| 标题：关于加快现代高效农业发展推动产业振兴的若干意见 |
| 关于加快现代高效农业发展推动产业振兴的若干意见 为大力实施乡村振兴战略，加快发展现代高效农业，深入推进农业供给侧结构性改革，进一步调优农业产业结构，促进一二三产业深度融合，积极构建现代农业产业体系，提升现代农业产业发展水平，结合我市发展实际，提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻落实____思想和__精神，牢固树立新发展理念，积极拓展现代农业功能，把新机制、新技术、新业态、新模式引入现代农业，创新利益联结机制，着力构建现代高效农业与二三产业融合发展的现代产业新体系，促进农业增效、农民增收，为全市经济社会高质量跨越发展提供重要支撑。 （二）基本原则 ——坚持改革创新，融合发展。深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培植新产业、新业态、新模式，激发农业产业发展内生动力。 ——坚持市场导向，政府服务。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育新型农业经营主体，发展多元化农业产业。 ——坚持因地制宜，示范带动。鼓励依托资源禀赋、产业基础、市场条件，探索发展具有地域特色的农业产业。 ——坚持农民主体，共建共享。发挥农民主体作用，尊重农民意愿，强化利益联结，拓宽农民增收渠道，保障农民获得更多收益。 （三）主要目标 通过大力发展现代高效农业，积极推动一二三产业融合，到2022年，全市农业综合生产能力进一步提高，农业产业发展总体水平 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1058字，正式会员可完整阅读）…… 6.推进油料加工业发展。依托鲁花集团、康博汇鑫、正道油业、正康粮油等企业，加快发展芝麻油、花生油，提高油料加工附加值和产品档次，提高产品出口创汇能力。 7.加快肉食品加工业发展。支持众品等企业，扩大、提升猪肉加工优势，发展低温肉制品，拉长传统肉制品、速冻方便食品产业链条。支持恒都、伊顺苑等企业，大力发展高档牛肉加工。支持新蔡天龙禽业，扩大鸭、鹅肉加工规模。 8.加快调味品加工业发展。支持王守义十三香、三秋伏陈醋和王勿桥醋业等调味品企业，带动调味品加工业扩大规模、提升档次、提高水平，形成有特色的调味品产业集群。加快发展与各种方便休闲食品、速冻食品、微波食品、家用和餐饮企业用品相配合的复合调味料新产品。 9.加快培育乳制品加工业。支持正阳君乐宝、上蔡牛硕、平舆瑞亚、正阳乐源等大型奶牛养殖企业标准化改造升级，实施绿色清洁生产，建设高端乳制品加工基地，实现优质生乳就近就地加工增值。建立低温奶存贮分拨中心、配送中心等，加快投放低温冷藏设施，构建乳制品全程冷链体系。 10.加快地方特色食品加工业发展。支持亿健食品、泌花食品等食用菌加工企业，重点开发食用菌精深加工产品、循环利用产品和食用菌药用成分提取与利用研究，提高食用菌附加值。大力发展正阳食用花生、确山板栗、棠村三粉、汝南酱菜、汝南兔肉等地方特色食品。 （责任单位：各县区人民政府，市农业局、市工信委、市畜牧局、市林业局） （三）加快发展农业新业态 11.发展现代农业产业园。国家、省、市涉农项目、扶持政策优先向现代农业园区倾斜，引领全市现代高效农业发展，助推乡村振兴。落实国家有关农业设施用地政策，优先保障农业园区的生产设施用地及附属设施用地。有效利用村庄内闲置地、建设用地或复垦土地，支持农业园区建设。土地规模经营扶持专项资金，重点向农业园区内的龙头企业、农民合作社、家庭农场倾斜。支持正阳县加快建设国家现代农业产业园。到2022年，各类初具规模、符合国家和省标准的现代农业产业园达到12个。 12.推进田园综合体建设。选择农民合作组织健全、龙头企业带动力强和农村特色优势产业基础较好、生产组织化程度较高、区位和生态等资源环境条件优越、_区集中连片、自筹资金投入较大且有持续投入能力、发展潜力较大的片区，开展乡村田园综合体试点工作。推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，实现农村生产生活生态“三生同步”和农业文化旅游“三位一体”，打造环境美、产业兴、品牌响、农民富、生态优，具有浓郁“田园牧歌”风情的乡村田园综合体。到2022年，建成田园综合体50个。 13.发展休闲观光农业。抓好示范创建、知名品牌培育、乡土文化挖掘、精品线路打造、农事节庆等重点工作，培育一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富的休闲农业示范点和民俗村，继续开展国家级休闲农业示范县和最美休闲乡村创建活动，打造以旅强农、以农促旅，农旅结合、城乡互动的休闲农业新格局。建设花卉、蔬菜、水果种植等现代农业示范园区和休闲农业产业带。结合美丽乡村建设、传统村落保护等工作，稳步推进休闲农业、品牌农业、创意农业、乡村旅游、健康养老等新业态，进一步增加农民收入、弘扬农耕文化、加强生态文明建设。到2022年，休闲观光农业营业收入达到15亿元。 14.大力发展农业产业化联合体。建立以农业龙头企业为_、农民合作社为纽带、家庭农场和专业大户为基础、社会化服务组织为支撑,通过股份合作、订单生产等利益联结形式形成关联紧密、分工明确、链条完整、利益共享的农业产业化联合体。鼓励_龙头企业创新带动模式，支持发展订单农业、吸纳就业、开展培训、提供贷款担保、相互参股、资助参加保险等。提倡家庭农场、合作社等按照龙头企业的要求开展标准化生产，为企业稳定、持续提供标准化原料，形成相对稳定的购销关系。引导龙头企业通过基地建设和订单等方式为农户提供全程服务。到2022年，农业产业化联合体发展到40家。 15.培育发展新型农业经营主体。支持新型农业经营主体带动普通农户连片种植、规模饲养,并提供专业服务和生产托管等全程化服务,提升农业服务规模水平。支持新型农业经营主体建设形成一批一村一品、一乡一业等特色优势产业和乡村旅游基地,提高产业整体规模效益。支持新型农业经营主体参与农业生产性服务，拓宽服务领域，创新服务方式。支持农民合作社向社员提供各类生产经营服务，发挥其服务成员、引领农民对接市场的纽带作用。支持新型农业经营主体参与农业社会化服务，承担农业公益性服务项目，开展农业生产托管、统防统治、烘干储藏等市场化服务。支持新型农业经营主体与涉农科研机构、高等院校和科技人员进行对接，开展农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全_等服务。支持引导新型农业经营主体发展新产业新业态,扩大就业容量,吸纳农户脱贫致富。完善订单购销、利润返还、直接投资、股份合作等新型农业经营主体与农户的利益联结机制。到2022年，市级以上农民合作社示范社达到840个，市级以上示范家庭农场达到300个。 （责任单位：各 ……（未完，全文共5713字，当前只显示2751字，请阅读下面提示信息。收藏关于加快现代高效农业发展推动产业振兴的若干意见） 上一篇：乡镇全面推行河湖长制实施方案 下一篇：市政协领导班子对照检查材料 相关栏目：三农 农业讲话 科技 党务讲话 科学发展 计划规划 |