标题：在全市人大代表工作座谈会上的讲话

在全市人大代表工作座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市人大代表工作座谈会，主要任务是深入落实省委、市委要求，安排部署全市乡镇推动民生实事项目人大代表票决制和建立各级人大代表履职联动机制工作。上午，市人大常委会联工委安排部署了这两项工作，*市人大常委会、*县*镇人大主席团介绍了他们的好经验、好做法，与会同志进行了分组讨论，大家很受启发。下面，我对这两项工作讲点意见： 一、关于民生实事项目人大代表票决制工作 （一）充分肯定试点工作取得的初步成效 *年*月*日，市五届人大常委会第三十次主任会议确定*市、*县，*市州*镇、*县*镇开展基层人大民生实事项目代表票决制工作试点。经过一年多的试点和探索，试点工作推进顺利，开局良好。具体讲：一是党委高度重视。试点工作开展以来，县市乡镇党委高度重视，分别结合实际制定切实可行的方案，成立专门的工作机构，并通过专题部署、专题培训、专项督导等方式，为代表票决制试点工作提供思想和组织上的保障。二是充分发扬民主。从项目征集、审定、票决到实施，能够把焦点对准人民群众最关注、要求最迫切的问题。广泛征集候选项目，听取代表意见，真正让民生项目更贴民心、更接地　……（快文网http://www.fanwy.cn省略850字，正式会员可完整阅读）……　   更多相关文章：在全市人大代表工作座谈会上的 在全市机关基层党建工作推进会上的汇报发言 在全市文旅局长工作座谈会上的讲话 县委宣传部长在全市文化传承发展大会上的汇报发言材料 在全市全面推进乡村振兴工作会议上的讲话 市委书记在全市学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会上的讲话 在全市地质灾害应急避险演练暨汛期地质灾害防治工作现场会上的发言 国有企业在全市政研会建设工作座谈会上的发言材料 在全市企业工作座谈会上的讲话 在全市防汛备汛工作会议上的讲话 文联主席在全市文化传承发展座谈会上的发言材料 在全市党政办公室系统依规治党专题座谈会上的发言材料 在全市医疗保障基金飞行检查启动会上的讲话 在全市重点招商项目集中签约活动上的讲话 行、公众参与的权力运行设计理念，融合了票决民主和协商民主的各自优势，强化了对权力运行的规范与制约；充分认识到这项工作，把“为民办实事”作为首要原则，让民生实事项目从“领导拍板”变为“代表票决”，使党委的决策部署和人民群众反映强烈的民主诉求有机结合，并通过人民代表大会这一制度载体实现其法治化，充分践行了“以人民为中心”的发展思想；充分认识到这项工作，实现了人大决定权与监督权的有机结合，人大工作力量和资源的有效整合，人大代表特别是乡镇人大代表闭会期间履职积极性的有效激发，使人大职能作用得以更好发挥。 二是把握代表票决制工作的工作原则。在开展代表票决制工作时，要切实把握好四项工作原则：一要坚持党的领导。把代表票决制工作纳入地方党委的重要议事日程，候选项目应提交同级党委研究或党委按照法定程序向人大提出建议，积极争取党委对代表票决制工作的领导和支持。二要坚持发扬民主。始终坚持以人民为中心的发展思想，尊重代表主体地位，扩大公民有序参与，广泛听取社会各界意见建议，最大程度地把人民意愿体现到代表票决制工作的各个环节。三要坚持规范实施。依法依程序开展工作，不越位、不缺位，切实做到权限法定、运作规范、程序简明、管用可行。四要坚持效果导向。以代表积极参与、项目有效实施为目标，因地制宜、实事求是、稳妥推进，讲求效果导向，注重数量服从质量，防止形式主义。 三是理清民生实事项目的基本内涵。对民生实事项目的内涵，可从四方面把握：一要以政府财政性资金投入为主。以社会资本投入为主的项目，一般不宜认定为政府民生实事项目。二要具有普惠性、公益性和区域平衡性，且社会效益较为突出。注意区分民生实事项目与政府重大投资项目，注重项目的普惠性、公益性和社会效益，同时兼顾区域平衡。项目应以民生类公共事业项目为主，可重点选取教育、医疗卫生、劳动保障、科技文化、环境保护、公共设施建设等领域。在符合这一标准的前提下，各地可根据实际尝试多角度多方位认识和把握。三要有明确的实施目标。原则上应选择当年可以完成的项目。个别确需跨年度分步实施的，应提出明确可评价的年度阶段性目标。四要数量服从质量。候选项目应具可行性，资金、土地等要素保障基本到位。配合上级政府组织实施、由本级政府实施续建以及配套主体项目辅助建设的项目，一般不宜列入候选项目。候选项目数量应根据实际确定。 四是规范代表票决制工作的基本程序。根据《关于全市乡镇人大推动民生实事项目人大代表票决制工作实施意见》，代表票决制工作分为三个阶段六个环节，即项目征集初定阶段（含征集和初定两个环节）、审议票决阶段（含审议和票决两个环节）、监督评估阶段（含监督和评估两个环节）。做好代表票决制工作，必须明确各个阶段的责任主体，规范各个环节的工作程序。重点抓好“四个清”：即边界清，排出能对号入座的“座位表”；职责清，列出可追究的“责任书”；流程清，细化具体工作“路线图”；效果清，交出回应群众关切的“明白账”。 五是营造代表票决制工作的良好环境。一要积极争取党委支持。人大要主动向党委汇报，积极争取党委的支持，将代表票决制工作纳入党委政府的重要议事日程，结合本地实际出台具体的推进制度。二要加强工作指导。市人大常委会要加强对各地开展代表票决制工作的调研指导，及时总结经验，完善工作机制，认真研究工作中存在的制度性难题，必要时可作出相应决议决定，为代表票决制工作提供法制保障。县市区人大常委会要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，精心指导乡镇开展代表票决制工作。三要加强代表培训。按照民生实事项目的内涵，有针对性地开展代表培训，进一步提高代表的调研、审议和监督能力。四要营造良好的舆论氛围。积极争取党委宣传部门、新闻媒体的支持，围绕项目征集、审议票决、项目推进、代表监督等关键环节，加大在主流媒体和网络等新兴媒体上宣传力度，使广大群众和社会各界充分了解代表票决制的重要意义、基本程序、实施效果，进一步凝聚共识。 二、关于推进建立各级人大代表履职联动机制工作 为做好新形势下人大代表工作，创新代表活动方式，拓展代表履职途径，发挥人大代表整体效能，今年全市将建立人大代表多 ……（未完，全文共3976字，当前只显示2208字，请阅读下面提示信息。收藏在全市人大代表工作座谈会上的讲话） 上一篇：2023年区政府办公室挂机锻炼交流发言材料 下一篇：2023年市委党校基层党组织书记培训班发言材料 相关栏目：人大 人大讲话 工会 换届