标题:在市脱贫攻坚工作座谈会上的讲话
在**市脱贫攻坚工作座谈会上的讲话

今天,我们在**县召开**市脱贫攻坚工作座谈会,十分重要。省“两会”刚刚结束,我们第一站就来到**调研慰问,一方面,对**脱贫工作进行学习,另一方面,对脱贫工作成效进行总结,更是对**年脱贫攻坚的再动员、再部署、再安排、再落实。
**年7月18日—20日,_总书记来江视察指导工作,第一站就来到**,对**脱贫攻坚工作给予了充分肯定,并提出了明确的、更高的要求,为我们做好新时期的脱贫攻坚工作提供了遵循,指明了方向。在**年新年贺词中,_总书记讲到,“新年之际,我最牵挂的还是困难群众,他们吃的怎么样、住的怎么样,能不能过好新年、过好春节。”这是_总书记最牵挂的事,是党中央、国务院最牵挂的事,同时也是省党委、政府的重点工作任务,更是全区特别是**地区贫困群众最期盼的事。因此,我们要把脱贫攻坚作为非常重要的工作、非常重要的任务,全力以赴推进,把_总书记最牵挂的事情落实好,把省党委、政府**年的重点任务落实好,把贫困群众的脱贫事情帮扶好。
**年7月3日,我被任命为省代主席,7月5日就来到**,看真贫、识真贫,为我开展工作打下了基础。半年多来,对全区工作有了全面认识,特别是对扶贫工作了解更深。**年12月16日中央电视台经济频道采访扶贫工作,我对**扶贫谈的就多。这两天,我在**调研了扶贫工作,走访慰问了部分干部群众,和群众座谈、拉家常,实地了解了**扶贫工作的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1027字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 行,狠抓精准扶贫政策措施落地生根。中央、省的政策都很好,但怎么样落地、怎么样开花、怎么样结果,是最关键的问题。需要注意的是,我们强调措施精准到户到人,主要指对贫困户要有针对性的帮扶措施,缺什么补什么,但并不是说每一项扶贫措施都是对着所有贫困户去的。贫困户的情况不同,致贫原因不同,各有差异,帮扶的举措也应有所不同。比如,产业扶贫,有的村子适合养牛,有的适合养羊,这个村子适合种马铃薯,别的村子可能适合其他产业。对一个村子来讲,这个村子适合养羊,但并不意味着村子里每一户都适合养羊。我们必须在深入调研的基础上,因地制宜、因人施策,拿出更精准的办法,该精准到户的一定要精准到户,该精准到_的一定要精准到_。再比如,发展现代农业、开发特色产业,需要一定的经营规模,也需要农民合作社、家庭农场等新型经营主体,不是随便一家一户就能干得了的。必须大力发展合作经济,让大家联合起来共同干,带动贫困群众脱贫。
    三要抓精准退出。精准扶贫是为了精准脱贫。要坚持脱贫标准。中央反复强调,判断是否脱贫,收入是个重要指标,但稳定脱贫的标准仍然是“两不愁、三保障”。我们不能单纯计算当年收入,把贫困人口“算出去”,也不能简单采取“低保兜底”,一兜了之的做法。要严格退出标准和程序。脱贫摘帽要实打实,不能有水分。要严格按照省确定的脱贫标准和程序,确保脱贫结果真实可信、群众认可。最近,国家对我区**年扶贫成效进行交叉考核和第三方评估,这是对真扶贫、真脱贫最有效的检查和检验。我们的脱贫成效不仅要经得起国家的考核评估,还要经得起社会的监督和群众算账,这方面绝对不能出问题。此外,在脱贫攻坚期,要对已脱贫的人口继续给予适当支持,努力实现稳定脱贫。
    二、瞄准短板真扶贫
    坚持问题导向,瞄准最突出的区域、_和环节,找出脱贫的短板,把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上。
    一要攻克脱贫难点。从区域看,全区58万贫困人口,近一半在**,**又是**最大的贫困区域。全区800个贫困村,贫困程度、致贫原因都有差别。今年,省将对350个贫困村实施整村推进,需要强调的是,要根据每个贫困村的特点和短板,因村施策,不能一个模式推进、单项措施推进、同等力度推进。从_看,贫困老年人、妇女儿童、残疾人、长期患病者,以及部分文化水平低、缺乏技能的群众,脱贫难度更大,这部分_要重点关注,综合施策。人力资源社会保障、扶贫部门要加大技能培训力度,加强职业教育,这是“拔穷根”的根本举措。从脱贫目标看,“三不愁”没有问题,但“四保障”还有很多工作要做,按照国家脱贫目标,到2020年,建档立卡贫困户存量危房改造率要达到近100%,贫困县义务教育巩固率达到93%,建档立卡贫困户因病致(返)贫问题基本解决,农村集中供水率≥83%,要实现上述目标,特别是对今年要摘帽的贫困县,压力着实不小。要高度重视返贫的问题,我区因病返贫比例还比较高,扶贫办、卫生计生委、人力资源社会保障厅要认真研究,采取措施,在降低“门槛”、提高报销比例等方面向贫困群众倾斜。
    二要解决突出问题。在我们的扶贫工作中,既有扶贫资金使用管理违规违纪等老问题,还有形式主义、贫困群众内生动力不足等新问题,都要引起高度重视,切实解决。要强化资金监管。扶贫脱贫工作非常重要,扶贫资金使用管理尤为重要。省扶贫办和各市、县(区)政府要建立长效机制,时时加强教育,时时加强监管,各地各有关部门要牢固树立红线意识、底线意识,加强统筹整合,提高资金使用效益,把贫困人口的“救命钱”真正用在脱贫解困中。据了解,**年办理的基层干部违法违纪案件中,68%与扶贫涉农资金违法违规使用有关。要加强财政监督、审计监督,完善项目资金公告公示制度,对贪占挪用扶贫资金等违纪违法行为,发现一起、查处一起。要力戒形式主义。总书记多次强调形式主义的危害性,中央**年也把解决扶贫工作中的形式主义问题作为一项重点任务。各市、县(区)要有一个基本判断,按照现有政策和工作力度,到2020年是可以完成任务的,千万不能弄虚作假,这会犯政治上的错误。区、市、县各级在部署任务、推进工作过程中,一定要实事求是,不能只看开了多少会、发了多少文、派了多少人、给了多少钱,而要重点看做了多少工作、有多少成效、脱贫是否稳定、群众是否满意。要激发内生动力。救穷不救懒。脱贫攻坚政府不能大包大揽、唱“独角戏”,否则容易造成政策养懒汉。要改进帮扶举措和方式,既要“输血”,更要“造血”,提升贫困群众参与度,建立正向激励机制,将帮扶政策与群众参与情况挂钩,多劳多得,减少“等靠要”,有效激发贫困群众脱贫的内生动力。特别要重视选好用好致富带头人,创造条件鼓励贫困群众中有想法、有能力的人先富起来,示范带动其他群众走上脱贫的道路。**的“两个带头人”工程,发挥了很好的作用,值得推广借鉴。
    三要加强薄弱环节。干部驻村帮扶是精准扶贫的基础工作,也是我区的薄弱环节。国家第三方评估,我区帮扶工作群众满意度为76.65%,在22个省区中排第17位;国家督查中 ……(未完,全文共4806字,当前只显示2670字,请阅读下面提示信息。收藏在市脱贫攻坚工作座谈会上的讲话

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