标题:创新供销发展思路促进下游畅通服务
创新供销发展思路促进下游畅通服务

玉门市水土气候资源丰富,培育出了人参果、枸杞、肉羊等一批优质农产品,其中一部分农产品品质好,卖得也好。一部分农产品品质好,但卖得不好。还有很多土地资源优势明显,却没有利用这种优势种出好的产品。分析原因,主要的问题是产后销售各个环节的工作薄弱,最大的瓶颈是下游不畅。供销合作社作为全市为农服务的桥梁纽带,肩负着“改造自我、服务农民”、把自己打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台的重任。应在全市“下游畅通工程”中,特别是在“健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合发展”等方面发挥生力军作用。近期我以《共建新供销、服务畅下游》为主题,开展了调研活动,现将情况报告如下:
一、供销社基本情况
玉门市供销社现有1个社属企业,8个乡镇基层供销社,其中:花海、赤金、下西号、清泉、小金湾5个供销社属集体所有制企业,柳河、黄闸湾、昌马3个供销社在2010年改制时出售给个人经 ……(快文网http://www.docye.com省略749字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 农民生产生活的生力军和综合平台。到2020年实现两个“百分百”,即:乡镇基层供销社的乡镇覆盖率达到100%;村级综合服务社全市行政村覆盖率100%。主要采取如下措施:
    一、因地制宜建设基层社。
    乡镇基层社是设在乡镇范围内的以农民为主体综合开展产销、信用、公共服务的合作经济组织,实行独立核算、自主经营、自负盈亏。按照合作制原则进行治理,建立健全基层社员代表大会、理事会、监事会制度,强化民主管理、民主监督。承认供销合作社章程,接受市级供销社指导。根据业务发展需要,设立产销合作部、信用合作部、公共服务部等。产销合作部涵盖生产合作、供销合作、消费合作等经营服务内容,信用合作部涵盖农村资金互助合作等经营服务内容,公共服务部涵盖帮民办事、帮社记账、帮村理财等服务内容。
    坚持开放办社,创新方法,多措并举,着力抓好基层社的恢复重建工作。通过基层组织发展专项资金引导、市级社投资、社有企业或实力强的基层社带动、依托农民专业合作社和联合社、农村综合服务社、农村电商服务站和各类经营网点改建、跨区域联合合作、开放办社吸纳等多种形式新建和再造基层社阵地,恢复经营服务功能。如花海镇金湾村今年引入市供销社作为承接主体,发展蜜瓜订单种植,通过合理确定股比分红,引导农户积极参与,取得很好的市场效应。
    二、加强建设村级综合服务社
    村级综合服务社是供销合作社开拓农村消费市场和服务农民生产生活的重要载体,必须加强建设,抓好规范管理。
    一是扩大综合服务社服务覆盖面。以市级社、乡镇基层社为实施主体,广泛吸纳社会资源,通过资本联合、产权联结、业务对接等方式,加快推进农村综合服务社建设。加强与村“两委”合作,积极开展“党建带社建”、“村社同建”活动,将农村综合服务社规划建设与村级党组织建设、村集体经济发展协同推进,促进乡镇经营服务网点向农村延伸,拓展直接面对农民、居民生产生活的经营服务。
    二是拓展农村综合服务社功能。拓展综合服务功能,有条件的乡镇要加快建设城乡社区综合服务中心,积极承接政府有关部门的涉农服务项目,为城乡居民提供综合维修、文体娱乐、养老幼教、就业培训、代收代缴、技术指导等多样化服务,发展生态养生、休闲观光、乡村旅游等新兴服务业。引导农村综合服务社与各层级农资农技、日用消费品、农副产品和再生资源等社有企业实现产权合作或业务对接,努力把农村综合服务社打造成“电商平台”的网络终端,扩大经营规模,提升经营水平。
    三、加快与农民专业合作社融合发展,构建新型为农服务经营主体。
    一是通过以供销合作社经营设施、场地、资金等出资的方式,实现基层社与农民合作社两者之间进行产权联结,加大业务指导力度,结合农村致富队伍建设,引导基层社职工、农产品经纪人、农民大户等领办创办农民专业合作社。
    二是立足当地主导产业和特色经济,加快发展新型农业经营服务主体,努力开创供销合作、生产合作、信用合作、消费合作等四位一体的新局面。
    三是拓展为农服务体系建设。坚持以农民、农业、农村发展需要为宗旨,适时推动“三帮双代”。
    四、着力拓展基层经营服务领域
    一是开展农业社会化服务。面向特色现代农业,组织实施农业社会化服务惠农工程。支持农资企业联合基层社建设农资超市、庄稼医院或农业生产服务中心,领办农机、植保等生产服务类合作社,采取土地托管、代耕代种等服务模式,开展农资直供、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务。
    二是开展农产品流通服务。支持农产品企业联合基层社、农民专业合作社建设规模化种养基地,发展订单农业,开展产销对接。市级联合社要积极承接政府出资的公益性 ……(未完,全文共3503字,当前只显示1946字,请阅读下面提示信息。收藏创新供销发展思路促进下游畅通服务

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