| 标题：关于区街道办事处工作的调研报告 |
| 关于**区街道办事处工作的调研报告 按照市人大常委会《关于开展街道办事处工作研究重点课题调研的函》要求，**区人大常委会同步开展了街道办事处工作情况的调研，现将有关情况报告如下。 一、**区街道办事处的发展历程 （一）基本情况。**区现有两个街道办事处，分别为**街道办事处、**街道办事处，2019年12月由**省人民政府批复同意。**街道位于**市**区主城区，因地处**山南面而得**，是全区经济、政治、文化中心，东与**镇相邻，南与**镇、**镇接壤，西与**街道相连，北与**镇、**镇相接，总面积47.31平方千米，辖9个行政村、4个社区、109个村（居）民小组，常住人口近6万人。**街道位于**城区西南，北与**街道**村、**村、**村接壤，西、南面与**区**镇相邻，东与**镇**村相连。幅员面积45.31平方公里，辖9个行政村、2个社区、106个村（居）民小组，8056户27558人；2019年乡镇行政区划调整过后成立，下辖了9个行政村、2个社区，距**主城区10公里，虽更**为街道但承乡镇人民政府一样的职能，其实属于农村街道。 （二）机构设置。按照**省人民政府批复，**街道党工委、街道办事处设8个综合办事机构：党政办公室、党建工作办公室、综合行政执法办公室、社会事务办公室、社区建设办公室（街道物业管理办公室）、社会治理办公室（应急管理办公室、食品安全委员会办公室）、经济发展办公室（生态环境办公室）、财政工作办公室，4个直属事业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1065字，正式会员可完整阅读）…… 3、制定镇（街道）属地事项责任清单和权责清单。一是制定清单。为明晰县乡两级职能职责，理顺工作关系，2020年研究制定《**市**区镇（街道）属地事项责任清单（2020年本）》和《**市**区镇（街道）权责清单（2020本）》，2021年对《**市**区镇（街道）权责清单（法定）》进行动态调整，并赋予镇（街道）区级部门的行_力事项45项（其中街道31项）。为进一步解决镇（街道）责大权小和“看得见、管不了”的问题，今年上半年拟赋予7个一般镇35项、3个中心镇37项、3个城区镇（街道）17项区级部门的行_力事项（第二批），目前已报市上待批。二是加强培训指导。深入街道开展属地责任事项、法定权力事项、赋权事项“三张清单”全覆盖培训指导，督促指导街道落实“三张清单”运行落实责任到班子成员、内设机构和具体人员，压紧压实责任，倒逼“三张清单”落实落地，促进街道抓党建、抓治理、抓服务。 4、建立健全镇（街道）属地事项管理配套工作制度。一是建立六个配套制度。区纪委监委机关、区委组织部、区委编办、区人社局、区司法局联合印发了《关于印发**市**区规范镇（街道）属地事项管理配套制度的通知》（**编办〔2020〕28号），建立《**市**区镇（街道）属地事项责任清单动态管理制度(试行)》《**市**区区级职能部门向镇(街道)交办事项准入制度(试行)》《**市**区“属地事项”依单监管问责办法（试行）》《**市**区“镇（街）呼区应、上下联动”工作机制(试行)》《**市**区镇(街道)对区级部门派驻机构统筹管理制度(试行)》《**市**区规范“属地管理”部门考核评价制度(试行)》六个配套制度，明晰区级部门和镇（街道）属地事项责任，严格区级职能部门向镇（街道）交办事项的准入，加强对下放或委托行_力事项的监管，切实为基层减负。二是开展镇（街道）评议职能部门试点。区目标绩效管理委员会办公室印发了《**市**区镇（街道）评议区级部门工作方案》（**目督办发〔2021〕29号），将区级部门履行“三定”规定、配合镇（街道）做好相关工作纳入评议范围，充分发挥评议的导向和激励作用，建立镇（街道）评议区级部门工作机制，进一步明晰部门责任边界，促进部门增强服务意识、优化工作方法、转变工作作风，积极主动帮助基层解决实际问题，有效下沉工作力量，凝聚工作合力，形成“镇（街道）吹哨、部门报到”的治理格局，切实提升服务基层和群众的工作质效。三是进一步完善区级部门派驻机构管理机制。印发《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于进一步完善区级部门派驻机构管理机制的通知》（**委办〔2021〕135号），将区级部门派驻机构的工作职责、负责区域和责任分工印发到镇（街道），进一步强化镇（街道）对区级部门派驻机构的统筹协调，建立整体联动机制，形成工作合力，协同做好各项工作，助推镇（街道）提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能。四是加强督导检查。由区政府办牵头，会同区纪委监委、区委编办、区司法局、区行政审批局等部门，对镇（街道）行使相应行_力事项、区级部门强化业务培训和监管情况进行监督检查，对工作不重视、责任不落实、履职不到位的，视情况依法依规进行处理。 根据以上有关《通知》，规定了街道党工委9项主要职责和办事处8项主要职责；明确了职能转变的三个方面：一是聚焦主责主业，着力强化抓党的建设、公共服务、公共管理、公共安全的职能，全面推动街道工作重心向加强基层党建、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、优化营商环境和维护社区平安等转变。二是转变服务经济发展方式，逐步剥离不适合街道承担的经济职能和专业管理职能，有序取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务，交由区级相关职能部门、产业园区承担。三是统筹做好乡村振兴、转型发展、城市有机更新、稳定居民收入等工作，确保街道的职能职责与辖区城镇化进程相适应，不断提升城镇化发展水平。 二、当前街道办事处工作面临的困难问题 （一）街道职能转变还不到位。由于**街道、**街道都是涉农街道，除城市建设管理外，还承担了较多的农村工作和城市建设发展涉及的征地拆迁任务，占用了街道较多的工作精力。 《实施方案》在调整优化街道职能职责中，明确了推动职能转变。着力强化街道抓党的建设、公共服务、公共管理、公共安全的职能，待条件成熟后逐步剥离不适合街道承担的经济职能和专业管理职能，有序取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务，交由相关职能部门、产业园区承担。但目前还没有明确取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务。 (二)赋权强能还有短板。《实施方案》明确了赋予街道审批服务执法权限。按照依法下放、宜放则放的原则，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法权限赋予街道，结合实际，根据省上统一制定赋权清 ……（未完，全文共5748字，当前只显示2767字，请阅读下面提示信息。收藏关于区街道办事处工作的调研报告） 上一篇：《和三农人物一起看振兴》线下宣推活动致辞 下一篇：中国三峡柑橘（**脐橙）交易中心授牌暨脐橙开园仪式致辞 相关栏目：社区 乡镇社区 调研报告 |