| 标题：审查调查工作中搜查措施的运用与思考 | ||
| 审查调查工作中搜查措施的运用与思考 一、搜查措施的来源和依据 我国《宪法》明确规定公民的财产权与人身_都是受宪法和法律保护的，除因司法机关办理刑事案件的需要，维护国j-a全和公共利益的需要，非经法定程序任何机关和个人都无权侵犯。因而作为刑事zhen查传统手段之一的搜查，在《刑事诉讼法》中明确规定只能由公安机关、人民检察院和国j-a全机关执行。为了防止侦查权的滥用，切实保护公民的权利，《刑法》第245条专门做出规定“非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 ”即“非法搜查罪和非法侵入住宅罪”。这也是在告诫大家搜查措施必须要依法审批、依法决定并且依法执行，不然就会触碰到法律的底线。 2017年11月4日，随着全国人大常委会通过在全国推开国家监察_改革试点工作的决定，人民检察院反贪、反渎和预防部门整体转隶到监察委员会，反腐败资源力量进一步整合，形成了集中统一、权威高效的反腐败_。2018年3月20日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国监察法》，授予监察机关16种调查措施，其中作为传统侦查手段的“搜查”就在其中，这意味着能够采用搜查这一手段的国家机关除公安机关、人民检察院、国j-a全机关以外，监察机关也有权对涉嫌职务犯罪的被调查人以及可能隐藏被调查人或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关地方进行搜查。 二、搜查措施运用的目的和作用 《刑事诉讼法》第136条明确规定“为了收集犯罪证据、查获犯罪人，……” ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1089字，正式会员可完整阅读）……
第二步在掌握被调查人大量相关信息基础上，制订切实可行的搜查计划，明确搜查的目的和具体要求。如被调查人是国家工作人员，那么搜查重点要放在查找现金、银行卡折、贵重物品、书证材料、电子产品等证据上；如果被调查人是行贿人，那么搜查重点就要放在公司合同、协议和账目等书证材料上，当然手机电脑等电子产品也要注意收集。搜查计划还要制定特殊情况的处置方案，比如遇到家属无理阻扰，转移、销毁罪证，甚至自杀、自残等特殊情况。对于这些可能出现的意外，调查人员都要提前有所准备，以保证搜查工作顺利开展。 第三步根据制订的搜查计划组织人员，准备好搜查用品装备。指挥搜查的人员必须有过硬的心理素质和临危不乱的处置能力，搜查队伍中必须有2名以上熟悉案件的调查人员、负责维护现场安全的保卫人员、负责现场拍照摄像的技术人员。如被搜查对象是女性，或是其家属在场，还需要干练的女同志参与。必要的时候，可以提请公安机关配合，由公安机关派员维护搜查现场的秩序和安全。如条件允许，搜查组可配备一名医务人员，这样一旦被调查人或其家属因紧张而出现身体不适，可先由随行医务人员进行处理，如确实需要就医则立即送到医院检查，如不需要就医，搜查工作继续进行，避免出现因家属装病造成现场混乱和不安全因素。搜查用品装备包括照相机、摄像机、搜查马甲、交通工具、相关法律文书等，都要提前准备好，做到“人员任务分工明确、用品装备准备充分”。 （二）搜查的实施过程 搜查工作通常是与抓捕工作紧密衔接的。被调查对象被控制后，第一时间就要对其人身和随身携带的物品进行搜查。一方面是为了消除押解途中的安全隐患，另一方面可以从被调查人随身物品中找到其住所、车辆及办公场所的门禁卡及钥匙，方便下一步搜查工作的开展。《刑事诉讼法》和《监察法》都明确规定“搜查女性身体，应当由女性工作人员进行。”，因此被搜查对象是女性，一定要选择对工作认真负责且干练的女同志执行。搜查时不仅要对被搜查人的人身和随身携带的物品进行细心搜查，还要注意安全，防止发生意外。在实务中，通常安排两名同志在两侧控制住被搜查人的双臂，一名同志进行搜查，前后各有一名同志负责观察被搜查人和周围环境，确保搜查工作安全顺利。 搜查时，应当出示搜查证。搜查证上应当写明被搜查人的有关信息、搜查的目的、搜查机关、执行人员以及搜查日期等内容。在进行场所搜查时，应当有被搜查人或者其亲属等见证人在场，并对全过程进行录音录像，留存备查。搜查情况应当现场制作笔录，将搜查情况按照搜查的顺序如实记录下来，写明搜查的时间、地点、过程，发现的证据等有关犯罪线索。搜查笔录由调查人员和被搜查人或被搜查人亲属、其他见证人签名或者盖章。被搜查人在逃，其亲属拒不到场，或者拒绝签名、盖章的，应当在笔录中注明。 在搜查工作实务中，对住所和办公场所搜查时，出于办案安全的考虑，不会安排被调查人在场，通常的做法是通知被调查人的家属到场，另外还需要1名见证人，一般由被调查人所在单位纪检组派人协助。如果是对行贿人进行搜查，可以让其家属通知其他亲属到场，也可以找所在公司的人员，或是找其住宅小区的物业人员予以配合，担任见证人。家属拒不到场，或是没有家属，或是不在同一个城市无法及时赶到的，要在搜查笔录中注明，并让在场的见证人签名盖章或捺手印。 搜查人员要吃苦耐劳，要以高度的责任心完成搜查任务，切不可心急走过场。指挥员要先对房内的布局和设施仔细观察，有一个总体印象，然后合理安排分工、有序组织，同时兼顾在场人员的情绪和现场安全，发生突发情况要合理处置并及时上报；搜查员根据指挥员的安排一个房间一个房间的按序搜查，对各类家具、保险箱、各种橱柜、各类电器、衣物、箱包、空调口、天花板吊顶等一切可能隐匿赃证之处都要仔细搜查，对手机、电脑、移动存储介质、照相机等电子产品和笔记本、便笺纸、文件袋之类的书证材料要逐一审阅，室外院落、车辆、储藏室等可以藏匿物品的地方也要仔细检查；安全员要维护好搜查现场的秩序，谨防有阻挠搜查的人员进入现场；技术人员要操作录像设备及时跟进，将搜查现场情况真实记录下来，对拟扣押的物品要逐一进行拍照，记录可疑物品的发现位置、特征等。 搜查开始之前，如果发现被搜查住所内有当事人的未成年子女，一定要安排人员将未成年人带离现场，防止搜查工作给未成年人心理造成不良影响。随着搜查的进行，现场秩序和物品摆放容易发生混乱，所以搜查工作一定要有序进行，人员各负其责，否则就容易发生遗漏。对安装有监控的小区或住处，要联系物业人员调取近期该住所的出入监控，查找有无转移赃款赃物的可能。如搜查中遇有被锁住的房间、保险柜、抽屉等，要及时报告指挥员，指挥员要及时联系相关人员找到钥匙开锁；如果相关人员找不到或声称钥匙丢失，为保证搜查工作能顺利进行，可以 在见证人的见证监督下，联系开锁公司的人员进行技术开锁或暴力破拆，真正做到“不留死角，不留遗憾”。 （三）搜查的后续工作 为确保搜查 ……（未完，全文共5879字，当前只显示2830字，请阅读下面提示信息。收藏审查调查工作中搜查措施的运用与思考） 上一篇：在参加某单位2019年领导班子民主生活会上的点评讲话 下一篇：局领导班子2019年民主生活会对照检查材料 相关栏目：调研报告 文教论文 综合论文 |