| 标题：在全省全面推行林长制工作视频会议上的讲话 |
| 在全省全面推行林长制工作视频会议上的讲话 同志们： 自去年年底中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》以来，省委、省政府高度重视，省委书记**、省长**、常务副省长**等领导同志分别做出重要批示指示，要求抓紧推进林长制这项工作。按照中办、国办的统一部署和省委、省政府的要求，我局在充分调研的基础上，认真组织起草了我省关于全面推行林长制的意见稿，分别于**月中下旬经省政府常务会议、省委改革委员会会议审议通过。**月底，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行林长制的实施意见》。 今天，我们召开全省全面推行林长制工作视频会议，主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家林草局关于全面推行林长制的部署要求，迅速动员起来，全面推进我省林长制工作，进一步压实地方各级党委政府保护发展森林资源主体责任，加快健全完善森林资源保护发展长效机制，提升林业治理体系和林业治理能力现代化水平。刚才，**市、**市、**县、**县作了交流发言，介绍了各自的特色做法，讲得很好，希望各地结合实际认真借鉴。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识全面推行林长制的重要意义 党的十八大以来，_总书记多次就林业工作和森林资源保护发展发表重要论述，指出森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障；强调要依法严格保护森林，为建设美丽中国创造更好生态条件。全面推行林长制是_总书记亲自部署推动的一项生态文明建设的重大改革举措，是贯彻落实_生态文明思想的重大实践，也是林业领域的“国之大者”。我们必须深刻认识全面推行林长制的重要意义，进一步提高政治站位，增强政治敏锐性，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。 （一）全面推行林长制是实现生态文明先行示范的重要保障 围绕深入践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的目标定位，省委、省政府明确提出要打造美丽中国先行示范区。浙江“七山一水两分田”，森林是陆地生态系统的主体，绿色是浙江最靓丽的底色。通过全面推行林长制，积极保护发展森林湿地等生 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1439字，正式会员可完整阅读）…… （二）以强化高位推动为引领，实行党委领导、党政同责 全面推行林长制，“林”是主题，“长”是关键。我省《实施意见》明确省委、省政府主要领导担任总林长，分管林业的省级负责同志担任副总林长，省政府分管公安的负责同志担任副总林长兼林区总警长。省委、省政府主要领导同时担任总林长，为高质量做好林业工作注入了强大的工作动力。各地要紧紧抓牢林长制的“长”这个牛鼻子，按照《实施意见》提出的“市、县、乡、村参照省级设立林长（警长），实行分级分片负责”的要求，推进党政主要领导亲自挂帅，真正让林业工作进入党委、政府的核心视野，更加关心林业、重视林业、支持林业。 （三）以落实目标责任为核心，明确目标任务、压实责任 林长制的核心是目标责任制，责任主体是地方各级党委和政府。全面推行林长制，必须压实各级党委政府保护森林湿地资源的主体责任，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，将森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保有量、绿化造林、自然保护地建设、森林灾害防控、野生动植物保护、林业产业发展等作为林长考核的重要指标，层层压实责任，强化部门协作，构建全域森林湿地资源网格化、精细化管理体系，真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。 （四）以坚持源头治理为基础，推动全域覆盖、网格_ 网格化治理是我省基层治理的一大亮点，是从源头解决林业基层治理问题的重要举措。各地要借助推行林长制的契机，加快构建森林湿地管护网格化体系，依托基层护林员等管理力量，加强基层林业队伍建设，推动资源管护向源头转移，强化区域联防联控，实现管护全覆盖。要整合林业基层力量，加强乡镇林业工作站能力建设，完善巡护考核监管，提高森林湿地资源管护水平。要建立市场化、专业化、社会化等多元化投入机制，大力培育林业市场主体，充分调动经营者在资源保护管理中的积极性。 （五）以构建长效机制为保障，强化系统治理、协同联动 完善的管理制度是推行林长制取得实效的保障。我省实施意见已明确建立多部门参与的林长制相关配套工作制度，为林长制工作提供坚实的制度保障。各级林业主管部门要主动思考、主动汇报、主动沟通，充分用好林长制工作平台，研究拟定林长制配套制度，健全工作机制。特别是要主动为党委、政府主要负责同志列出问题清单，明确工作清单，落实责任清单，聚焦重点难点，逐项推动解决，建立健全长效机制，推动林业工作上一个新台阶。 三、狠抓工作落实，确保实现全面推行林长制的良好开局 今年是我省全面推行林长制的开局之年。《实施意见》明确指出，要建立林长制工作运行机制，县级以上林业主管部门承担林长制组织实施的具体工作。从前期工作情况看，总体上各级林业主管部门积极响应、迅速行动，科学谋划、主动作为，但仍有些地方行动不快、进展不大。各级林业主管部门坚决摈弃“等靠要”的思想，强化坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，主动当好参谋，加快部署推进，狠抓工作落实，努力实现全面推行林长制的良好开局。 （一）加强组织领导,把握总体要求 深入贯彻落实中央和省委关于全面推行林长制的决策部署，是今年全省林业系统的头等大事。年初部署全省林业工作时也将林长制列为第一项重点任务。各级林业主管部门特别是主要领导要亲自研究谋划、亲自指导督促，分管领导要具体负责、协调推进，要明确牵头单位、组织成立专班、安排骨干力量负责林长制这项工作，确保稳步推进、高效落实。要按照《实施意见》提出的“到今年年底，在全省范围内基本建立覆盖省市县乡村五级的林长制管理体系”的总体要求，明确进度，细化安排，确保按时完成年度目标任务。省林业局将加强工作进度的调度安排，通过林长制简报等形式进行工作晾晒，各地要及时上报林长制工作进展情况，及时总结推广基层探索实践的好经验好做法。 （二）制定贯彻意见，构建林长体系 各地要在认真学习领会中央和省委关于全面推行林长制的意见精神基础上，紧密联系本地实际，研究制定切实可行的贯彻意见和实施方案。同时要按照《实施意见》要求，加快建立各级林长组织体系，确定林长、副林长、警长名单，明确林长制工作机构，落实市级及以下林长实施分区分片负责的要求，科学确定林长责任范围，制定任务清单，切实把责任落实到位。为了确保完成年度任务，原则上要求设区市的贯彻意见争取在**月底前出台到位，县（市、区）的贯彻文件争取在**月底前出台到位；同时要求设区市在**月底前完成林长、副林长、警长设立工作，县、乡、村各级林长的设立工作要争取在**月底前完成。各地要把握好时间节点，尽量往前赶。 （三）健全工作机制，推进整体智治 各级林业主管部门要充分利用好林长制这个工作平台，抓紧研究制定林长会议、信息公开、部门协作、工作督查等配套工作制度，建立和规范工作机制，确保林长制体系高效运转、取得实效。要加快构建林长制数字化管理机制，省里正在研建林长制综合应用场景和护林员管理系统，打造上下贯通、左右联通、分级管理、高效运行的信息化、网格化管理体系，各地要在完成林长设立的基础上，争取在**月底前建立健全基层网格化、全覆盖的护林员体系，不断提升林长制整体智治水平。 （四）加强考核督导，确保有序推进 根据县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核和督导的要求，国家层面正在制定林长制督查考核办法，已经在征求意见，省级考核办法也在抓紧制定中。各地要高度重视，用好考核这根指挥棒，因地制宜谋划建立本地区的林长制考核制度，进一步加强日常督导和监管。根据本地区森林湿地资源等情况，合理设置考核指标，鼓励建立差异化、动态化、科学化的考评体系，不搞“一刀切”，同时加强与组织、审计等部门沟通衔接，强化林长制考核结果运用。 （五）强化宣传培训，营造浓厚氛围 各地要在重要森林和湿地分布区显著位置竖立林长公示牌，标明林长职责、资源概况、保护目标、监督电话等内容，并通过主要媒体向社会公告林长名单，强化社会监督，推进群防群治。同时，要围绕植树节、爱鸟周等重要节点，通过电视、广播、报纸、新媒体等多渠道加大林长制宣传，让林长制的重大意义、重点内容和主要任务深入人心。此外，更要抓好基层林长、乡镇林业工作站、护林员等人员培训工作，提升基层林长和林业工作者的履职能力。 以上是对全面推行林长制工作三方面的部署要求。当前正值年中，借此机会，我再简要通报一下上半年全省林业重点工作完成情况，并对下半年的几项重点工作再作强调。 今年上半年，全省各级林业部门紧紧围绕省委、省政府的决策部署，抢抓开局、狠抓落实，实现了时间过半、任务过半的目标。出台林业发展“十四五”规划和支持山区**县跨越式发展政策，组织实施林业数字化改革。全省完成新增百万亩国土绿化面积**万亩左右，提前实现年度目标。全面启动千万亩森林质量精准提升工程和新一轮“一村万树”五年行动。在全国率先建立了“占一补一”的建设项目使用林地占补管理机制。开展打击毁林专项行动和森林督查、涉林垦造耕地清查整改、“清风行动”等专项行动，保持对破坏森林资源违法行为的高压态势。完善了钱江源-百山祖国家公园管理体 ……（未完，全文共9322字，当前只显示3740字，请阅读下面提示信息。收藏在全省全面推行林长制工作视频会议上的讲话） 上一篇：在电商大调研工作会议上的讲话 下一篇：在全市城乡建设工作会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |