| 标题:浅谈如何充分发挥村务监督委员会的作用 |
| 浅谈如何充分发挥村务监督委员会的作用 建立村务监督委员会,是加强村级事务监督的有益探索。实践证明,村监委会的建立在一定程度上规范了村干部行为,推进了村级民主监督进程。我镇共有*个行政村,全部建立了村务监督委员。近年来,在镇党委的高度关心下,经过全镇干部群众的共同努力,各村的村务监督委员会运行工作基本上都能够按照县纪委的要求有序开展,在维护群众利益,推进新农村建设等方面取得了一定的成效。 一、村务监督运行机制建设情况 1、抓培训,着力提高村监委会的综合素质和履职能力。 村民监督委员会的职能履行好坏,主要取决于村监委会成员的业务能力。为此,我们实施了定期培训制度,集中培训的内容主要包括党在农村的各项惠农政策、《村民委员会组织法》、村民自治的各项要求、农村党风廉政建设、以及村民监督委员会的职能等。经过培训,村务监督委员会基本能 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略619字,正式会员可完整阅读)…… 二、主要制约因素 1、领导_不科学。 现行的领导_是村监委会在村党组织领导下开展工作,尽管强调是政治领导,但实际操作中很难把握,有的村往往演变成全方位的领导,加之又是村党组织提名产生的,村监委会的监督失去了独立性,无法实施监督也不敢监督,更不愿监督。村级事务决策“一元化”趋势越来越普遍,村党组织是主要决策者,村监委会对村民委员会的监督,实质上还是对村党组织的监督。_设定的不科学束缚着村监委会的手脚,工作打不开局面,推进缓慢。 2、人员素质不高。 村监委会成员素质整体偏低,呈现“两低一高”特点,即文化水平低、业务水平低和年龄偏高。年龄偏大、文化程度偏低、业务培训工作不到位,造成部分成员业务素质较低,对该做什么、怎么做思路不清、方法不多。 3、制度落实不到位。 在保障制度落实方面,少数村没能为村监委会提供独立的办公场所和必要的办公经费,以致无法正常开展工作;村“两委”与村监委会不能够定期开展工作通报,工作衔接不畅;在推选程序执行方面,对村监委会的提名人选没能进行严格考核和把关,出现了选出来的人不能用,村监委会成了摆设。在工作运转方面,部分村监委会没有按规定时间集中办公,集体研究工作较少,工作计划性不强,重点不突出;有的村监委会工作台账记录不全面、不及时、不详实;有的村指导员制度落实不到位,没有充分发挥指导督促作用。 4、激励机制不健全。 由于镇村两级财力吃紧,没有对优秀的监委会及其成员进行表彰和给予一定的物质奖励,激励机制缺少上下联动性,激励作用不明显;评先评优活动在农村基层很少,村监委会成员能获得先进表彰的机会微乎其微。 三、几点意见和建议 1、创新领导_。 探索建立垂直领导工作机制,尝试村监委会在镇纪委直接领导下开展工作,实施领导权与村党组织分离,改变原有的监督定位,实现逆向监督向平行监督转变。这种做法将有利于消除村监委会成员的思想?si牵盟悄芄环趴纸牛沟捉饩鑫薹喽健⒉桓壹喽降奈侍?让监督变得更加有力、更加有效。村监委会在镇纪委领导下开展工作,并不违背党的领导原则,也不用担心政治方向的偏离。 2、加强队伍建设。 要完善《选举办法》,修改关于候选人条件,设定最高年龄界限和最低文化程度,提高选人标准,将更多年龄轻、有文化的人选进村监委会队伍;修改关于初步候选人由村党组织提名的规定,采取群众“海选”的方式,通过无记名投票产生初步候选人,避免出现少数村党组织按“需”选人的现象,选出群众的“贴心人”。要结合村“两委”换届,及时对村监委会进行换届,大力优化年龄结构和人员素质。要进一步加强教育培训,提高业务素质,增强履职能力,着力打造一支敢监督、善监督、能监督的队伍。 3、强化监督检查。 要强化对选举程序的监督检查,严格落实推选、组织考察等 ……(未完,全文共2672字,当前只显示1608字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈如何充分发挥村务监督委员会的作用) 上一篇:读《_的七年知青岁月》有感 下一篇:我国政府宏观经济调控的研究 相关栏目:综合论文 督查 |