| 标题：在全县2022年乡镇人大工作座谈会上的讲话 |
| 在全县2022年乡镇人大工作座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开镇人大工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委人大工作会议和省十四次党代会精神，回顾总结换届以来的工作，安排部署今年及今后一段时间的工作任务，推动镇人大工作再上新台阶。刚才，各镇人大主席分别作了汇报交流发言。 总的来看，换届以来，各镇人大在县委和镇党委的正确领导下，围绕全县工作大局，立足本镇工作实际，认真履行法定职责，积极参与中心工作，实现了新一届镇人大工作的良好开局。一是换届选举工作圆满完成。各镇坚持发扬民主、严格程序，依法选举产生了新一届县、镇两级人大代表，精心组织召开了镇二十届人大一次会议，选举了新一届镇人大、镇政府领导班子，顺利实现了组织意图。二是依法履职取得积极成效。各镇围绕上级决策部署，紧扣党委中心工作，聚焦民生关切，积极发挥镇人大监督作用。比如，高滩镇组织开展了传染病防治法执法检查活动，红椿镇对义务教育“双减”政策落实情况开展专项监督，毛坝镇对群众关切的集镇公厕建设、搬迁后扶等热点难点问题进行跟踪监督，汉王镇听取了镇政府巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、疫情防控等专项工作汇报。三是代表作用得到积极发挥。各镇围绕提升代表履职能力，采取各种有效方式，普遍开展了代表履职培训；围绕搭建履职平台，加强代表活动阵地建设，健全完善相关工作制度，积极发挥了代表联络站作用；围绕落实推广“321”基层治理模式，推进县、镇人大代表进网格、联选民，积极发挥了人大代表在参与基层治理中的作用；围绕助力党委中心工作，各镇组织代表开展视察调研活动，取得积极成效。比如，城关、洞河、高滩、汉王、麻柳等镇组织代表对辖区内重点项目、重点产业建设开展视察，城关、向阳、洞河、洄水、瓦庙、东木等镇组织代表投身疫情防控、积极捐款捐物， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1265字，正式会员可完整阅读）…… 三要准确把握镇人大工作的职责和定位。镇人大作为我国最基层的_组织形式和最基层的地方国家权力机关，担负着行使宪法法律赋予的职权、推进基层民主政治建设的重任。党中央2015年转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，对新时代加强县乡人大工作和建设做出了全面部署；去年10月，_总书记在中央人大工作会议上，提出了建设“政治机关、权力机关、工作机关、代表机关”这“四个机关”的新定位新要求，提出了新时代人大工作的主要任务；新修订的地方组织法赋予了镇人大14项职权，充实了镇人大主席团闭会期间的职责；《陕西省乡镇人大工作条例》对镇人大主席团的职责进行了细化，明确了镇人大主席团闭会期间9项职责。这都为新时代镇人大工作和建设提供了重要依据，也为做好镇人大工作提出了新部署新要求。对此，我们要认真贯彻落实好这些部署要求，全面担负起法律法规赋予的各项职责，以更高的标准、更大的成效，把我县镇人大工作和建设提高到一个全新的水平。 二、坚持守正创新，不断提升镇人大工作质量和水平 一要高质量开好法定会议。召开镇人民代表大会会议、主席团会议，是镇人大依法履职的法定方式，认真开好这“两类会议”是镇人大的重要职责。要保证会议次数，每年召开两次人代会、每季度举行一次主席团会议，是新修订地方组织法和《陕西省乡镇人大工作条例》的明确规定，县人大常委会将作为镇人大履职的重点进行检查考核。特别是今年还未召开人代会的镇，各位主席要迅速向镇党委汇报，务必在7月中旬前召开完毕，在12月中旬前召开第二次人代会。从明年起，各镇人大要严格按照规定，每年的第一季度和第三季度分别开好镇人代会。要严把会议程序关，从会议的筹备、召集，到审议、表决、选举及宪法宣誓等各个环节，都要严格按照规范程序进行，不能随意简化，保证审议质量和效果。特别是有人事选举时，要严格法定程序，充分发扬民主，保证党委意图顺利实现。每季度召开的主席团会议，要不断充实会议内容，把关键放在会前调研、会中审议和审议意见落实上，加大跟踪督办，切实推动问题解决，着力破解镇人大闭会期间履职“虚化”问题。 二要严格依法开展监督。监督是镇人大主席团闭会期间的主要职能，也是镇人大主席的岗位职责。各镇人大要切实把法律赋予的监督权用起来，坚持正确监督、有效监督、依法监督，在监督中推进工作、在监督中树立权威。要按照少而精、抓重点、求实效的思路，制定好主席团年度工作计划，明确每季度监督重点，依法依规开展监督工作。在议题选择上，要坚持问题导向，突出镇域经济发展、乡村振兴、民生实事、生态环保、新型城镇化等党委重点工作、政府难点工作、群众关心的热点问题，围绕坚持“生态立县、产业富民、民生优先”三大战略，建设“优美、富裕、幸福”紫阳的奋斗目标，找准监督的切入点、着力点，有计划、有重点地开展监督；在监督方式上，既要运用视察调研、听取审议专项工作报告、执法检查、工作评议等方式方法，也要邀请人大代表广泛参与，提出有份量、有见地的意见建议，以法定形式督促政府及有关单位研究处理，切实提升监督实效。同时，要坚持上下联动，围绕县人大常委会“民生实事、乡村振兴、县城建设与管理、财政绩效管理、优化营商环境”五项重点以及县人民政府工作报告中所涉及的重点工作，结合本镇实际，依法、有效、正确参与监督，积极建言献策，通过县镇两个层面同时发力，最大限度发挥人大的监督促进作用。 三要充分发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础和活力源泉。各镇人大主席团要加强学习培训，教育引导县、镇人大代表站稳政治立场，忠诚为党分忧，忠实为民履职；要按照“做到真联系、取得真效果”的要求，加强与县、镇人大代表的联系，邀请代表列席相关会议，参加有关活动，充分听取代表的意见建议；要加强代表建议的督办，认真做好代表建议交办、督办、答复、检查等环节的工作，督促政府认真办理落实，切实提升办理实效；要坚持“线上线下”相结合，建立和完善代表网络履职平台，管好、用好镇村代表联络站，支持和保障代表更好依法履职。镇人大主席要切实担负起县代表小组组长的职责，每季度至少组织开展一次主题活动，组织代表开展学习培训、走访联系选民、督办民生实事等活动，促使代表发挥好桥梁纽带作用；要组织县、镇人大代表开展以“反映一条社情民意信息、提出一条民生实事建议、参与一次重点工作视察、进行一次专项工作调研、开展一次向选民述职”为主要内容的代表履职“五个一”活动，着力解决好闭会期间“代表干什么、怎么干”的问题；要建立代表履职考核评价体系和激励、退出、增补机制，推行县、镇人大代表履职“积分制”管理，把代表在人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的履职活动进行细化量化，将代表参加会议、提出议案建议和其他日常履职行为纳入履职积分项，建立履职积分档案，明确考核奖惩措施，激发代表履职动力和热情，着力解决代表不愿履职、不善履职，“做与不做一个样”“做多做少一个样”等问题。 四要精心组织实施代表票决制工作。按照市人大常委会的部署要求，今年要实现市、县、镇三级民生实事项目代表票决制工作全覆盖。这项工作全市10个县（市、区）中，只有紫阳没有启动镇级代表票决制工作。因此，这项工作必须立即启动实施，7月上旬前完成项目征集和初定工作，7月中旬前召开镇人代会完成项目票决工作。各镇人大要严格按照县人大常委会即将制定出台的《镇级民生实事项目人大代表票决制工作实施办法（试行）》，准确把握基本内涵、实施原则、程序方法、工作要求，把握好项目征集、初定、审议、票决、监督和测评等关键环节，广泛听取民意征集项目，科学选定候选项目，监督推动民生实事落地见效，真正实现民有所呼、我有所应。 三、强化责任担当，争做新时代优秀人大干部 一要狠抓学习提升。各位主席都在各个工作岗位上历练多年，具有较为丰富的工作经验。但是 ……（未完，全文共6831字，当前只显示3289字，请阅读下面提示信息。收藏在全县2022年乡镇人大工作座谈会上的讲话） 上一篇：全面从严治党专题研讨发言材料 下一篇：在体育系统办公室工作会议上的讲话 相关栏目：乡镇 乡镇社区 人大 人大讲话 |