标题:在全县三级干部大会上的讲话
乘势而上 加快发展
努力开创新常态下经济社会发展新局面
— 在全县三级干部大会上的讲话


同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县三级干部大会,主要任务是贯彻落实省市经济工作会议、县委十三届八次全会和县“两会”精神,认真总结去年工作,客观分析当前形势,科学部署今年工作任务,动员全县上下,以新的发展理念统一思想,以新的发展目标汇聚力量,以新的发展举措攻坚克难,推动全县经济社会在新常态下实现新跨越。一会儿,...还要做重要讲话,大家要按照...讲话精神认真抓好贯彻落实,根据会议安排,我先就具体工作讲三方面意见。
一、全面总结过去一年工作,不断增强加快发展的信心和决心
去年以来,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的工作任务,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“加快发展、跨越赶超”总要求,全力以赴稳增长、调结构、促改革、破瓶颈、优环境、惠民生,经济社会发展保持了逆势上扬、平稳较快发展的良好态势。从经济指标完成情况来看,我县有8项指标增幅列全市前五位,全社会固定资产投资增幅全市第一,固定资产投资、农民人均纯收入两项指标增幅全市第二,规上工业增加值、社会消费品零售额两项指标增幅全市第三。全部财政收入完成4.06亿元,实现了三年翻番,全社会固定资产投资完成54.9亿元,实现了两年翻番。同时,一些事关全局、立足长远的重点工作取得历史性突破。项目建设取得长足进步,全年引进招商项目35个,新上亿元以上项目22个,19个项目落户开发区,9个省市重点项目全部开工建设,数量和开工率均列全市第一;工业发展后劲持续增强,新增纳税超百万企业10家,新增规上企业10家,技改投资增幅连续三年保持50%以上。....公司在“新三板”正式挂牌,实现了我县上市企业零的突破。... ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1280字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 全国GDP增长7%是新常态,但就河北所处的发展阶段来说,两位数的增速至少还应该保持10年以上。相比全省,衡水基数小,更应该发展得好一些、快一些。在省市加快发展的总基调下,我县作为全市第三梯队县,更应该在加快发展上先人一步,胜人一筹。当前我们加快发展的势头很好,最怕的是中途撒手撤劲,越是经济下行压力大,越要加油提速,缩小总量差距,倒逼质量提升,发挥后发优势,争取弯道超车。在这个问题上,任何时候都必须头脑清醒,任何时候都不能有丝毫放松。
    二是纠正新常态就是常规发展的误区,强化跨越赶超导向。经济步入新常态,不仅仅是发展速度的变化,更重要的是发展方式的转变,是发展内涵从量到质的转变,而这种转变恰恰契合了我县跨越发展的总要求,也是我们跨越发展的根本所在。我们产业发展的资源依赖度不高,化解落后产能的任务相对较小,包袱相对较轻,这为我们加快发展提供了巨大潜力和回旋空间。别人做减法的时期,正是我们做加法的时期,更是我们转型升级、科学发展的重大机遇。我们必须牢牢抓住这一机遇,着眼于加快转变发展方式,提高发展质量和效益,着眼于突出深化改革,突出结构调整、创新驱动和管理提升,做到效益能多好就多好,速度能多快就多快,努力在新常态下跨步前进、跨越赶超。
    三是纠正新常态就是被动发展的误区,强化主动作为导向。新常态的一个重要特点是,支撑经济增长的动力由过去依靠资源要素投入转变为依靠科技创新和技术进步。从这点看,新常态绝不是消极的、被动的发展,而恰恰是积极的、进取的、主动的发展。新常态下,阜城要实现跨越赶超,不能被动适应,更不能亦步亦趋地跟在别人后面,必须在深化理解、统一认识的基础上主动作为,发挥“船小好掉头”的优势,在创新驱动上做好文章,在转换思路、转换观念、转换方式、转换职能上求突破,扎扎实实打基础增后劲。
    要实现新常态下我县经济社会加快发展、跨越赶超,必须坚持“六个毫不动摇”。
    第一,要毫不动摇地突出项目建设。项目是保增长、促发展的重要载体,是打造工业立县的主要抓手,必须盯紧、抓牢、出成效。围绕实施“项目突破年”和“四个十”目标,要在项目引进、建设、推进和平台打造上取得实质性突破。
    一是招商引资要出成果。紧紧抓住京津冀协同发展的重大机遇,瞄准产学研科技合作、纺织服装、食品加工等“三个一百”工程项目,主动承接京津产业转移和要素外溢。我们既要紧盯京津,又要放眼长三角、珠三角等重点区域,积极参加“5·18”廊坊国际经洽会等各类专题招商活动,围绕现有产业基础,延伸产业链条,引进一批税源结构好、产业关联度高、具有支柱和引领作用的项目,尽快形成产业集群和产业优势。继续发挥乡镇和开发区招商主力军作用,阜城镇、霞口镇、码头镇、开发区新入园项目个数不少于3个,其它乡镇不少于2个。
    二是在建项目要出速度。今年重点抓好14个续建项目和14个新建项目推进,实行县级领导分包,建设工期倒排,落实开发区、乡镇和项目单位“三合一”推进机制,明确专人专抓,确保...等2个项目上半年投产,...等9个项目年底前投入试生产,其它在建项目年底前完成主体工程。加大项目谋划力度,积极争列省市重点项目10个以上,力争在50亿元、100亿元落地项目上实现突破。
    三是要素制约要出办法。用地方面,对上积极争取省重点项目土地指标支持,对内集约节约用地,对在规定期限内落而不建、圈而不建的入园项目实行退出机制。同时加大内部挖潜,通过复耕砖瓦窑、并村联建等措施,全年盘活土地存量500亩以上。资金方面,积极创优金融发展环境,强化银企对接,提高金融机构服务企业的积极性和主动性。人才方面,加大企业管理人才和专业技术人才的培训和引进力度,引导企业引智引资并举,促进企业创新发展。
    四是园区建设要提档次。规划布局再细化,积极谋划打造激光设备产业园、服装产业园、食品产业园等三个“园中园”,为项目建设搭建更好更广阔的平台。基础设施再完善,实施通达路贯通工程和兴业街、康达路、盛鼎路、东安大街等4条道路绿化工程,建设完成通达110kv变电站,加快餐饮、商贸等服务设施建设。建设理念再创新,用抓城市建设的思路和办法抓好园区建设,树立“经营园区”的理念,做到园区与县城互动发展,探索合作开发的新路子、新办法。考核机制再健全,加大对园区企业亩均纳税率、销售收入、工业增加值等数据的动态监测考核,促进企业良性发展。
    第二,要毫不动摇地加快工业转型升级。要坚持“有中生新”、“无中生有”,突出创新驱动,让“老树开出新花”,让“新芽长成大树”,提高全县工业整体素质。
    一是升级传统产业。利用好国家产业振兴政策,积极对接、争取国家和省重点产业技改资金,谋划实施卓盟玻璃、前进灯具等31个技改升级项目,确保技改投资继续保持50%以上增长。组织实施“企业经营者素质提升”和“现代企业制度建设”等2大工程,着力加强...公司、...公司等企业上市培育,力争年内新增2-3家企业上市。加大..公司等年主营业务收入千万元以上企业的培育力度,全年新增规上企业10家以上。
    二是培育新兴产业。加大对高端装备制造、新能源、节能环保等新兴企业和项目的扶持力度,加快推进...项目投产达效,尽快形成新兴产业闪光点。加快...等项目推进速度,使其尽早落地建设,早日形成新兴产业引爆点。加快...公司等企业技术升级步伐,逐步形成新兴产业增长点。
    三是扶持小微企业。结合国务院和省市关于进一步扶持小微企业发展的意见,落实各项配套政策,帮助小微企业跑办扶持资金,激发全民创业热情。从降低门槛、减轻税负、融资服务、资源保障等方面加大扶持力度,支持引导个体工商户创业升级,推进个体工商户向小微企业转变、小微企业向规模以上工业企业发展,形成大众创业、万众创新的新氛围。
    四是实施科技创新。深入实施科技创新行动计划,鼓励...等企业应用高新技术、引进新设备、生产新产品。加强...等2家企业省级工程技术研究中心规范化建设管理,引导企业建立研发机构,推进产学研结合。
    第三,要毫不动摇地发展现代农业。要在稳定粮食生产的前提下,加快推进土地规模化经营、不断提升农业产业化和农业现代化水平。
    一是规范土地流转,推动规模化经营。打破行政区域限制,积极稳妥推进土地整村流转、多村流转,力争新 ……(未完,全文共8290字,当前只显示3326字,请阅读下面提示信息。收藏在全县三级干部大会上的讲话

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