| 标题：在全县工业经济和商贸流通工作会议上的讲话(2021) |
| 在全县工业经济和商贸流通工作会议上的讲话(2021) 同志们： 县政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实省市有关会议精神，重点安排全县工业稳增长工作，力促工业经济加快恢复性增长，确保全面完成年度目标任务。刚才，*同志传达了全市工业和信息化暨国资监管工作会议精神，*同志提了很好的工作建议，*个单位和*家企业分别作了发言，各有侧重，都很实在，希望大家结合实际，相互学习，认真抓好落实。下面，我再强调几点意见： 一、认清形势，切实增强推动工业发展的信心和决心工业作为县域经济发展的“压舱石”，是推动经济社会发展强有力的引擎。“十三五”以来，县委、县政府不断强化工业主导地位，有力推动工业经济较快增长，为县域经济发展作出了突出贡献。总体看，全县工业发展主要呈现三个特点：一是“长”的态势在持续。“十三五”期间，全县新增规上工业企业*户，增长近*倍，工业经济总量迅速攀升，2016年规上工业总产值突破百亿，2019年规上工业增加值达到*亿元，是2015年的*倍。去年，受新冠疫情冲击影响，工业经济增速虽然大幅下降，但工业经济持续增长的基本面没有变。二是“好”的因素在累积。先后建成“两河”、飞地2个省级重点工业集中区，大理石材产业园、碳基肥料循环产业园等一批“区中园”和双丰电子科技产业园等一批镇域特色工业园快速成长，园区承载力和聚集力不断增强，为工业经济发展奠定了坚实基础。目前，全县入园企业达到120家，县域循环经济集聚区实现工业总产值过百亿元。三是“新”的动能在聚集。近年来我们坚定不移推进招商引资，大力发展“归雁经济”，“十三五”期间动员引导*余名外出能人返乡创业，创办小微企业*余家，累计完成工业投资*亿元，培育打造了一批支撑发展的增长点、增长极，构建形成了以新型材料、医药化工、富硒食品、服饰轻工等为主导的新型工业体系，为工业发展注入了强大动力和活力。随着工业经济的快速发展，工业“接一连三”的功能作用日益突显，引领带动全县商贸经济蓬勃发展。 2020年，全县限额以上商贸企业达到*户，较2015年净增*户；社会消费品零售总额达到*亿元，是2015年的*倍，年均增长*%，其中限上 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1499字，正式会员可完整阅读）…… （二）壮大工业园区强基础。园区是破解资源环境束缚，聚集发展要素的核心载体。特别是*特殊的发展条件客观要求我们必须把“好地”用好，而建设各类园区是实现土地节约集约利用、产业集群集聚发展的必然选择。一要提升园区承载能力。要结合乡村建设行动，积极整合项目资源，加快完善现有工业园区水、电、路、气、网、讯等基础设施，强化环保、仓储、物流、电商等公共服务配套，新建和改建一批标准化厂房，加快推进园区扩容升级，最大限度提升承载能力。 各镇要因地制宜打造一批镇域工业园区，尽快启动双丰电子科技产业园二期建设，力促茅坪电商产业园、仓上香艾康产业园等建成投产，全年新建标准化厂房3万平方米，新引进入园企业5户以上。县飞地办积极创新园区管理服务，抓紧与高新区完成资产置换，进一步加大招商引资力度。二要提高土地利用效益。我县工业用地非常紧张，既要在增量上想办法，又要在存量上做文章。县自然资源局要加快完成国土空间总体规划编制，科学布局和预留产业项目建设空间。要加大工业用地储备力度，统筹使用新增建设用地计划指标，提前完善土地手续，宁让土地等项目，不让项目等土地。要树立“以亩产论英雄”导向，抓紧建立土地供给与节约、集约、产能挂钩机制，全面排查梳理批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标等低效用地，综合运用市场、经济、法治的手段，强力推进闲置土地、闲置厂房、低效用地有效转化，提升土地产出率。经贸局要采取一企一策的办法，积极引导“僵尸”企业重组盘活或破产退市，让闲置资源充分发挥效益。三要着力打造产业集群。要以发展特色产业、延伸产业链条、培育产业集群为目的，以推进产业集聚、土地集约利用、绿色节能高效为核心，围绕新型材料、医药化工、富硒食品、服饰轻工、电子科技等主导产业，重点培育具有核心竞争力的产业集群。各镇要依托自身优势，集中精力打造一批特色产业园区和工业小区，实现错位发展、优势互补、融合互促。对地理位置相近、资源禀赋相同、主导产业一致的社区工厂、小微企业，要着力推进优化整合，实现集群集约发展。 （三）抓好企业培育保增长。规模企业培育是做大总量、扩张规模、增添后劲的有力抓手，更是当前工业稳增长的关键支撑。县经贸局要会同发改、统计等部门，尽快筛选一批有潜力的企业，制定梯队培育计划，最迟要在4月底前拿出今年规上企业培育清单，年内至少培育*户以上，其中入库纳统*户以上，力争上半年*电站、红石绿能等企业上规入库，7-10月份每月上规入库*户以上。由县经贸局牵头负责，统计局抓好业务指导，各镇和相关部门积极配合，为企业量身打造“一企一策”培育方案，加强对企业运行情况的动态监测，及时协调解决发展难题，促进企业发展壮大。 （四）加大招商引资添动力。要把招商引资作为工业经济发展的活力源泉，常抓不懈、全力突破。特别是要进一步解放思想，放宽眼界，敢想敢谋，围绕“八大产业”和新型材料、医药化工、富硒食品、服饰轻工、电子科技等特色主导产业，以建链、补链、延链、强链为核心，精心策划包装一批绿色循环优质工业项目，全方位强化工业领域开放招商，推动主导产业集群式发展。今年，各镇至少要谋划1-2个工业项目，力争年内有一批工业项目引进落户。要坚持用新发展理念引领招商工作，紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域，创新开展线上招商、产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商等，确保招引一批品牌优、质量高、效益好，特别是“能打粮食”的工业项目落地实施。要强化招商项目跟踪服务，建立从招商洽谈到项目落地开工、竣工投产、发展经营“一条龙”服务机制，切实提高招商项目履约率、开工率、投产率。 对现有停产、半停产但具有一定潜力的企业，要深入分析原因，积极扶持正常生产；对一些确实无药可救的企业，要及时予以清退。要着力推动“项目、资本、人才、技术”一体化打包引进，促进人才链、创新链、产业链深度融合。 （五）持续惠企纾困帮发展。当前新冠疫情、经济下行影响还未消除，企业发展仍面临诸多压力。因此，今年要进一步加大企业包抓帮扶力度，切实提升帮扶措施精准度，全力帮助企业纾困解难。今年的重点企业包抓帮扶方案会后即将印发，各包抓单位要站在政治和全局的高度，深入企业调研，把企业发展存在的困难和问题梳理汇总出来，有针对性地制定帮扶计划，积极协调落实，3月底前务必对接到位。一要落实优惠政策。经贸局牵头，各包抓帮扶单位配合，全面梳理已经出台的各类政策，密切跟进后续出台的新政策，深入企业宣传讲解，协助指导企业申请申报，做到应享尽享。 有关部门要进一步加大减税降费、减租降息、稳岗返还等政策兑现力度，清理精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，降低企业运行成本。二要破解资金难题。县金融办、经贸局要积极搭建政银企对接平台，定期举办重点项目投融资对接会，了解企业融资需求，指导企业申贷。各金融单位进一步加大信贷投放力度，降低申贷门槛，简化审批流程，切实降低企业融资成本。要积极创新融资机制，不断拓宽融资渠道，争取省农贷公司在*设立办事处，充分发挥县城投公司、发展建设公司、财信担保公司、还贷周转金等融资渠道作用，进一步做实财信担保，努力放大担保效应。要加大贷前、贷中和贷后服务，帮助指导企业健全财务制度、规范财务管理、清理拖欠账款、提升资信度，让更多企业能贷会贷。三要保障要素供应。各相关单位要紧紧围绕供水供电、用地用工、物流运输等方面，建立“一企一策”要素服务保障机制，按照应保尽保、统筹调配、优先办理的原则，最大限度地保障企业生产要素需求。 （六）激发市场活力赋动能。市场主体是经济的力量载体，在当前形势下，激发市场主体活力也就是激发双循环发展格局的活力。截止2020年底，全县市场主体达到14821户，这些都是我县经济发展的活力所系、潜力所在，只有将这一优势不断放大，才能为经济发展积蓄基本力量、提供持续动能。一方面要激发民营企业活力。近年来，我县民营企业在拉动经济、促进就业、增加税收等方面发挥了重要作用，成为市场经济中最富活力、最具潜力、最有创造力的重要力量。 各镇各部门要坚决贯彻“两个毫不动摇”，鼓励支持引导民营企业改革发展，让民营经济创新源泉充分涌流、活力充分迸发。 要大力优化营商环境，拿出务实管用的措施，切实解决好企业和投资者办事创业遇到的难点、堵点和痛点。要深化“放管服”改革，着力在“减环节、优流程、压时限、提效率”上下功夫，深入推进政务服务“一网一门一次”改革，将县级政务服务事项全部纳入政务中心集中办理，让企业办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。要依法保护市场主体合法权益，从严打击破坏营商环境、侵害企业利益行为，大张旗鼓地表彰贡献突出、行业认可、社会公认的优秀企业家，在全县上下营造尊重企业家、支持企业家、保护企业家的浓厚氛围。另一方面，要强化国有企业管理。2019年，我县出台了国资监管_改革方案，对9家国有企业开展了法人结构治理，国资监管工作取得了一定成效，特别是几个投融资平台公司为县上破解项目融资难题作出了积极贡献。但客观的讲，我县国有企业经营效益不明显、债务风险大、管理不规范的问题还比较突出。 面对新的发展 ……（未完，全文共10791字，当前只显示3897字，请阅读下面提示信息。收藏在全县工业经济和商贸流通工作会议上的讲话(2021)） 上一篇：在全局党史学习教育动员部署大会上的讲话（2021） 下一篇：市水务局在2021年全省水旱灾害防御工作视频会议上作交流发言 相关栏目：工业 企业讲话 教师 党务讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |