限;实力过大,好比航母开到近海,水太浅难以停靠。当然,千万只是个概数,并不是非得刚好1000万元,分一年、两年、三年投,也都可以。

第三个方面,把农民纳入到市场体系中去。千百年来农民难以脱贫致富,根 ……(未完,全文共3594字,当前只显示1997字,请阅读下面提示信息。收藏在能人回乡创业座谈会上的讲话

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