| 标题：以乡村振兴战略为引领推动农业农村全面振兴发展调研报告 |
| 以乡村振兴战略为引领推动农业农村全面振兴发展调研报告 党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图，特别是_总书记就实现乡村振兴作出了一系列重要论述，为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。*县是典型的农业县份，农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置，工业也大都是围绕农副产品的精深加工。 因此，我市要深刻领会精神实质，积极抢抓发展机遇，紧密联系自身实际，在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路，努力争当农业农村现代化建设排头兵，真正使振兴乡村的战略部署在**落地生根、开花结果。 一、做好“融合”文章，发展乡村产业 产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署，以“县域产业”发展为统领，以“特色农业产业化”为牵动，充分发挥自身优势，努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整，打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能，抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠新_、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合，提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，依托全县*家农业产业化龙头企业，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条，进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链，着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。 第二，做大“人才”文章，激发乡村活力人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才，努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍，真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营，带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业，为其解决各种后顾之忧，营造安心顺心舒心的创业环境，加快推动“打工 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1905字，正式会员可完整阅读）…… 一、全县实施乡村振兴战略面临的现状 近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。201*年全县粮食播种面积为*万亩，总产量*万公斤，完成任务的*%；农产品加工销售收入*亿元，完成任务的*%；预计农村居民人均可支配收入*元，同比增长*%。 （一）重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。 1.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201*年续建工程*个，共*公里，201*年实施项目*个，共*公里，截止201*年底**县*个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。201*年实施水利重点工程*项，解决了*万人饮水安全等问题。实施土地整治项目*个，新增耕地*亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校*所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金*余万元建起了*个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，*％行政村的村级文化服务中心实有面积达到*平米以上。全县新、改建农村卫生室*个，聘用乡村医生*人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。 2.就业服务行动扎实有效。一是201*年组织“春风行动”等专场招聘会*场，达成就业意向人数*余人；二是公开招聘公益性岗位*人，见习岗位*人；三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位*人，辅警*人，各企业招聘大学生*人。同时，大力做好创业扶持工作,为*人办理创业担保贷款*万元，建成*个创业孵化基地，入驻企业*户，带动就业人数*人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建档立卡”贫困劳动力*人，带动*人脱贫。 3.资源要素向农村合理流动。从200*年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”，创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止201*年底，全县已发展各类生态庄园*处，其中*个魅力庄园、*个精品庄园、*个规模庄园，累计投资*亿元。 （二）巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。 1.土地确权基本完成。自201*年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方*个，去年共完成*个村*个发包方权属调查任务，调查农户*户、面积*亩，签订合同*份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，**县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，201*年正式更名为“**县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201*年，投资*余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201*年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度，规范交易行为。 截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转*万亩，其中承包地面积约*万亩，有效实现了土地规模经营效益。 2.集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201*年深化农村改革的重点工程，我县于201*年*月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，*月底确定将*村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《**县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对*村集体资产进行核实。 3.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法，全县组建水利、林业、国土三类工队*支，吸纳贫困劳动力*人，累计下放各类工程投资额*万元。同时，通过“直接扶持”和“间接带动”（即带资入企）两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款*亿元，涉及建档立卡贫困户*户。 （三）深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。 1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201*年新栽植*万亩，提质增效*万亩，主产区种植总面积达*万亩，产量达*万公斤，产值*亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区*亩，总面积达到*万亩，总产量*万公斤，产值*亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区*个、百亩杂粮示范片*个，新发展富硒功能为主的杂粮*万亩，总面积达*万亩，总产量*万公斤，产值*万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材*万亩，总面积达*万亩，产量*万公斤，产值*万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量*头（只），畜牧饲养量达*万头（只），完成牧业收入*万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。 2.农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。 全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到*家（其中省级农业龙头企业*家，市级农业龙头企业*家），其中*%实现一二三产业融合发展；全县生态庄园发展到*家，其中规模最大的*大魅力庄园*%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。 3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，**县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201*年*月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计*个，正常经营*个。其中按产业划分：种植业*个，蔬菜产业*个，林业*个，畜牧业*个，其他*个，年产值超过*亿元。自201*年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场*个，共流转土地*亩，有效实现了家庭农业规模化发展。201*年至201*年，**县职业中学、*学校、县农技推广中心和*镇农技站、*公司、*合作社、县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训*人，其中：生产经营型*人，专业技能型1820人。 4.农村电商迅速发展。201*年*月**被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成*个电子商务公共服务中心，创办了**电子商务创业园，建成村级服务店*个，占全县行政村的比例*%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育*等电商扶贫示范网店*家，培育农村电商带头人*人，发展电商和微商*户，带动了劳动就业*余人，核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等*余种特色产品实现网上销售，201*年农特产品网上销售额完成*万元，全县电子商务交易额达到*万元。 （四）人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。 1.改善生态环境。201*年荒山造林绿化*万亩，河道堤防治理*km，*个村庄实施了整村绿化工程，境内公路?si袒锍搪袒蚀?%，两侧宜林荒山绿化率达*%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。 2.改善生活条件。创建省级宜居示范村*个、市级宜居示范村*个，并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上，全面铺开第*轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程，累计投资*亿元。全县建成垃圾填埋场*座,其中无害化垃圾填埋场*座,简易垃圾填埋场*座,覆盖了全部的村庄，建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同 ……（未完，全文共13713字，当前只显示4951字，请阅读下面提示信息。收藏以乡村振兴战略为引领推动农业农村全面振兴发展调研报告） 上一篇：在全市组织系统干部培训专班上的讲话 下一篇：党风廉政建设工作汇报暨廉政恳谈会上的讲话 相关栏目：三农 农业讲话 卫生 新农村 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 |