标题:在全县耕地保护工作推进会议暨田长制、河长制、林长制全体会议上的讲话
在全县耕地保护工作推进会议暨田长制、河长制、林长制全体会议上的讲话

同志们:

刚才,我们书面传达学习了_总书记相关重要论述和省市相关会议精神,听取了全县耕地保护、田长制、河长制、林长制工作开展情况及重点问题整治和重点工作推进情况的汇报,**县长讲了很好的意见,我都赞同。前期,各牵头部门积极主动作为,相关部门密切参与配合,全力推进耕地保护和几大机制组织体系建立、制度建设等有关工作,取得一定成效,工作值得肯定。下面,我再讲几点意见。

一、关于耕地保护和田长制工作

耕地关系着十几亿人吃饭的大事,耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和_,始终是国计民生的头等大事,绝不能有闪失。今年6月,_总书记来**视察时再次强调,要严守耕地红线,把粮食生产抓紧抓牢,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。省上和市上也都分别召开了耕地保护工作推进会议暨2023年省田长制全体会议,进一步明确了相关工作的具体要求。全面推行“田长制”,就是旨在落实最严格的耕地保护制度,让农田就是农田,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。对我县来讲,虽然今年整治了1.99万亩撂荒地,但1-6月,耕地净流出面积就达到了2503亩,违规占用耕地建房、挖塘养鱼、修建基础设施的情况时有发生,耕地“非农化”“非粮化”形势依然严峻。因此,各级各部门要认真对照《**县贯彻落实〈全面推行田长制的意见〉责任分工方案》,深刻领悟文件精神,主动认 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1032字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 提高用地效率。节约集约利用资源是我国的基本国策,是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务。各级各部门要把节约集约作为保障发展的核心和主线,切实转变用地观念,严管粗放式发展,以土地利用方式的转变推动经济社会发展方式的转变。要坚持“凡用地、先挖潜”,深入推进“标准地”“亩均论英雄”等改革,持续完善“增存挂钩”机制,强力推进批而未供和闲置土地处置,盘活存量用地、减少新增占地,让“沉睡”的建设用地焕发出新活力。要紧盯招商引资、产业布局、项目建设等领域,强化土地规划和计划调控管理,严格审查项目用地,从严控制建设用地规模,加强建设用地批后监管,用最小的土地资源实现最大的经济社会效益。发改、交通、水利、住建等相关部门要落实行业监管责任,指导本行业、本领域依法依规用地、节约集约用地。

    五是提升耕地质量,助农增产增效。地为粮之本,农田质量是保障粮食安全的根基。农业农村局和各乡镇要积极推进撂荒地复耕复种,落实好各项惠农政策,切实保障种植基本收益,让种粮农民不吃亏、能赚钱,激发农民种粮积极性。要强化土地综合整治,加强高标准农田建设,加快中低产田改造,积极开展土壤改良、地力培肥,促进耕地地力提升、作物优质高产,改变“靠天吃饭”被动局面,真正实现旱涝保收。各乡镇要大力发展和引导规模经营,引进种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,坚决杜绝耕地闲置浪费。

    六是严格监督考核,严肃追责问责。要坚持考核与问责两手抓、两手硬,加快构建早发现、早制止、严查处的常态化监管_,按照“党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致”的原则实行严格问责,切实推动耕地资源利用规范、科学、高效。从明年起,中央将与地方签订耕地保护“军令状”,实行“终身追责”,而且将其纳入审计内容。要严格耕地保护党政同责考评,足额带位置下达耕地保护目标任务,层层签订责任状,作为刚性指标实行严格考核。今后,政府系统的所有考评要加一条,耕地保护实行“一票否决”。要开展问题整改“回头看”,严防弄虚作假,杜绝形式主义、官僚主义。要奖优罚劣,对耕地保护工作成效突出的,予以项目、资金等方面奖励;对保护耕地不力、突破耕地红线的,坚决严肃追责问责。

    二、关于河湖长制工作

    全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。全面实施河湖长制6年来,我县扎实推进河湖保护治理,全县水环境质量显著改善,水生态持续复苏,河湖面貌持续向好。但我们也要清醒地认识到,虽然全县河湖水系众多,但水资源贫乏(近6年人均水资源占有量为1060立方米,约占全国的1/2),且群众涉水行为(活动)频繁,水环境问题、水污染问题、水生态问题、水资源问题、河湖岸线管理保护问题等依然是我县治水管河中面临的突出问题,大家务必坚定信心、保持定力,全力推动河湖治理保护各项决策部署落地落实、终端见效。

    一是务必自觉扛起整治责任,奋力推动河湖长制走深走实。党的二十大报告将“人与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一,再次明确了新时代中国生态文明建设的战略任务。自2017年以来,我县推动河湖长制从建机立制、责任到人、搭建四梁八柱的1.0版本,到重拳治乱、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本,到今年已进入全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的3.0版本,解决了我县一大批河湖治理保护难题,但对标新时代生态文明建设的要求,还有很大差距,必须久久为功。因此,各级各部门必须不断强化守水有责、管水担责、护水尽责的政治自觉,树牢攻坚克难、打好持久战的思想,革除突击式治水、运动式环保的陋习,转变一阵风、应付性的环境治理作风,不能因少数区域、某些时段的部分指数达标了,就以为大功告成,一劳永逸。

    二是务必自觉立起严实作风,强力推进河湖问题有效解决。水污染问题,表象在水里,问题在岸上,症结在产业和企业,根源在个人观念和行为。过去一段时期,我们的河湖治理工作之所以没有达到预期成效,一个重要原因就是各自为政、多头治理,管企业的不管排水,管排水的不管治污,管治污的不管供水,管供水的不管节水,顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。河湖生态治理方方面面,必须树立大局观、全局观,以系统思维考量、以整体观念推进,河湖长制6大任务(水资源保护,水域岸线管理保护,水污染防治、水环境治理,水生态修复,执法监管)需要流域乡镇以及水利、生态环境、农业农村、自然资源、住建、交通、工信、公安等职能部门和联络员单位协同配合,一盘棋治理。工作中要突出河长负责、行业主管、部门协作,以目标、问题为导向,对照第二轮中央生态环境保护督察整改任务清单、长江经济带整改问题清单,举一反三,全面查清流域在水旱灾害防御、水环境、水污染、河道采砂、岸线保护、河湖“四乱”、小水电站清理、长江十年禁渔、黑臭水体治理等方面的突出问题,细致研究制订整改方案,做到既抓源头治理,又抓日常监管,既 ……(未完,全文共5569字,当前只显示2681字,请阅读下面提示信息。收藏在全县耕地保护工作推进会议暨田长制、河长制、林长制全体会议上的讲话

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