标题:纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案
纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案

为规范纪检监察干部队伍建设,强化内部监督,防范廉政风险,根据《关于加强纪检监察干部监督的意见》 和《全省纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案》,市纪委监察局决定在全市纪检监察系统开展廉政风险防控管理,现制定以下实施方案。
一、实施范围和工作目标
(一)实施范围。市、县(区)纪检监察机关及部门纪检监察机构(含派出纪工委、监察分局),乡镇(街道)纪检监察组织。国有及国有控股企业、医疗卫生等企事业单位纪检监察机构参照执行。
(二)工作目标。围绕规范权力运行,紧密结合工作实际,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的可能引发廉政风险的问题,通过梳理权力清单、评估风险等级、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段,加强对关键岗位权力运行的全过程、全方位监控,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。
二、重点工作任务
市、县(区)纪检监察机关要重点围绕以下六项 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略715字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (五)加强对干部选拔任用权的风险防控管理。严格遵守干部人事工作纪律,坚持干部选拔任用工作“一报告两评议”制度;不断扩大干部工作民主,认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权;深入推进干部人事制度改革,完善干部选拔任用工作制度,防止封官许愿,任人唯亲,泄露干部酝酿、推荐和考核情况,民主推荐和民主测评中弄虚作假等问题的发生。
    (六)加强对综合部门权力行使的风险防控管理。防止利用从事巡察、党风政风、宣传教育、调研法规、预防腐败、机关党建、财务管理、后勤服务、信息技术、工程项目建设以及工作考核等工作的职务便利,为特定关系人、特定部门争取政策和利益,谋取个人私利等问题的发生。
    三、工作方法步骤
    (一)梳理权力清单,编制职权目录(**年3月-**年4月)。按照职权法定、权责一致的要求,摸清权力底数,对本单位岗位权力事项进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。纪检监察机关内部行使的人、财、物管理等权力,也要纳入清理规范的范围。针对岗位的工作性质和业务特点,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,逐项列出职权名称、内容、行使主体、法律依据、程序、时限等。绘制“工作流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限、风险点、监督方式和防控措施等,使每项权力的行使过程都做到可查可控。
    (二)查找风险点位,明确风险内容(**年5月一6月)。以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,通过自己查找、案例分析和组织审定等方式,围绕岗位职责、业务流程、制度机制等,全面排查廉政风险点。一是查找岗位风险点。按照全员参与的要求,每名纪检监察干部根据部门职能、岗位职责和工作流程,认真分析并查找个人在岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,由个人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》,按干部管理权限报有关领导审核。二是查找纪检监察业务部门风险点。在个人排查的基础上,各单位对照职责权限,查找在业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险,分析细化廉政风险的内容和表现形式,填写《部门(机构)廉政风险防控登记表》,经部门主要负责同志把关,并报单位分管领导审定。
    (三)评定风险等级,落实防控措施(**年7月)。在查找廉政风险的基础上,对查找出的风险点进行分析评估,依据权力的重要程度、_裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度、近几年来的廉洁情况等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定。对廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。针对廉政风险和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准等,制定切实可行的防控措施,特别要突出对高等级廉政风险的防控。
    (四)建立预警机制,及时化解风险(**年8月一9月)。要建立_、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。通过干部考察、社会yq、受理信访举报、征求群众意见、民主评议等方式,收集整理廉政风险信息。通过对查办案件、作风巡察、专项检查等涉及的单位和个人进行回访,强化对纪检监察干部的监督。对发现的苗头性、倾向性问题进行风险预警,并采取批评教育、信访约谈、诫勉谈话、召开民主生活会、通报批评、责令纠错等处置措施,及时化解廉政风险。
    (五)开展监督检查,提升防控水平(**年10月-11月)。
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