在全县金融支持精准扶贫工作启动仪式上的讲话
今天，我们在**举行“政府+龙头企业+贫困农户”金融支持精准扶贫工作启动仪式，共同见证金融扶贫的创新成果，这是落实省委、省政府“1+17”精准扶贫方案，强化金融支撑，加快精准脱贫的一件大事。在此，我代表县委、县政府和33万父老乡亲，向长期以来关心支持我县经济社会发展和精准扶贫工作的各位领导表示衷心的感谢！
近年来，县委、县政府认真学习贯彻__扶贫开发战略思想和省市委精准扶贫、精准脱贫的工作部署， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略395字，正式会员可完整阅读）…… 。同时，我们围绕用足用活用好全省精准扶贫小额信贷支持计划实施方案政策，把如何做好金融扶贫提上了重要议事日程，通过进村入户调研、深入了解群众贷款需求，我们清醒地看到，目前全县核桃产业形成规模、不断壮大，沙棘资源丰富，以半夏为主的中药材种植效益日趋凸显，但仍有部分贫困户缺资金、缺信息、缺技术，核桃建园慢、后续管理跟不上，还没有形成长效增收产业；也存在龙头企业发展扶持难，对产业基地建设和农民增收带动效应不强等亟需解决的问题。经摸底了解，在全县精准扶贫户中，仅有1/3的农户会经营、能致富，一些农户贷款主要用于建房等急需开支、也增加不了收入，绝大多数贫困户没有理财能力、还存在贷款风险问题。经过多方调研后，我们针对这些情况和问题，大胆地提出了“政府+龙头企业+贫困农户”金融支持精准扶贫的思路，并聘请法律顾问、认真思考论证，确立了“农户贷款、带资入股、就业分红”金融支持精准扶贫模式；由县政府和兰州银行形成委托借贷关系，县政府指定符合国家规定、监管制度等要求的单位作为精准扶贫专项贷款的承办单位，具体承办贷款的发放和回收；由村干部或邻里作为保证人，用最简便的方式确保符合条件的精准扶贫户得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款。通过带资入股，企业对有就业需求的劳动力优先安置就业，并对5万元的入股资金按照每年保底4000元进行分红，对有建园需求的贫困户免费提供苗木、化肥，帮其发展核桃产业。这一举措，我们认为既解决了贫困户中没有理财能力和增收、就业难题，又支持了龙头企业发展，带动了产业基地建设，有效降低了信贷风险，最终实现“政府搭台、银行唱戏、企业发展、农户受益”的多赢目的。
为推动这项工作落地生根，我们坚持“自愿互利、市场导向、因地制宜”的原则，从3000多户农户中层层筛选确定了1000户建档立卡贫困户，与排摸确定的实力较强、发展前景广阔、符合我县富民产 ……（未完，全文共1704字，当前只显示1025字，请阅读下面提示信息。收藏在全县金融支持精准扶贫工作启动仪式上的讲话）
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