标题:撤乡改街道利弊分析
撤乡改街道利弊分析

有利方面:
1、经济快速发展,行政管理体制的需要。随着城镇化的推进,大量的农村人口向城镇流动,设立街道办事处则可实现对辖区所有居民的管理,适应城镇化的行政管理的需要,实现乡村管理模式向街居管理模式转变。有利于进一步吸纳附近人口、盘活资源、集聚产业,培育新的经济增长点,提高辐射带动能力。
2、城市建设开发的需要。随着城市规模不断扩大,**乡二环之外的6个村,在乡政府 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略332字,正式会员可完整阅读)…… 
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心城区首位度的职责。一方面,可以推进城市管理精细化标准化,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好、更安全。另一方面,街道管辖的所有区域可以按照城市标准来建设和管理,有利于夯实城市治理与服务工作的基础,充分发挥街道和社区党组织作用,推动管理和服务力量下沉,提高城市环境质量、人民群众生活质量和城市综合竞争力。
消极方面
乡镇政府改为街道办事处后依然是基层社会治理的主体,其治理主体的地位没有改变,治理对象更为复杂。由乡镇政府改变而来,其自身就有别于城区街道办事处,也有别于农村地区的乡镇政府。在进行基层街道治理过程中,其面临的情况更为复杂。
1、街道办事处没有明确法律地位。**年的《城市街道办事处组织条例》以法律的形式确定了街道办事处的设立、性质、职责任务、管辖范围、人事设置和办公经费筹集等。但是该条例内容共有7条,规定过于简单。该条例颁布于新中国成立初期,不能完全适应街道办事处至今的变迁,**年全国人大废止了该条例。现在我们只能从《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中看到设置街道办事处的规定。因此街道办事处有其存在的法律地位,但作为城市基层政府的派出机关却没有国家层面的职能规定。
2、撤销**乡改为街道,与原乡镇相比其工作性质和职责没有发生实质性的改变,但又增加了城市基层管理的职能,扮演了管城管乡的双重“政府”角色。其工作职责包括招商引资,发展辖区经济,维护辖区稳定,提供社会服务,推动旧城改造等等。由于派出机关的组织法特性,街道办事处对于大多数行政事务的处理都要“上传”给区政 ……(未完,全文共1432字,当前只显示861字,请阅读下面提示信息。收藏撤乡改街道利弊分析

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