| 标题：城郊型乡镇社会管理的创新与探索 |
| 城郊型乡镇社会管理的创新与探索 加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义管理体系，是党中央全面把握国内形势，从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策。现阶段我国已经进入到了经济社会转型发展的关键时期，中共十八大以来，党中央明确提出了构建中国特色社会主义社会管理体系的目标，要求基层党组织在社会管理和创新过程中明确自身的定位，提升社会管理效能。为深入贯彻落实_总书记关于社会管理创新的重要论述，扎实深入开展大兴调查研究工作，本人围绕城郊型乡镇社会管理的创新与探索这一主题，以**县**镇作为主要调研对象开展调研，现将调研情况报告如下： 一、镇情概况 **镇位于县境中南部，辖区面积139.86平方公里，是县政府所在地，全县政治、经济、文化、交通中心。建成区面积*平方公里，辖*个社区，*个行政村，118个自然村，205个村民小组，现有户籍*万户，户籍人口*万人（城区户籍人口*万人），常住人口*万人（城区常住人口*万人），其中8个社区户籍人口*万人，常住人口*万人，7个城中村户籍人口2.62万人，常住人口3.23万人。多系汉族，少数回族。 二、**镇社会管理体系基本情况 2017年，**镇全年工农业总产值*亿元，城镇居民可支配收入33862元，农村居民可支配收入18602元，辖区常住人口*万人。2022年，**镇全年工农业总产值*亿元，城镇居民可支配收入45417元，农村居民可支配收入23757元，辖区常住人口*万人，与2017年对比分别增长25%、34%、28%、18%。但随着经济社会的快速发展，一系列社会管理相关问题也不断出现，2019年以来，**镇累计接收12345政务服务便民热线系统投诉件1948件（其中 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1207字，正式会员可完整阅读）…… （三）村居“一张网”提升基层治理实效。**镇作为城区乡镇，既要履行乡镇的功能，又要承担街道办的职责，“亦城亦村、村居交汇”是最突出的镇情，8个社区114个网格中，与3个城中村交叉覆盖的网格有73个。为此，**镇探索共建、共治、共享的村居共建新路径，引导村居开展全方位、有组织、有重点的共建活动，有效整合双方资源优势，使共建村居逐步形成“互惠互利、双向受益、共同提高、合作共赢”的良好发展局面。一是组织联建，“一面旗”引领筑同心。面对“亦城亦村、村居交汇”的管理现状，**镇聚焦网格全覆盖、管理无漏洞，通过党建统领、村居力量协同，8个社区与5个“城中村”建立共治“大党委”格局。8个社区114个网格中，与7个城中村43个网格均有交叉区域，共建立党小组43个，由26名村、社区党员“两委”干部担任网格长、43名党员担任网格员，有效整合各方力量，实行“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”协商机制，形成村、社区和辖区共建单位与村居民事务共商、难题共解、资源共享、平台共建、文明共创的村居管理新格局。二是资源共享，“一条心”服务惠民生。村居共联打破“村民”“居民”的陈旧观念，整合辖区范围内的硬软件资源，通过资源共享、优势互补，提高资源效率共恵民生。如，通过村居共办“主题党日”的形式，社区党员有了实地学习的机会，村和社区组织的各类职业培训、文化讲座等活动也不再设置身份条件，村民和居民均可参加；又如，*社区通过社区共建单位党建联席会，协调处理了因*小区外围花圃设置不合理导致村民出行难、停车难的问题。三是治理联动，“一股绳”发力见实效。混居的小区群众，当地村民的“本位”意识较强，社区在难点堵点问题的解决上往往比较被动，村组织借助“熟人社会”的优势化解矛盾、排除障碍，社区发挥“大党委”作用协调相关部门共同参与、解决诉求。如，*路段改造事宜，*村的住户因其他诉求未予解决不同意改造，多年来拖而不决。通过村社“双拳联动”，道路改造事宜得以顺利推进，6栋楼20多户居民告别了14年来门前泥巴路的历史。 三、当前**镇社会管理体系存在的问题 （一）在人员配备方面。目前，**镇共有在编干部*人，而镇辖区有*个村（居）、常住人口*万人，城市征迁、_、安全生产、生态环境、防火防汛、招商引资、项目推进等常规工作，已经让干部“略显疲态”，如果出现阶段性、突发性工作更是“捉襟见肘”。如，镇辖区面积*平方公里，常住人口*万人，但仍是按照1997年城区辖区面积*平方公里，常住人口*万人的境况划分为*个社区并沿袭至今，平均每个社区要管辖约1.3万人，最多的达到2.8万人，最少的也有0.7万人。为此，导致社区网格化管理、社会化服务、物业小区的监督与指导等社会管理工作，存在滞后或脱节现象。 （二）在智能运用方面。运用“大数据”“云管理”等现代化科技手段破解社会管理难题比较薄弱，在提供精准管理与服务方面还较为欠缺。如，当前，社区居民诉求反馈及部门政策宣传、社区通知、住户登记等信息只能通过微信群发送或粘贴宣传海报，没有统一平台进行管理、宣传。 （三）在_方面。随着城镇化建设步伐加快、经济社会的快速发展，因城市建设拆迁、征地补偿、移民搬迁安置、医患纠纷等引发各类矛盾不断增加，同时，大多数积案由民生和群众利益问题引发，多年来经属地及有关部门努力仍未化解，新老问题相互交织叠加，导致化解_工作难度大。 四、关于推进社会管理创新的思考 社会管理既是一个“老课题”，又是一张“新试卷”。面对这张“新试卷”，我们既要统筹兼顾、全面推进，按照以保障改善民生促进管理、以服务群众优化管理、以强化基层加强社会管理的思路，牢牢抓住重点和关键环节，集中力量进行突破，采取更加有力的举措、更加有效的办法，进一步完善_机制和管理格局，又要运用信息化手段打造社会管理服务网格化、信息化、精细化、一体化，不断提高社会管理创新工作能力和科学化水平。 （一）突出堡垒作用，用“小支部”撬动“大作为”。坚持把党的全面领导贯穿到社会管理的各方面、全过程，横向构建起社区-业委会-物业共管共治同心圆，纵向打造好善管指挥链,切实把党的政治优势、组织优势转化为社会管理效能。一是强化组织统筹推进。突出“跨村联建”党建模式，以省、市级乡村振兴示范村为核心，辐射带动周边乡村振兴示范带；探索实践以村居组织联建模式，“一张网”联动解决社会治理、精神文明等“多样化”问题，形成共建共治共享的管理机制；进一步深化近邻党建“五化治理”工作法，持 ……（未完，全文共6516字，当前只显示3137字，请阅读下面提示信息。收藏城郊型乡镇社会管理的创新与探索） 上一篇：在机构改革工作推进会上的讲话 下一篇：区委农村工作领导小组会议主持词 相关栏目：乡镇 乡镇社区 大学生 社会实践 管理 |