| 标题：在全市坚持和发展新时代“枫桥经验” 大会暨调解工作推进会上的讲话 |
| 在全市坚持和发展新时代“枫桥经验” 大会暨调解工作推进会上的讲话 同志们： 党的二十大报告指出，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。“枫桥经验”诞生于浙江诸暨，60余年来，这一植根中华大地的东方经验、中国智慧，在传承中发展、在发展中创新，形成了特色鲜明、内涵丰富的新时代“枫桥经验”，成为我们党做好群众工作、化解矛盾纠纷的“传家宝”。新时代新征程，我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动**矛盾纠纷预防化解工作全面纳入法治化轨道，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，坚决筑牢**政治、安全“护城河”。下面，我强调几点意见。 第一，要牢牢把握党的领导这个根本保证，凝聚形成矛盾纠纷预防化解的强大合力。“枫桥经验”最根本的一点，就是充分发挥党的政治优势，依靠基层组织和广大群众，就地解决矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，使党的领导政治优势转化为化解矛盾纠纷的强大效能。加强党的创新理论武装，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_法治思想和总体国j-a全观，深刻领会新时代“枫桥经验” ……（快文网http://www.fanwy.cn省略898字，正式会员可完整阅读）…… 第三，要牢牢把握“调解优先”这个基本原则，把调解贯穿矛盾纠纷化解工作始终。_总书记指出，要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。中国成为当今世界上公认最安全的国家之一，其中一项重要原因是各地都有调解机制，能够及时把矛盾纠纷化解在基层一线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须坚持把非诉讼解纷机制挺在前面，充分发挥调解的基础性作用，彰显中国特色社会主义社会治理体系的独特优势。加强人民调解工作，推进人民调解组织规范化建设，结合地域特色、行业特点，推广“老郑调解室”“亚楠调解室”“晓娴调解室”“武清乡贤”“秀云调解室”等经验做法，努力创造在全国有影响力的**调解品牌。分级分类加强调解工作，把调解作为维护_的“第一道防线”，做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解、做优行业性专业性调解，支持调解组织和社会组织参与矛盾纠纷化解，鼓励群团组织、行业协会商会、民办非企业单位等参与矛盾纠纷化解。加强各类调解协调联动，统筹用好各类调解资源，完善协同联动解纷机制，推动形成以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的调解工作格局。深入推进诉源治理，从源头上减少诉讼总量，逐步形成“社会解纷在前、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系。 第四，要牢牢把握“立足法治”这个核心要求，切实把矛盾纠纷预防化解各项工作全面纳入法治轨道。_总书记指出，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好。新时代“枫桥经验”的最大创新发展，就是把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治框架内平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。善于运用法治思维和法治方式，深入学习贯彻_法治思想，以法律法规和政策为尺度，明确化解各类矛盾纠纷的主体责任，推动职能部门按照法定程序履职、按照法定环节配合，引导群众依照法定程序反映问题、依照法律规定解决问题。越是疑难复杂问题，越是重大紧急情况，越要用法治思维和法治方式分析解决，为全社会立“明规则”、破“潜规则”。抓住信访工作法治化这个重点，全面落实信访工作“五化”“四到位”要求，精准规范转送交办督办信访事项，充分发挥信访工作联席会议机制作用，督促推动各部门严格依照“三定”履职、依照法律办事、依照责任落实，把信访工作的理念思路、工作体系、工作方法、考核评价全面纳入法治轨道上来。发挥政法机关示范表率作用，在立法、执法、司法、普法各环节发挥专业优势，扎实推进社会矛盾纠纷预防化解法治化专项工作，着力构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，引导群众在法律框架下分清是非、在权利义务统一中判断对错，为各部门推进矛盾纠纷预防化解法治化作出示范和表率。 第五，要牢牢把握“基层基础”这个坚实支撑，全面夯实矛盾纠纷就地化解的工作根基。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须把“矛盾不上交、就地解决”作为目标导向，将基层一线作为化解矛盾纠纷的主阵地，切实把基层的事办好、把群众身边的问题解决好。完善四级矛盾纠纷化解平台，建设市、区、街（乡镇）、社区（村）四级贯通的社会矛盾纠纷预防化解工作平台，做强公安派出所、司法所、律师事务所“三所联动”，做实社区警务室、人民调解室、法律服务室“三室联建”。加强基层综治中心规范化建设，完善“双格双网”治理模式，以“警网融合”为切入点，推进社区警格与综治网格深度融合，健全完善“四合四联”工作机制，推动基层治理力量融合、功能聚合、资源整合。充实基层矛盾纠纷化解力量，突出大抓基层、大抓基础的鲜明导向，进一步推动政法机关重心下移、力量下沉、保障下倾。完善街（乡镇）政法委员统筹指导基层政法力量机制，健全四级平安志愿服务体系，发展 ……（未完，全文共4203字，当前只显示2335字，请阅读下面提示信息。收藏在全市坚持和发展新时代“枫桥经验” 大会暨调解工作推进会上的讲话） 上一篇：机关党委党纪学习教育工作总结 下一篇：住建局贯彻市党代会精神暨党组扩大会讲话 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 经验交流 党委 人大 粮食 学校 大学生 换届 人大讲话 庆典致辞 动员大会 其他重大节日纪念日专题 司法 |