| 标题：在全市人大系统县处级领导干部主体班上的辅导报告 |
| 在全市人大系统县处级领导干部主体班上的辅导报告 同志们： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。在今年全国两会党员负责同志会议上，_总书记发表重要讲话，强调“要把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好”，这是总书记对新时代人大制度建设和人大工作作出的新部署、新要求。在十四届全国人大一次会议闭幕会上，全国人大常委会委员长赵乐际指出：“要全面贯彻党的二十大精神，认真履行宪法法律赋予的职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，推动党的二十大确定的目标任务落实见效，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。”在省十四届人大一次会议闭幕会上，省委书记向全体代表和全省人民发出“牢记嘱托、感恩奋进”的号召，在主持召开的新一届省人大常委会第一次党组会议、第一次常委会会议上分别提出“五个表率”“五个贯穿始终”的实践要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，为我市在推进中国式现代化中走在前、做示范提供根本政治制度保障。下面，我讲几点意见。 一、新时代把人民代表大会制度坚持好，就是要深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步坚定根本政治制度自信 中国共产党从成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，在领导中国人民进行艰苦卓绝革命斗争的同时，对建立人民当家作主的新型人民民主_进行了实践探索和理论思考，找到了适合中国国情的根本政治制度，这就是人民代表大会制度。在中国实行人民代表大会制 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1158字，正式会员可完整阅读）…… 坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断满足人民群众对美好生活的向往。_总书记指出，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题，强调要抓住提高立法质量这个关键，发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。在立法工作中践行全过程人民民主重大理念：一是抓好法规立项环节。既紧扣我市发展实际，聚焦经济社会高质量发展和人民群众普遍关注的热点难点问题，加强重点领域、新兴领域立法，加快形成与中国式现代化市域新实践相适应的地方性法规体系，增强立法的系统性、整体性；又注重急用先行，积极运用“小切口”“小快灵”立法，抓住解决问题的“牛鼻子”，在提高精细化、精准度、实效性上下功夫，提高立法的针对性、时效性。二是积极推动开门立法。在草拟法规草案时注重向社会公开征求意见，通过基层立法联系点扩大基层群众对立法工作的参与，听取人民群众对重要制度、核心条款内容的意见建议。三是加强法规论证评估。对法规草案中涉及的重大利益调整条款，采取论证会、委托研究等形式开展论证咨询，对存在重大意见分歧、权利义务影响较大、社会普遍关注的立法事项，根据需要开展立法听证，听取利益相关方、行政相对人和基层人民群众的意见。四是加强区域协同立法。落实长三角地区人大年度协作计划，扎实推进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展、法律援助、公共数据开放共享等协同立法项目，以高质量协同立法推动长三角一体化高质量发展。 坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动解决人民群众急难愁盼问题。_总书记强调，要更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督。在监督工作中践行全过程人民民主重大理念：一是深入了解社情民意。完善向社会公开征集问题线索的机制，通过人大代表座谈会、基层群众座谈会、问卷调查、网络调研等形式“开门监督”，使人民群众积极参与人大监督。二是改进监督方式。在执法检查、专题询问、评议等监督过程中优化组织流程，更多采取“四不两直”、随机现场检查、个别访谈、接受举报、第三方评估等方式全面查找问题，推动问题解决。三是提高审议质量。引导常委会组成人员在会前围绕审议议题深入开展调研，在会上积极踊跃发言。在常委会会议上根据实际情况安排制作专题片或者组织实地考察活动，增强审议活动的针对性、直观性、实效性。四是强化跟踪督办。改进审议意见交办方式，对于听取执法检查报告、开展专题询问形成的审议意见，由常委会分管副主任向“一府一委两院”负责同志当面交办，其他审议意见由相关副秘书长、专工委主要负责同志当面交办，推动政府有关部门抓好问题整改。 坚持党管干部、依法监督、稳妥有序，加强对人大选举和任命人员的监督。党的十八大以来，中央对人大及其常委会加强对人大选举和任命人员的监督提出明确要求。我们落实中央要求，对于市级层面，制定市人大常委会任命的有关人员向市人大常委会报告履职情况办法，对市人大常委会任命的市政府组成部门主要负责同志以及法院检察院副职的监督，由市人大常委会组织开展；对部分市人大常委会任命法官、检察官履职情况的监督，委托市人大监察司法委组织开展。对于市县乡人大层面，研究制定市县乡人大加强对人大选举和任命人员监督的指导意见，指导市县乡人大力争本届任期内实现对任命人员监督全覆盖，对市县人大选举人员监督工作的试点探索实现设区市全覆盖。 坚持民有所呼、我有所应，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。_总书记强调，要支持和保障代表更好依法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。在代表工作中践行全过程人民民主重大理念：一是密切代表与人民群众的联系。完善代表联系群众常态化机制，发挥全市近1300个家站点平台载体作用，就近接待人民群众，倾听人民群众的意见建议，建立完善代表收集群众意见的分级分类办理机制，拓展代表联系群众的渠道和方式。二是扩大代表对人大工作的参与。本届任期内实现主任会议成员走访联系419名基层一线市人大代表、主任会议成员走访调研95个县级人大、基层一线代表列席常委会会议“三个全覆盖”目标。精心组织代表调研、视察活动，注重邀请代表参加立法、监督等履职活动，切实提高代表参与度和活动成效。三是提高代表议案建议办理成效。在源头上，健全代表提出议案建议前的沟通协调机制，对于质量不高的代表建议商请代表撤回或者进 ……（未完，全文共6252字，当前只显示3010字，请阅读下面提示信息。收藏在全市人大系统县处级领导干部主体班上的辅导报告） 上一篇：研讨发言：以“六个必须坚持”为引领 全面推动基层治理高质量发展 下一篇：主题教育民主生活会个人对照剖析材料 相关栏目：人大 人大讲话 人事 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 党课教案 |