标题:特色旅游乡村布局设点意见
*****特色旅游乡村布局设点意见

根据全市第七次旅游产业大会精神和市委、市政府工作安排,为进一步推动全市乡村旅游发展,加快旅游强市步伐,推进城乡互动、统筹城乡发展,加强新农村建设,促进全市旅游产业又好又快发展,特制定*****乡村旅游布局设点意见。
一、背景与意义
国家提出将旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的的现代服务业,相继出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》、《国家旅游局 农业部关于加快推进乡村旅游发展的通知》,颁布实施《旅游法》。明确提出要推进国民旅游休闲基础设施建设,加强环城市游憩带、特色旅游村镇建设,营造居民休闲空间。加强国民旅游休闲产品开发与活动组织,鼓励开展城市周边乡村度假,积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游等旅游休闲产品。省委、省政府先后出台了《关于印发**省加快发展乡村旅游实施意见的通知》、《**省旅游产业发展与改革规划纲要》、《关于加快旅游产业跨越式发展建设旅游强省的意见》、《**省人民政府关于加快推进民族特色旅游村寨建设工作的意见》等纲要和文件,进一步强调要将旅游产业发展与社会主义新农村建设有机结合,为发展乡村旅游指明方向,提供了政策依据。
发展乡村旅游具有重大意义:一是将乡村旅游纳入到社会主义新农村建设总体部署。把新农村建设目标作为乡村旅游发展的方向,在新农村建设的总体框架内对自身合理定位,实现产业互动和资源利用。二是可充分挖掘乡村旅游资源和潜力。深入挖掘和保护民族文化,加快民族文化旅游产品开发,提升乡村旅游功能,形成鲜明特色,打造****乡村旅游品牌。三是可有效统筹城乡发展,推进城镇化建设。有助于整合乡村资源,推动产业结构优化,推进旅游扶贫与乡村可持续发展,协调解决“三农”问题,缩小城乡差距,改善农村生活生产。四是实现农村资源可持续利用和加强环境保护。乡村旅游开发中注重生态资源和环境保护,注重社区和居民参与,坚持科学、适度开发,有利于促进乡村旅游地可持续 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1430字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)主要任务
    1. 科学编制建设规划。在村庄总体规划的指导下,合理安排村庄建设,深入分析村寨的传统文化,民族特色及旅游资源优势,科学布局村寨建设项目,引导村庄产业特色发展,加强村寨基础设施建设指导和安排。
    2. 保护与改造特色民居。对具有历史文化价值的古建筑,要采取措施,加以保护,对与周围环境不相协调的民居建筑,采取“穿衣带帽”和“民族艺术壁画上墙”等方式进行改造。根据不同民族风俗习惯,建筑风格、开展美丽宜居村庄示范建设,新建和改建一批各具特色的旅游客栈和特色旅馆,指导村寨房屋外观改造,规范标识牌。
    3. 培植壮大特色优势产业。以民族特色旅游村寨为平台,庄园经济为龙头,大力培育具有当地自然资源和人文资源优势的产业,带动周边一、二、三产业发展。扶持经营特色化、管理规范化、服务标准化的民族特色旅游精品景观、精品休闲农庄、精品农家乐等,打造“一村一品、一家一艺”。
    4. 全面提升村庄人居环境。加强公共基础设施建设,优先建交通干道、连接村寨、庄园的道路,全面实施“五改”(即:改路、改水、改厕、改房、改栏工程)、“五化”(即:硬化、净化、亮化、绿化、美化)和“五通”工程(即:通路、通电、通水、通有线电视、通宽带网),开展村寨环境综合整治,改善农村最基本的生产生活条件和人居环境,村寨周边种植既有绿化效果又有经济效益的珍贵树种,抓好环境保护林,风景村和村旁、路旁、水旁、宅旁的珍贵树种“四旁”绿化,构建优美乡村环境。
    四、发展空间布局
    根据全市乡村旅游资源分布状况、自然生态环境、民俗文化形态、乡村旅游发展基础,并结合各乡镇农业产业发展情况,将全市乡村旅游发展归纳为“二环、三沿”的空间布局。
    “二环”:即环绕城市,环绕景区。这是全市乡村旅游最主要的形式,也是目前比较成功的模式。环绕城市指环绕**、**、**等城市的城郊边缘型乡村旅游圈。以**市曼景法村、曼景保村,**县曼板等村寨为代表,通过依托经济发展较快的城市,游客以当地人和外地游客并重,作为城市外围的城郊游憩带,以满足外来游客和城市居民的休闲游览为目标,建设集田园风光、农业生态园、绿色农庄、农家生活体验等为主要内容的城郊乡村旅游圈。环绕景区指以旅游景区为依托的傍景型乡村旅游群,以**傣族园、**县曼龙勒村、基诺山巴飘寨为代表,其游客对象为当地和外地并重以外地游客为主导,作为主体旅游景区的延伸以打造环旅游目的地的特色乡村旅游群为目标,建设以民族歌舞表演、民居家庭访问、民居住宿接待、家庭餐饮娱乐等为主要内容的中高端乡村旅游群。
    “三沿”:指沿边境、沿公路、沿江河分布的三大旅游带。沿边境跨国风情乡村旅游带是全市边境旅游的组成部分,以打洛镇勐景来村、磨憨经济开发区纳嘎村、关累镇关累村为代表;沿主干公路分布的乡村旅游带是全市旅游通道的组成部分,以勐龙镇**村、勐仑镇大卡老寨、**县曼尾、曼召村为代表;沿江河(水库)分布的乡村旅游是全市江河湖泊(水库)旅游的重要组成部分,以**电站、**电站(规划建设)截流后形成的湖泊、**水库为代表。三大乡村旅游带以打造乡村旅游走廊为目标,建设集乡村村寨、旅游通道、自驾车营地等主要内容的乡村旅游带。
    五、布局设点与精品旅游线路安排
    根据全市乡村旅游资源分布特点,结合所处区域、游览路径、发展规划、竞争与合作等方面要求,统筹布局设点和精品乡村旅游线路安排。
    (一)城郊休闲乡村旅游精品线路
    1. 以**、**、**城市周边乡镇和村寨为主,该区域经济发达、交通便利、接待设施完善,有较好的旅游资源和条件,已形成了若干乡村旅游村寨。代表是:**市嘎洒旅游小镇、曼景保村、曼景法村、曼回索村,**县曼板村、曼尾村,**曼东村。
    2. 发展思路
    (1)旅游形象塑造。城郊休闲乡村旅游区定位于城郊环城乡村游憩旅游圈,以城市居民、外地游客并重的客源市场为导向,其形象应定位在回归自然的淳朴乡村元素上,突出休闲度假、观光娱乐的功能形象。
    (2)旅游功能提升。城郊休闲乡村旅游区应在现有基础上,全面提升乡村旅游功能层次,从观光游览、休闲娱乐等向休闲度假、养生康体、生活体验、第二居所等层次发展。旅游产品以打造高端旅游产品为方向,开发特色农庄、生态农业、养身基地、科技农园等旅游产品。
    (二)山水茶园乡村旅游精品线路
    1. 以**县易武旅游小镇及十字街村、曼里村,**市大渡岗旅游小镇,**县贺开曼迈村曼弄新寨、曼弄老寨、曼召村、南糯山半坡寨为代表。该区域山水如画,风景秀丽,民族文化浓郁,普洱茶世界知名,旅游发展具有一定基础,已形成散布的乡村旅游景区,吸引了大量自驾游和背包客。
    2. 发展思路
    (1)旅游形象塑造。抓住山水田园、普洱茶故乡的形象要素,重视乡村原生态特色保护,打造出绿色农庄、山野村落、田园牧歌的乡村旅游形象,同时体现出现代农业发展新农村的新气象新风尚,展现当地农民热情好客的旅游形象。
    (2)旅游功能提升。在原有观光游览、文化观光和民俗体验等旅游产品功能的基础上,进一步挖掘少数民族文化特色,使农村生活习俗产品化,民居风格特色化,增加乡村旅游产品的文化内涵,增强乡村旅游活动的参与体验性,积极拓展度假、探险、科考、养生等旅游功能。
    (三)边境乡村旅游精品线路
    1. 以**县打洛旅游小镇及勐景来村、磨憨经济开发区纳嘎村、**县关累镇关累村、**市大勐龙镇**村等乡镇和村落为代表。边境口岸、异域风情、神秘的南传佛教、优美的生态环境,这些对游客有着天然的吸引力。
    2. 发展思路
    (1)旅游形象塑造。借助国家级口岸、边境村镇的品牌效应,推出特色各异的乡村生态旅游产品,形成规模化、特色化的边境乡村生态旅游带。深入挖掘地方农民生产劳作特征,并对具有传统民风民俗进行恢复和保护,结合农村资源特色,通过农业旅游产品形式表现出来,形成具有中老、中缅边境文化、佛教文化等宗教文化特点,有民族风情的旅游小镇,以村寨为特色、传统农作展示结合新农村风貌的综合旅游形象。
    (2)旅游功能提升。随着交通的改善,以及自驾游的兴起,国家对旅游异地办证的逐步放开,都为边境乡村旅游奠定了坚实基础,勐景来景区的成功开发,又为乡村旅游走公司化提供可借鉴的模式和经验。目前该线路已开发出了一批具备观光游览,娱乐休闲,文化体验等多种旅游功能的旅游产品,但还需要进一步从产品、服务、旅游环境等多方面提升;同时深入挖掘民族特色、农业特色、农产品特色,丰富乡村旅游活动形式,形成一定规模的乡村旅游发展集群,在区域内建立完善的乡村旅游产业要素体系。
    (四)民族风情乡村旅游精品线路
    1. 以**市勐罕旅游小镇及傣族园曼听村、曼春满村、基诺山巴飘老寨,**县勐仑旅游小镇、曼龙勒村、曼龙代村,**县景真八角亭景代一村、二村为代表。该旅游线路依托全国知名景区,有较完善的旅游基础设施,有大量国内外游客,有较好的发展基础。
    2. 发展思路
    (1)旅游形象塑造。抓住自然生态环境优越、绿 ……(未完,全文共7721字,当前只显示3717字,请阅读下面提示信息。收藏特色旅游乡村布局设点意见

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