标题:开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督的工作方案
**镇人大主席团关于开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督的工作方案

**镇人大主席团
关于开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督的工作方案
按照《**区人大常委会关于开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督的工作方案》要求,经镇党委研究同意,2018年镇人大主席团在全镇组织开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监督,对城中村改造项目建设、农村垃圾治理、环境保护、企业安全生产、社会救助保障、计生等科室履行三项工作职责情况进行评议。为确保联动监督工作顺利开展,结合**镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻____思想和__精神,坚持_领导、人民当家作主、依法_有机统一, 认真贯彻落实镇党委重大决策部署,统筹协调人大监督力量,综合运用各种人大监督方式,依法推动扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境法律法规在我镇得到全面正确实施,促进 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略712字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 找准关键问题和问题症结;通过跟踪督办等举措,让监督“长出牙齿”,促进工作整改和责任落实,客观真实反映情况,典型违法事例要点名,敢于动真碰硬,督促认真纠正违法行为。
    三、监督内容
    依据扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境有关法律法规规定,围绕推动镇党委重大决策部署贯彻落实,聚焦群众关切的热点难点问题,结合_巡视组反馈问题整改、国家脱贫攻坚成效孝核反馈问题整改、_环保督察组反馈问题整改、扫黑除恶专项斗争_督导组反馈问题整改,确定以下监督重点。
    (一)关于扶贫脱贫攻坚。结合**镇实际情况,围绕《**省农村扶开发条例》实施,实现“两不愁三保障”标准,监查3个方面的问题:1.制度落实情况,主要包括贫困人口建档立卡动态管理,向镇人大专题报告等制度机制落实情况。2.法律落实情况,主要包括贫困人口的精准识别、政策落实情况。3.依法推进解决扶贫脱贫攻坚突出问题情况,主要包括建档立卡、贫困人口识别、退出不精准等问题。
    (二)关于大气污染防治。依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《**省大气污染防治条例》有关规定,围绕打赢蓝天保卫战,推动大气环境质量明显改善的重点任务和_环保督察、_人大常委会大气污染防治法执法检查指出的问题和要求,监督检查3个方面问题:1.制度落实情况,主要包括大气污染防治配套法规规章和政策制定情况,重点区域联合防治、重污染天气预警与应对、信息公开及向人大报告等制度落实情况。2.法律责任落实情况,主要包括大气环境保护目标责任制和考核评价制度落实情况,政府大气污染防治责任落实情况,企业主体责任落实情况,宣传贯彻实施大气污染防治法律法规、推动全民共治情况。3.依法推进解决大气污染突出问题情况,主要包括依法推进源头预防,加强综合洽理,优化能源结构,推进冬季清洁取暖、“散乱污”企业整治、禁止农作物秸秆露天焚烧、大气扬尘治理等方面采取的主要措施,对_环保督查及交办问题的依法查处、依法追责、依法责令整改到位等情况。
    (三)关于优化营商环境。围绕打赢优化营商环境硬仗,依据《**省优化营商环境条例》,监督检查重点方面为:1.便民服务落实情况,主要包括便民服务大厅开展情况,向社会公开服务信息的情况。2.责任落实情况,主要包括例行检查企业计划公示情况,到企业例行检查不得妨碍正常的生产经营活动等规定的落实情况。3.依法解决便民服务问题情况,主要包括服务流程不优化,“最后一公里”实现难,“吃拿卡要”等问题。
    四、实施步骤
    开展三项联动监督和评议工作,共分为动员部署、组织实施、整改问责、建章立制4个阶段。
    (一)动员部署阶段(7月下旬至8月上旬)
    镇人大主席团制定联动监督工作方案,明确联动监督和开展评议工作的总体要求、监督内容、组织领导和实施步骤。联动监督工作方案报请镇党委转发。组建代表小组,明确责任分工,召开动员部署会议,组织代表培训。
    (二)组织实施阶段(8月上旬至9月下旬)
    镇人大主席团组织本辖区的两级人大代表以代表小组形式开展活动,深入群众走访调研、发现问题、听取意见。一是明察暗访一批企业、贫困户、重点项目、窗口服务科室等,调查了解收集问题;二是在重点领域发放一定数量的调查问卷,对问题反映较为集中的地方,实地考察了解情况;三是通过电话、邮箱、意见箱和“人大代表之家”收集问题,对属于人大监督范围、反映情况较为具体的,实地考察了解情况。镇人大主席团将各代表小组活动调查情况进行汇总, ……(未完,全文共3331字,当前只显示1850字,请阅读下面提示信息。收藏开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督的工作方案

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