| 标题：关于赴市专题学习民宿发展的调研报告 | ||
| 关于赴**市专题学习民宿发展的调研报告 为贯彻落实锐平书记调研淮州新城关于“云顶山、炮台山等旅游景区及民宿酒店建设”的相关指示精神，进一步促进我县民宿经济发展，2019年7月9日，由县人大常委会**主任率队，相关部门组成调研组，前往**市调研民宿发展情况，现将相关情况报告如下。 一、考察点位及简介 本次考察选择了民宿发展较好的**市作为考察地，行程安排紧凑，考察内容丰富，收获良多。 第一站考察了龙门山·柒村民宿产业园-无所事事·梧桐店，其占地约7.4亩，实体建筑面积1700平方米，总投资500余万元。选址紧挨龙门山民宿学院，共有5个客房，配套厨房、餐厅、壁炉下沉式休闲空间、马赛克网红泳池、热泡池、咖啡吧、观景台等设施。该民宿以整栋、整层销售方式为主，不仅可作为学院学生实习基地，还可承接“家庭度假”“公司团建”“生日派对”“日常沙龙”等各类活动。该民宿作为民宿网红打卡点，整套日租价格旺季为5000元（包括5个卧室），淡季为3800元，网上预售已预约到2020年春节以后，生意十分火爆。 第二站是**镇鱼凫湿地，位于**镇**村，有彭白公路穿镜而过。2016年10月开始，**、**集体资产管理公司在河滩占地700余亩建设鱼凫湿地项目，项目分设亲水乐园及沙滩运动项目区、休闲品茗项目区、餐饮美食项目区、露营项目区，配套建设停车场、山货市场、八卦田、七星鱼池、沙滩、游步道、怪石林等，打造集种养殖、科普教育、家庭农耕体验、休闲旅游等于一体的生态旅游农业观光园。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）……
（四）深化农村产权改革，破解投资恒产难题。在这里，也学习到了破解产权难题的办法，**市探索“定制式”产权民宿新模式，在符合用途管制、保持土地所有权不变的前提下，实行集体建设用地使用权有偿、有限期流转。首先，由农户与村集体签署土地退出协议，将房产证、土地证等相关资料交至国土局审核，同时到不动产中心窗口办理所有家庭成员的房产证、土地证注销。其次，住建局、规自局现场审核房屋、土地情况后由规自局出具调查结果，在此基础上村集体同意出让土地，规自局出具条件通知书，规自局出具流转方案。最后,由村集体在资源交易中心进行挂牌，采取“点状供地”的土地出让政策，符合要求的投资商通过摘牌取得目标土地产权，使用权限为40年，有效解决投资商在农村投资无恒产的困境。 （五）深化发展要素保障，破解配套滞后难题。要想深化发展，配套也是关键性问题，通过交谈了解到，**市在运营公司、金融平台以及营商环境打造等方面，也作出很大的决心。一是引进园区运营专业公司。成立“龙门山•柒村”精品民宿产业园管委会，由管委会统一领导，引入市文旅公司及运管公司进行公司化运营管理，负责园区的策划包装及水电、道路等配套设施建设，解除投资商对民宿周边环境不成熟的后顾之忧。二是搭建金融综合服务平台。建成“政府+金融机构+企业”政金企发展平台，召开金融产品推进会、银政企调研座谈会，梳理出集体建设用地使用权、农村土地经营权等8大类可进行融资的资产，包装形成农业农村、文化旅游、中小企业3类30余个可为村集体、民宿投资商融资的金融产品，解决民宿投建资金缺乏的实际困难。三是打造优质高效营商环境。出台《关于乡村民宿发展的指导意见（试行）》《**民宿项目审批流程图（试行）》《民宿产业专项规划》《民宿建设导则（试行）》，按照“乐宿、优宿、精宿”三个等次对民宿建设进行技术规范，并给予1-6万元不等的资金补贴，对评定为“银、金宿”的分别给予20、50万元的补贴。 此外，在**镇鱼凫湿地了解到当地村社不断调整工作思路和重心，探索实践“全民参与、共建共享、齐奔小康”的**镇乡村旅游产业发展新模式，成立了**市渔江楠乡村旅游农民专业合作社和**村集体资产管理有限公司，制定了培育集体经济组织大力发展乡村旅游产业“路线图”，坚持走“多元融合、三产互动、景村一体”发展之路，不断延长农业产业。 在**镇了解到，海窝子古镇围绕建设“一镇一岛四区五园”的旅游产业发展思路，全力打造以生态养生为主题的“湔江古镇”定位的景区，古镇游客逐年增多，旅游产业不断发展壮大。虽然古镇的旅游设施还在不断完善中，但当地的**别院以其中式禅意风格吸引不少游客专程前往，在此住宿体验。 三、我县民宿发展现状及存在问题 （一）发展现状。 近年来，金堂县委、县政府将发展旅游业作为拉动县域经济新增长的重要抓手，引进了一批以民宿为主的旅游新业态，目前我县民宿已逐渐形成了以五凤古镇、转龙鲜花山谷等地为代表的示范点。其中五凤古镇现有特色民宿8家，景区内所有民宿皆保留了川西民居的建筑结构和特点，形成了统一的建筑风格，二期的悬崖酒店等将成为新一批高端民宿典范；转龙鲜花山谷建成了以花卉为主题的特色民宿13间。 （二）存在的问题。 一是由于我县民宿发展还处于起步阶段，民宿数量偏少，整体品质较低，同时交通道路、给排水系统等基础配套设施较差；二是民宿对外宣传营销力度不够，平时以现场预订为主，网络预订销售较少，知名度不够；三是作为乡村旅游的一部分，我县民宿的经营模式基本是“公司+村民”，虽然有助于解决周边村民就业问题，但村民整体经营水平较低、管理模式粗放、积极性不高，不易形成产业合力，更大范围促农增收；四是鲜花山谷等以赏花为主的景区存在花期短的情况，致使当地民宿经济一时火热，维持期限不长。 四、对我县民宿发展的启示 参考**市发展民宿的经验和做法，我县当前应切实采取有效措施，依托区域内的山水人文资源，打造主题住宿、特色餐饮、乡村文创为一体的民宿示范点，让“诗与远方”的情怀落地。 （一）理顺管理_，促进规范发展。成立金堂县精品民宿产业发展领导小组，统筹推进精品民宿产业发展各项工作，实现对各个部门的协调，共同支持民宿业主的投资兴业；对民宿产业的发展状况进行及时通报，并建立和健全相应的行业协会；建立民宿业服务质量评价体系，开展业内评比检查 ……（未完，全文共5760字，当前只显示2773字，请阅读下面提示信息。收藏关于赴市专题学习民宿发展的调研报告） 上一篇：关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设的实施方案 下一篇：在全县森林和城乡防火工作会议上的讲话 相关栏目：学习体会 学习材料 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 |