在2023年市安委会第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱防震减灾救灾工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市安委会第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱防震减灾救灾工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和_总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省安委会第二次全体（扩大）会议精神，以对党和人民高度负责的态度，牢固树立安全和发展理念，主动创稳、主动创安，把安全生产抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，坚决防范遏制较大及以上事故发生，切实守护好人民群众生命和财产安全，确保社会大局和谐稳定，不断夯实全面转型高质量发展的安全根基。
刚才，会议书面传达了省安委会第二次全体（扩大）会议精神，书面通报了2023年1-5月份全市安全生产工作情况，市应急管理局、市交通运输局、市公安局交警支队做了发言，希望大家认真借鉴学习，共同抓好抓实安全生产各项工作。下面，我讲三点意见：
第一，要提高安全发展的政治站位，时刻保持警钟长鸣
_总书记站在党和国家发展全局的战略高度对安全生产发表了一系列重要讲话，并从国家总体安全观的角度对安全生产工作作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识和抓好安全生产等重大理论和实践问题，具有很强的指导性、针对性和实践性。全市各级各部门要站在讲政治和顾大局的高度，深刻认识做好安全生产工作的重要性、必要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决守牢发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。一要提高政治担当。安全生产，不仅是经济问题，更是政治问题，是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1185字，正式会员可完整阅读）…… 安全风险_和隐患排查治理作为工作的重中之重，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持标本兼治、综合治理，深入开展大排查大整改专项行动，坚决消除“死角”“盲点”，以更加严格、更加科学、更有针对性的举措把安全防护网扎得更牢、捆得更紧，夯实安全生产基础，坚决守住安全底线，以高水平安全保障高质量发展。一要全面开展矿山隐患专项整治。要深刻吸取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故的教训，严格对照国家和省上《矿山领域安全生产综合整治工作方案》，紧盯8个方面专项整治内容、19项重点工作任务，对标“非煤矿山210项”工作要求，认真开展整治，确保矿山及露天矿山领域不发生问题。一查“五职矿长”（矿长和分管安全、生产、设备、技术的副矿长）带班下井等制度是否严格执行、是否落实到位。二查边坡管理是否到位，严厉打击以建代采和“半边山、一面墙”方式开采，对不符合规定要求的，要求企业立即进行停产停业整顿。三查边坡监测是否合规，督促指导企业定期开展边坡变形、位移监测，科学合理使用边坡监测监控系统。四查矿山排水是否通畅，督促指导企业制定年度防排水计划，按要求将相关措施落实到位，坚决防止水流入尾矿坝。五查矿山通排风系统及紧急撤离通道是否符合标准。对排查出的问题和敷衍了事的矿山企业，要从严处理，坚决防止屡查屡罚挡不住事故的情况。二要从严抓好火灾风险防范。要加强人员密集场所检查，深刻吸取北京丰台长峰医院“4·18”火灾事故教训，盯紧看牢医院、养老院、学校、托幼场所、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、行政事业单位及企业办公楼等重点场所安全，集中开展消防安全检查，严查严治消防设施检修维护不到位、易燃易爆物品超量储存、随意施工、违规动火用电、电气线路老化等问题，要继续整治电动自行车飞线充电的问题。特别是要强化检查“九小场所”（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）。近期，市消防救援支队对全市的医疗机构消防工作进行了全面细致检查，共发现反馈问题114处，已经进行了现场交办，请涉及到的17家单位务必闭环整改到位。要加强电气焊作业检查，严格落实电气焊作业动火审批制度，严格落实电气焊作业现场安全监管措施，实施电气焊作业全环节安全整治、全链条安全监管。要强化建筑施工工地检查，把施工现场特别是小的施工作业纳入监管视线，督促各方严格落实安全管理制度，配齐配全消防设施器材，严防工棚电器取暖引发火灾，严防小施工引发大灾害。要对森林草原防火进行全面排查，盯紧盯牢森林高火险期防灭火措施落实，强化火源管理，坚决管住山火源头，把火情消灭在萌芽状态。三要巩固危化专项整治成效。要抓好危化品重大危险源风险_，推进联合监管执法、专家专业化执法，市应急管理局组织开展好“五一”节日期间专项排查，特别是盯紧看牢事故多发的企业和试生产企业。各级市场监管部门要对化工企业生产涉及的压容器、仪器仪表和特种设备、计量设施等进行定期检查，对商场超市等人员密集场所的电梯也要不定期进行抽查检查。四要深化工贸领域隐患排查。要盯住金属冶炼领域，突出吊装、监测报警及联锁装置等重点环节，强化安全风险辨识_。要严把粉尘涉爆领域除尘环保项目源头关，严格安全评估和审核验收，严厉打击违法违规行为。要深化涉氨制冷领域重大隐患排查治理，加强环保设备设施领域企业特种作业、外包（委）作业、检（维）修作业和危险作业风险_，严格执行危险作业审批制度，坚决做到“四个务必”（务必履行作业审批手续、务必做好现场安全监护、务必做到能量隔离、务必备足消防措施），严防事故发生。五要狠抓道路交通安全整治。要全面加强人、车、道路环境检查，确保群众平安出行、重点物资畅通运输。公安等部门要突出抓好“两客一危一货一面”安全隐患排查整治，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。县、区政府和交通等部门要尽快完善高速公路、国省干线、通行客运班线及城市区域道路基础设施，加强旅游包车、长途客车等交通运输安全监管和现场执法（注重友情执法），督促各交通劝导站积极发挥作用，切实加大对农用车载人劝导力度，教育引导农用车司机夜间行驶贴反光条。近期，省政府通报了**、**、**等市在发生交通事故后谎报瞒报伤亡事故案例，各级各部门要引以为戒，实事求是，如实上报。六要强化建筑施工源头_。要突出住宅、学校、医院、商场等建筑工程，紧盯高处坠落、基坑坍塌、塔吊倾倒、触电等事故隐患，全面落实好各项防控措施。要严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为，严格重大项目安全把关。要加大施工现场管理检查力度，强化深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程和动火作业、职工宿舍管理，严防监管缺位、违章作业等引发的生产安全事故。七要加强文旅体育领域风险_。要深刻吸取2021年白银景泰“5·22”黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件教训，坚持“谁举办、谁负责”的原则，加强对各类文化娱乐活动的审批、火灾预防等情况检查，对各类体育赛事全方位、全过程、全天候安全监管，开展安全风险研判评估，及时发布预警信息，强化协同与应急处置，确保赛事活动平稳有序开展。特别是对火星1号基地及金川公司科技馆灯光秀、矿山公园机械秀等现场活动，要提前做好道路、限流等相关预防工作，严格旅游高峰时段分流措施，严防人员拥挤踩踏事件。要加强旅游景区重点监管，对景区游客运载工具、大型设施、蹦极、索道、玻璃栈道等高危险性项目和户外运动、极限运动、“网红打卡点”、商场游乐设施强化监管措施，在检查执法过程中一定要文明执法。八要全力保障度汛安全。县、区和市防汛抗旱指挥部各成员单位要坚持以防为主、防抗救相结合，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，以防御的确定性应对水旱灾害的不确定性，打好水旱 ……（未完，全文共6399字，当前只显示3081字，请阅读下面提示信息。收藏在2023年市安委会第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱防震减灾救灾工作会议上的讲话）
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