| 标题：2021年人民代表大会常务委员会工作报告 |
| 2021年人民代表大会常务委员会工作报告 各位代表： 现在，我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。 过去一年的主要工作2020年是新中国成立71周年，是全面建成小康社会的一年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对地方人大工作重要指示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，创造性地贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，为全市高质量转型发展和各项事业发展作出了应有贡献。 一、强化政治机关属性，主动扛起落实中央和省委、市委重大决策部署的政治责任 常委会牢牢把握人大机关政治机关属性，旗帜鲜明讲政治，高度自觉地把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到人大工作全过程和各方面，确保人大工作正确的政治方向。 强化理论武装，突出学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想这条主线，重温_总书记“三篇光辉文献”精神，认真落实学用_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想五年规划和2020年学用计划，及时跟进学习习总书记重要讲话精神和党中央、省委、市委重大决策部署，健全完善四级联动学习制度，组织党组中心组学习30次，做到了及时准确传达、全面有效融入，实现了全员覆盖、长效覆盖。召开了全市人大深入学习w__会议精神暨学用_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想交流会，在学用中增强制度自信、提升政治站位、找准职责定位。 聚焦根本任务，高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。 紧扣“四句话”总要求、“五句话”具体目标 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1245字，正式会员可完整阅读）…… 为了保证立法质量，我们进一步健全完善了党委领导、人大主导、政府依托、社会参与的立法工作格局，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。围绕发挥人大主导作用，进一步强化立项主导、起草主导、审议主导、论证主导，市人大提前介入牵头起草，探索三审制审议，在法规起草、征求意见、论证等环节全过程邀请人大代表参与，召开座谈会12次、专家论证会3次，扩大了社会参与、凝聚了合力共识。出台《人大常委会基层立法联系点工作规定》，拓展群众参与地方立法的渠道。在立法后落实上，举行重要法规新闻发布会，加强解读阐释，推动形成“宣传先导、示范引领、责任落实、指导落地”的立法后落实机制。 三、坚持正确监督有效监督，聚焦聚力服务大局 常委会恪守人大监督的政治定位、法律定位，在市委的领导下，坚持法定监督事项和自选监督事项同向发力，把依法监督与有效支持统一起来。法律明确每年听取审议的计划、预决算、审计、环保等报告，在增强实效上下功夫。去年，预算联网监督系统建设取得实质性进展，市级预算联网系统现已连通上线，县区预算联网硬件系统已建设完成。制定了国有资产管理情况报告五年规划，首次听取和审议了金融企业国有资产管理情况专项报告，审议国有资产管理情况综合报告。 重点监督事项，主要围绕党中央和省委、市委重大决策部署和群众关注的突出问题，采取听取报告、专项调研等方式，持续监督、跟踪监督、联动监督。围绕开发区改革，连续三年在深入调研的基础上，听取和审议专项工作报告，助推“三制三化”改革稳步推进。 围绕优化营商环境，听取和审议专项工作报告并进行专题询问，助力全市营商环境整治推进会议精神落地落实。围绕群众关切，听取和审议法院系统扫黑除恶、检察机关公益诉讼的专项报告；对政府民生实事情况跟踪监督，听取了推进情况和完成情况的报告，并进行?si舛炔馄溃黄诩洌腥舜蟪Ｎ嵯蚴形ǜ?次，向政府相关部门下发整改意见3份，刊发进展情况通报6次，推进解决了一批突出问题。 执法检查是人大法定的监督形式。常委会围绕发挥执法检查法律巡视利剑作用，制定《关于加强和改进执法检查工作的意见》，紧盯法律责任落实，开展药品管理法、禁毒法、老年人权益保障法及我省实施办法、动物防疫法及我省动物防疫条例、义务教育法、城市绿化条例等6个方面法律法规的执法检查，受省人大委托开展了科学普及法及我省实施办法执法检查，推动制度优势转化为治理效能。 在抓好执法检查的同时，还开展养犬管理规定等条例的执法调研，深入一线掌握情况，既推动了法律法规的实施，也为开展执法检查和修改法规提供了依据。 四、坚持更好发挥代表作用，提升代表工作水平 尊重代表主体地位，就是尊重人民主体地位。常委会把代表工作放在与立法监督同等重要的位置，坚持遵循和把握代表工作规律，支持和保障代表依法履职，人大工作充满生机活力。 建站布点搭建履职平台。认真贯彻全省人大代表联络站建设的意见精神，制定关于深化代表联络站工作和建设的实施方案，编印了《联络站规范化建设制度汇编》，按照“全覆盖、制度化、常活动”的要求，建成代表联络站150个、代表联络点384个，实现了99个乡镇43个街道全覆盖。坚持一县（区）一特色，一站一品牌，围绕“建”“管”“用”推进代表联络站规范化建设，连续三年召开县乡人大工作现场观摩会，打造代表联络站“升级版”，推动领导干部代表进联络站实现常态化。省委常委、市委书记张吉福带头深入联络站接待群众，以上率下推动7000余名五级人大代表全进站开展活动，扩大代表对常委会工作的参与，不断夯实常委会工作的基础。配套制定了人大代表联络站管理考核办法及评分细则，建立代表接待日制度，探索开展产业界别代表议事接待活动。 分级延伸培育履职品牌。市县乡三级人大票决民生实事605件，市级层面建立了1个项目由1名人大副主任牵头督办、1个专工委对口联系全程跟踪的方式，采取“一月一通报、一季一监督、半年一报告、一年一测评”推进落实。人大代表全程参与到民生实事项目的征集、审议、票决、监督等各个环节，实现了让人民群众参与、让人民群众作主、让人民群众受益。我市的做法日报进行了深度报道，并在全省人事代表工作会议上进行了重点发言。总结第一届人大议政论坛做法，经过层层推荐、逐级遴选，成功举办第二届“凝思聚识、助力发展”人大议政论坛，10名代表围绕发展高端制造业、建设省域副中心城市、推进文旅融合发展、打造中国良药港等内容建言献策，并将部分代表发言内容以人大建言的形式转送市委、市政府决策参考。广灵县等县区紧贴实际、精心选题举行人大议政论坛，反响很好。部分乡镇、街道探索开展代表议政日、代表议事会活动，推动代表履职更加聚焦中心。 代表建议办理质效不断提高。市十五届人大四次会议以来，代表提出的185件建议已全部办理完毕，常委会听取审议了代表建议办理情况报告。“五办联动”抓好重点建议督办，常委会领导和市人大各专门委员会重点督办了产业可持续发展、公办普惠性幼儿园建设等12件建议，一批民生实事得到落实。同时，开通了代表建议意见直通车制度，限期办理常委会议期间的70余件建议意见，一批代表关注、群众反映强烈的热点难点问题得到妥善解决。 强化代表履职服务保障。坚持以政治建设为统领，坚持综合培训与专题培训相结合，培训代表140多人次，代表法治意识、履职能力进一步提升。以服务保障代表依法履职为重点，邀请代表列席市人大常委会会议、参加立法调研、执法检查、专题视察156人次，代表参与市人大常委会工作实现常态化、制度化。健全代表履职经费保障机制，增加代表活动经费，发放通讯交通补贴，为代表执行职务创造条件、提供支持。出台代表履职管理办法，强化履职登记，严格履职管理。出台相关制度，加强和规范代表活动经费管理。 各位代表，做好新时代人大工作，必须按照党中央关于人大要建成“工作机关、代表机关”的要求，以严和实的精神抓好自身建设。一年来，常委会着眼于“两个机关”的新定位，把加强自身建设摆上更加重要位置，坚持不懈地提高依法履职能力。以政治建设为统领，坚决贯彻落实全面从严治 ……（未完，全文共8066字，当前只显示3236字，请阅读下面提示信息。收藏2021年人民代表大会常务委员会工作报告） 上一篇：县委书记在2021年全县经济工作会议上的讲话 下一篇：2021年机关党组专题民主生活会整改方案 相关栏目：民政 换届 政务讲话 工会 党委 动员大会 |