| 标题：关于开展城乡统筹环境同治三年行动的通知 |
| 关于开展城乡统筹环境同治三年行动的通知 浏发〔2011〕21号 中共市委 浏阳市人民政府 关于开展城乡统筹环境同治三年行动的 通 知 各乡镇党委、街道工委，各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位： 为全面贯彻落实科学发展观和我市第十一次党代会精神，市委、市政府决定从2011年11月开始至2014年底，在全市广泛开展“城乡统筹、环境同治”三年行动。为有序推进此项工作，现就有关事项通知如下： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设美丽浏阳、打造幸福家园”总体目标，以“三起来”（绿起来、亮起来、快起来）为具体目标，以“城乡统筹、环境同治”为抓手，着力实施设施提质、乡村整洁、全民绿化、淳化民风四项工程，开展交通秩序、市容秩序、市场秩序和治安秩序四项秩序整治，深入推进城乡环境综合治理工作，着力转变干部作风，提升居民素质，优化发展环境，形成城乡面貌改观、环境管理有序、城镇品味提升的良好局面，为推进我市“四化两型”建设奠定坚实基础，打造文明富裕、民生和谐、宜居宜业、绿色发展的新浏阳。 二、基本原则 （一）坚持以人为本、共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题，注重培养提高人民群众的文明素养，大力推进城乡环境综合治理，接受群众监督并引导群众参与，让群众在良好的环境中生产生活，促进和谐社会建设 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略954字，正式会员可完整阅读）…… （三）健全四个机制。多元投入机制。进一步加大财政投入力度，从2012年起市财政每年安排专项经费用于环境综合治理工作，各乡镇、各单位都要安排专项经费用于环境综合治理工作。要加大城镇土地出让收入投入基础设施建设的比例，吸引企业、个人资金参与基础设施建设，多元化筹集城镇建设资金。市场运作机制。全面推行城镇环卫保洁有偿化服务和市场化管理，探索“异地绿化、货币领养、集中栽种”的办法，实行全民义务绿化，建立健全社会公共资源有偿使用的管理机制。全民参与机制。坚持“人民城市人民管”、“美丽乡村大家建”的方针，广泛宣传动员，引导群众积极参与环境综合治理，切实营造政府主导、市场运作、人民群众为主体的治理氛围。督导考核机制。要建立督查问责机制和考核奖惩制度。把群众监督、媒体监督与行政监督结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制，采取设立热线监督电话、明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、督促整改，确保各项工作任务落到实处（具体考评办法见附件）。 四、工作步骤 （一）全面展开阶段（2011年11月至2012年12月） 开展以城区“五化”（净化、序化、绿化、亮化、美化）、集镇“五要”（环境卫生要整洁、空坪隙地要绿化、交通秩序要畅通、建筑施工要文明、广告招牌要规范）和乡村“五抓”（一抓清洁，清垃圾、清杂物、清“牛皮癣”；二抓绿化，抓道路绿化、河岸绿化、庭院绿化；三抓拆建，拆旧建新、拆违规广告招牌、拆违规晴雨棚；四抓改建，改水、改厕、建沼气池；五抓治污，治理禽畜养殖排污、治理农业生产性污染、治理农村工业污染）为主要内容的环境综合治理活动，力争在城镇面貌、村庄环境卫生治理、普及卫生和文明常识方面取得明显成效。 （二）推进深化阶段（2013年1月至12月） 集中开展集镇面貌治理、城乡环境提质和村庄庭院美化等专项工作，持续推进环境治理“八进”活动（进机关、进企业、进村组、进社区、进学校、进市场、进景区、进家庭），着力提高城乡居民文明、卫生意识，加强管理人员和专业队伍建设，努力营造环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、民风文明的新气象。 （三）巩固提高阶段（2014年1月至12月） 重点抓好基础设施完善、建立健全长效工作机制，促进城乡环境综合治理规范化、常态化，形成城乡面貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的良好局面，实现社会、经济、人文环境的全面协调和可持续发展。 五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。实施“城乡统筹、环境同治”三年行动是建设美丽浏阳、打造幸福家园的重要内容，也是创新社会管理、锤炼干部作风的有力抓手。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，不断增强推进城乡环境综合治理的责任感、使命感和紧迫感，突出重点、攻艰克难，以更大的力度，更高的目标，更实的成效来推动城乡环境综合治理工作。 （二）强化领导，精心组织。市委、市政府成立由市委书记任顾问，市长任组长的“城乡统筹、环境同治”三年行动工作领导小组，建立联席会议制度，定期对全市环境综合治理工作进行统筹协调、综合调度和指导督查。各级各部门要进一步充实工作力量，明确责任，分解任务，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，认真制定工作方案，落实治理措施，科学策划，精心组织，有序推进，务求实效。 （三）强化责任，部门联动。要建立统筹协调、齐抓共管的部门联动工作机制，各乡镇、街道、市直单位等责任主体，要进一步明晰职能，认真履职，切实完成各自的工作任务，并密切配合，有序、有力全面推进各项工作。 （四）创新机制，坚持长效。在行动实施过程中，要坚持一手抓环境治理，一手抓长效管理机制的创新，建立和完善数字化、信息化、网格化城市管理工作机制，加强专业队伍建设，加强城乡环境建设和管理相关政策规定的研究，为城乡环境建设和管理提供制度保障，推进环境综合治理制度化、长效化。 附：城乡统筹环境同治三年行动考评办法 中共浏阳市委 浏阳市人民政府 2011年11月14日 城乡统筹环境同治三年行动考评办法 一、考评机构 城乡统筹环境同治三年行动考评工作领导小组由相关市领导任组长，人大办、政协办、监察局、市委督查室、政府督查室、文明办、爱卫办、整洁办为成员单位。 考评组成员由相关单位纪委书记、人大代表、党代表、乡镇分管领导、单位中层骨干、职能局业务骨干组成。每次考评根据工作需要从考评人员库中抽调人员组成考评组。 二、考评对象 1．全市所有乡镇（街道）、行政村（社区）。 2．全市所 ……（未完，全文共5153字，当前只显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏关于开展城乡统筹环境同治三年行动的通知） 上一篇：反对形式主义和官僚主义从我做起心得体会 下一篇：行政服务中心党组全面从严治党主体责任清单 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 规章制度 |