| 标题：关于改进机关工作作风提升工作效能的调研报告 |
| 关于改进机关工作作风提升工作效能的调研报告 为进一步提升机关工作效能，*成立工作专班，以“改进作风提升效能”为主题，深入基层开展为期一周的实地调查，采取座谈交流、问卷调查、随机抽查等方式多层次、多方式、多渠道进行调研。总体上看，随着从严管治党的深入推进，一系列变革性举措相继实施，部门职能关系进一步理顺，_机制进一步健全完善，一些僵化思想、惯性思维、陈规陋习被打破，工作作风持续优化，工作效能明显提升，办成了许多事关长远的大事难事，解决了许多想解决但长期未解决的问题难题，党建队建、基础建设、环境民生等各方面工作呈现新的风貌、新的景象。但是，对标高质量发展、社会关注、群众期待，还存在一些亟待纠正和改进的问题。现将此次调研的主要情况报告如下。 一、当前作风效能建设存在的问题 （一）惯性思维、僵化思想、固化意识较重。面对新形势下*工作的新任务新要求，部分党员观念保守、思想落后，主要表现在对当前面临的形势和挑战没有清醒的认识，缺乏应有的紧迫感、危机感、责任感，经济发展滞后、基础设施陈旧、民生发展落后、队伍梯队不合理等沉疴积弊问题长期存在，没有得到足够的思考和重视。工作缺乏创新意识，习惯于老办法、承袭老套路、凭借老经验,例如在生产转型发展前，产品附加值低、创新能力和竞争力不强、抵御市场风险能力较弱，厂房陈旧拥挤、人才技术匮乏、加工链供应链不完整、经济发展主导性不足等问题突出，看摊守业的思想较重，管理粗放，产业附加值、技术含量低，求突破、求变革、求创新的决心不强。少数干部擅长做表面文章、搞形象工程，与领导套近乎，热衷于塑造个人形象，工作上却只求过得去、不求过得硬。例如一些支部开展政治学习有动作、没内容，不注重学习实效；一些部门贯彻上级决策部署，把开会传达当做执行，把制定方案当做落实，把总结经验当做完成，缺乏对工作实际成效的考量；一些领导干部工作任务前只吹号不冲锋，只指挥不上阵，只动嘴不动腿，工作压给下面人干，却热衷于向上级领导汇报工作“邀功希宠”。 （二）本位意识依然存在，主动服务意识较差。会议台账任务 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1446字，正式会员可完整阅读）…… （五）进取意识有所弱化。近三年来，随着退休同志和新招录干部人数增多，支委干部提任多，增添了队伍活力，但作风不硬不实的现象仍比较突出。“只要时间久、自然就会有”在一些人思想中还比较严重，“躺平”现象一定程度存在。一些老干部认为年纪大了，晋升无望，工作不在状态，不想事、不谋事、不干事，怕担风险、怕担责任，困难面前裹足不前。队伍中不同程度的在工作中出现厌战松懈思想，工作质量不到位的情形时有发生，有的做一天和尚撞一天钟，业务不精、能力不足，缺乏必要的职业素养，在急难险重任务面前工作慌乱、水平不高，暴露出业务、经验、态度等一系列问题。一些单位领导班子团结不够，没有做到心往一处想、劲往一处使，“关键少数”的带头作用没有充分发挥。在干部成长空间上，新的职级晋升制度，虽然解决基层干部晋升难的问题，但是对青年干部的激励和调动作用不明显，一些党员思想上不愿在一线工作，不愿在复杂、关键岗位上担责的。干部队伍的梯队建设还需加强，年龄上新老交替，师带徒、“导师制”作用发挥不明显。 二、原因分析 上述问题的存在，客观上受到社会上一些消极情绪、错误思潮的影响，但究其根本，主要还是思想和认识上的主观原因。具体来说： 思想解放不够。一些部门埋头干业务，思想政治教育和理论学习流于形式、走马观花，导致对作风和效能建设的重要性认识不到位，对上级的指示要求落实落细不到位，创造性贯彻落实各项决策部署不到位。 服务意识不强。少数党员把党的全心全意为人民服务的宗旨抛在脑后，在其位不谋其职，工作标准不高，主动担责意识不强，满足于过得去，局限于完成任务。更有甚者把职位、权力看作实现自身政治前途的目标手段。 政绩观错位。有的党员工作观念、工作习惯、工作方法未能与时代同频共振，有的办文办会办事能力不强，程序意识、规范意识、法治观念缺乏，有的年龄偏大、升迁无望，有船到码头车到站的思想。 制度机制不够完善。缺乏系统完善的激励和约束机制，绩效考核的指挥棒作用未能充分发挥。不同层级的党员平时考核、专项考核、定期考核还未真正建立健全，责任分解、绩效考核、绩效奖惩于一体的效能考核体系未能落实落细，考核制度还需进一步完善细化。 三、提升作风效能的主要途径 作风关系形象，关系工作大局，关系事业发展，必须针对存在的问题，下大力气认真彻底加以解决。 （一）进一步解放思想 效能建设目标在“效”，功夫在“能”，核心在“人”，只有从思想深处入手,强化服务意识、责任意识、效率意识，才能做到职能管理发挥作用，机制运行有力有效，工作要求高效落实。 一是强化服务意识。全心全意为人民服务是党政机关工作的根本出发点，也是对机关工作人员的根本要求。一方面要通过党性教育、政治学习、专业培训等方式不断提高党员服务意识和服务能力，另一方面树牢基层导向，推动机关沉浸式服务基层工作机制，探索实行服务承诺制、累计服务积分值、服务质量量化考核等，例如明确规定机关每年下沉一线开展服务次数，采取一线打分评价法，收集一线对机关服务质量满意度反馈意见，每年针对机关下沉服务工作成效进行考核，选树服务成绩突出的部门和个人，最大限度激励机关党员提高服务质量的主动性、积极性、自觉性，着力解决好业务部门抓管理与抓业务的关系问题，真正把服务基层融入管理指导全过程。 二是强化责任意识。忠于职守、在岗履职是确保工作效能的前提。责任意识的强化一要坚持压实支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，构建层层落实，层层推进的责任链条体系。二要教育引导党员常常掂量自己肩负的责任之重，在其位谋其政，履其职尽其责。三要把党性教育融入党员日常政治学习、党日活动、个人学习的全过程，通过开展红色教育，观看红色电影、组织座谈交流等形式不断增强党员党员党性修养，树立强烈的事业心和高度的责任感，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。四要不断完善正向激励和反向约束的鞭策机制，让敢于担当、勇于担责的党员有位进位，让不在状态、敷衍塞责、逃避责任的退位让位。 三是强化效率意识。机关工作的特殊性决定工作人员必须具备“事不隔夜、案无积卷”的工作作风，努力适应现代社会高效率、快节奏的工作步伐。顶层设计上要深化工作流程改革，建立和完善快节奏、高效率的组织工作运转机制，认真解决职能交叉、沟通不畅、协调困难等影响行政效能的瓶颈问题，不断规范和简化制度流程。例如在针对办公区设施设备、办公用品维修保障问题上，出台明确规定，对各项设施设备进行细化分类，并明确责任部门、牵头管理部门，真正让使用单位知道物品损坏维修可以找谁、应该找谁。大力推行电子办公、智慧办公、线上办公、信息化办公和无纸化办公理念，建立和完善各项工作网上审批、报告流程，并针对性开展使用方式培训，确保大家会用、愿用、主动用，有效提升办文办会办事效率树。要进一步树牢时间观念和效率意识，推动实行工作集中办理制、首问责任制、限时办结制，着力培养超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责的政治素质与专业技能。 进一步提高业务能力 工欲善其事，必先利其器。效能建设，“效”是“能”的推进力量，“能”是“效”的基础条件，抓“效”必先提“能”。 一是增强执行能力。执政之道，关键在于落实。没有执行力，就没有竞争力，决策再好、思路再新、制度再严，工作也难以高效率完成。执行力是贯彻上级决策、完成预定目标、把握规律、创造性开展工作、化解矛盾、解决问题的能力。提高党员执行能力，首要的是做到有令则行、有禁则止、目标同向、步调一致，大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，确保政令畅通，坚决反对“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”的行为。其次要锻炼干部能走正步、会踱方步，变“机械型”执行为“创新型”执行，树立干就干好、争创一流的工作标准。实行课题式设计，大兴调查研究之风，针对各部门业务范围内存在的突出矛盾问题，每年至少立项一个课题进行调查研究，以“每年至少解决一个问题”为目标，增强工作的前瞻性；探索实行工作项目化管理，引入项目管理的手段和方法，实行工作项目内容、时间、责任人、实施成本的量化追踪、考核等，增强工作绩效性；实行工程式推进，针对工作推进过程中遇到的问题和困难进行集体讨论，研究制定更优更好的解决方案；实行全站式督查，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。 二是增强改革创新能力。必须创新推进“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理_机制向沪苏浙等高对接，在创新思维、先进理念上对标对表，借鉴、学习、融合。从改革行政程序、手段、方法，减少、集中、并联、规范行政流程，降低行政成本，加强中心工作，延伸服务职能，搭建服务平台，形成科学、规范、高效、透明的运转体系。注重法治效能的创新型建设，通过明确制度形式推进法治建设规范化，促进依法行政，着力解决效能建设中普遍存在的“上热中温下冷”的突出问题。机关干部要切实解决“知识恐慌”“固化思维 ……（未完，全文共7807字，当前只显示3759字，请阅读下面提示信息。收藏关于改进机关工作作风提升工作效能的调研报告） 上一篇：座谈发言：不负时代不负韶华 争做新时代合格的政协青年 下一篇：新当选党委书记在党委第一次全体会议上的讲话 相关栏目：机关 作风 调研报告 |