标题:信访工作座谈会发言:新形势下加强和改进信访工作应把握的几点问题
信访工作座谈会发言:新形势下加强和改进信访工作应把握的几点问题

当前,我国进入将强未强的重要的历史时期,各种利益矛盾比较集中和突出的通过信访渠道反映出来.各级党委做好新形势下的信访工作,实现好、维护好、发展好广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益,对于畅达民情、汲取民智、珍惜民利、凝聚民力,推进以经济建设为中心的各项建设,具有重大的现实意义。

一、不断深化认识,切实把信访工作作为推动单位建设又快又好发展的基础工程

信访工作是党的工作,是党组织群众、联系群众、了解群众、服务群众的桥梁和纽带。党成长壮大的历史,就是始终代表人民群众的根本利益,保持与人民群众血肉联系的历史,这是我们党能够战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。进入新时代,党和国家建设确立了新的战略任务,这些宝贵的历史经验仍然是我们事业前进的根本动力.但少数党员领导干部淡化了群众观点、群众路线、群众利益, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略670字,正式会员可完整阅读)…… 
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    当前我国经济社会进入一个关键的发展阶段,既面临“发展机遇期”,又面临“矛盾凸显期”,各种深层次的利益矛盾引发的信访问题比较突出,使信访工作发生新的变化:一是信访总量上升,越级访、重复访、_访、_防增幅较大;二是诉求利益的“问题访”增多,谏言献策的“建议访”减少;三是政策制度改革落地过渡时期,往往是信访问题集中反映的时期;四是历史遗留问题比较集中地显现,信访老户问题成为稳定的隐患;五是非正常上访增加,过激行为时有发生.从客观上分析,产生这些问题,有_、机制方面的原因,有改革深化、经济发展中出现的新矛盾、新问题,还有人们思想观念方面的原因。从主观上分析,主要是涉访单位不重视初信初访,错过了解决问题的最佳时机,使小问题变成大问题,新问题变成老问题,信访人提出的诉求越来越高,涉访单位背的“包袱”越来越重,时间越长越难解决;职能部门不认真履行接访办访职责,把解决信访问题当成信访部门的事,把上访人向信访部门一推了之,受理与办理的渠道不畅通,信访问题层层转送,大量累积;少数领导依法办事水平不高,处理棘手问题和解决复杂矛盾的能力较弱,把应由本级解决的问题推向上级,把应由本部门解决的问题推向其他部门,导致“出事在下面,闹事在上面”;信访工作制度不完善,已经形成结论的信访问题,不向信访人出具书面答复意见,没有案卷,证据缺失,该结案的结不了案。着眼建设的实际,解决这些问题要有重点地进行可操作性的制度设计。一是要建立责任制度。明确各级领导是信访工作的第一责任人,对因本单位问题引发或者其主体是本单位人员的上访,要立足本级,就地解决,防止越级上访。职能部门承担接办访的职责,要按照谁主管、谁负责的原则,各尽其职,各负其责,防止群众投诉无门。二是要建立联动制度。一些复杂信访事项,往往涉及多个部门,各种问题相互交织。因此,各级都应建立统一领导、部门协调的联合办案机制,相关职能部门共同受理、按职办理,整合工作资源,提高行政效率。三是要建立结案制度。为避免重复上访、反复处理现象的发生,各级都应严格按法定程序受理和办理信访事项,坚持做到有书面答复、有结案报告、有处理案卷,结论准确,不留隐患,对历史负责、对信访人负责、对单位建设负责。四是要建立律师参与接访制度。针对一些群众习惯通过信访渠道反映利益诉求,不知道、不善于、不愿意运用法律武器维护自身权益的问题,应发挥律师的专业优长,引导群众通过诉讼、仲裁、调解等多种途径解决问题,拓展解决信访问题的渠道。五是要建立权利保障制度。各级一线党员要带着深厚的感情做工作,把解决实际问题与解决思想问题结合起来,千方百计为人民群众排忧解难,切实保障信访人的知情权、建议权、申诉权。

    三、坚持标本兼治,从源头上预防和减少导致信访问题发生的矛盾和纠纷

    信访问题往往反映的是单位建设一个时期或某个局部的短板,治理信访问题,实际上就是弥补工作中的失误,推动单位的全面建设。不重视信访工作,不关注信访问题,不及时处理信访事项,不善于从信访渠道反映的各种表象中捕捉本质,就可能使原本不是问题的变成问题,简单问题变成复杂问题,个体问题变成_问题。加强和改进信访工作,不仅要认真解决信访群众反映出来的问题,还要坚持标本兼治,把信访 ……(未完,全文共3134字,当前只显示1741字,请阅读下面提示信息。收藏信访工作座谈会发言:新形势下加强和改进信访工作应把握的几点问题

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