| 标题：党课讲稿：培养网络a全意识筑牢网络信息安全防线 |
| 党课讲稿：培养网络a全意识筑牢网络信息安全防线 同志们： 近年来网络技术快速发展，网络a全事件频频发生，网络a全形势愈加严峻，给国j-a全、_、经济发展和个人信息安全造成严重威胁。为此，党的二十大报告强调必须坚定不移贯彻总体国j-a全观，凸显网络a全在国j-a全中的重要地位。中共中央、国务院也在印发的《数字中国建设整体布局规划》中指出，要切实维护网络a全，完善网络a全法律法规和政策体系。而习近平总书记则强调：“没有网络a全就没有国j-a全”。在此背景下，地方党委政府切实扛起责任，高度重视网络a全建设工作，对公职人员网络a全意识提升的诉求愈加凸显。实践表明，责任制和绩效考核制由于自身存在局限性，不能在网络a全意识提升上充分发挥“激发政府部门及其公务员自觉提高工作质量”的倒逼作用，而培训教育经证明是提升公职人员网络a全意识最直接、最为有力的手段，故各城市加大力度开展公职人员网络a全意识培训教育工作。但在持续开展网络a全意识培训教育工作的基础上，仍发现地方公职人员的网络a全意识不够高，不能与新时代的网络a全建设工作相匹配，使公职人员网络a全意识提升成为地方党委政府面临的重要课题。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同探讨交流。 一、提高思想认识，准确把握迫切需要解决网络a全意识培育的重大问题 （一）形势严峻：政务外网受攻击次数居高且事件频发 当前网络a全形势严峻已达成共识，但实际上绝大多数公职人员未能真正“知晓”“感知”地方面临的网络a全问题有多严峻。本文通过梳理、统计部分城市的有关报告，获得一些数据，直观反映出地方面临的网络a全形势严峻、防范压力巨大，提升公职人员网络a全意识确实是急迫而至关重要的。其中，仅2022年10月至2023年3月，对S市政务网站发起攻击的地区就达到389个，攻击者20087个，攻击次数高达370740次，危险系数很大。而S市党政机关和事业单位在网络a全工作中出现很多疏漏 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1376字，正式会员可完整阅读）…… 二、准确分析原因，进一步增强网络a全意识培育效能工作的使命感责任感 行政效能理论视角下的培育效能，指在对培育资源优化配置的基础上，在培育中所表现出来的培育能力、效率以及培育目标的实现程度，是培育资源、培育能力、培育效率、培育效果四大要素有机整合。培育的组织形态、人员组成、预算经费、培育文化、受培育对象情况、制度质量、培育监督等，均可以影响培育效能。本文尝试以行政效能理论为分析工具，得出我国公职人员网络a全意识培育效能不足的主要原因在于以下几点。 （一）从制度和协作看：培育呈碎片化，单位缺乏协作。一方面，从培育制度角度看，网络a全意识培育“碎片化”是地方公职人员网络a全意识培育效能低下的重要因素之一。虽然各城市通过多项制度提出网络a全培育要求，每年市、区各单位也有开展网络a全培训工作，但很多城市未在市级层面统筹谋划，未制定出更为系统、全面的网络a全培育制度或工作方案，导致多数培育工作零散开展、未分级分类、不够精准、质量参差不一。实践表明，“碎片化”强化了市与区、单位与单位间客观存在的壁垒，使各层级、各区域、各单位安于自行组织网络a全意识培育活动，一定程度上减少单位间联动提升网络a全意识培育工作的意识和动力，反映在较少联合开展网络a全意识培育活动，存在“协作不能”。另一方面，从培育协作角度看，当前在网络a全意识培育方面，各单位间缺乏有效的协调与配合，未整合资源，未能以最小成本实现最大效益。在培育内容或培育对象上趋于雷同，造成有的人员重复接受培训、有的人员没有培训机会；有的知识技能重复学习，有的却长期未能了解。据问卷调查结果显示，61.34％的受访者表示有必要通过“加强制度机制建设，强化网络a全意识培育规划、制度制定”以提高培育效能。 （二）从数量和监督看：不作为常发生、监督欠缺依据。一方面，从培育数量角度看，“执行力不强”是造成网络a全意识培育效能低下的重要原因之一。由于单位自身的“自利性”，导致很多单位更为重视跟“经济收益”直接相关的培训活动，不重视网络a全意识培育工作，从而在网络a全意识培育工作中出现不作为、慢作为、假作为。主要表现为部分单位未按照有关制度要求分类组织、切实落实网络a全意识培育工作，弄虚作假、走形式走过场。据问卷调查结果显示，表示在过去一年里“没有”接受过与网络a全有关培训的公职人员占比高达13.45％。另一方面，从培育监督角度看，主管部门对培育活动的质量无从作出实质性监督。公职人员网络a全意识培育活动的开展，很大一部分有赖于各个单位自发组织。按照《党委（党组）网络a全工作责任实施办法》和考核指标的要求，各级党委（党组）有义务“组织开展经常性网络a全宣传教育”，必须组织开展网络a全宣传周活动；在职人员尤其是网络a全专业技术岗位人员，年度人均接受网络a全培训必须达到一定学时；每年必须组织网络a全意识和技能培训。但是上述指标均是对公职人员网络a全意识培育“数量”提出的要求，不涉及“质量”要求。故当前对各区域、各单位所开展的公职人员网络a全意识培育活动的质量监督缺乏依据，无从发现各培育工作的不足之处，故未能督促有关培育工作做得更科学有效。 （三）从资源和能力看：培育资源有限、能力不够匹配。一方面，从培育资源角度看，培育资源的相对稀缺，是公职人员网络a全意识培育效能提升的最大掣肘。公职人员网络a全意识培育活动必须以一定的物质或非物质资源为消耗，只有具备相当的培育资源，并对有限的资源进行合理分配，才能达到培育最优效果。公职人员网络a全意识培育资源应当包含培育的人员配备、信息资源、权力资源、技术装备等等，这是整个培育活动的支撑。第一，人员配备方面，由于很多单位所开展的培育数量和质量不能满足需求，故为确保成效，主管部门需要承担更多培育活动的组织，但由于所需的培育资源非常庞大，现有培育人员难以支撑那么大的培育体量。第二，信息资源方面，培育主体对受培育者的需求信息收集不足，导致开展的公职人员网络a全意识培育活动针对性不足。第三，物资资源方面，各单位未能在网络a全工作方面加大人力物力财力的支持和保障力度，较少能通过邀请第三方专家，组织培育质量较高的场景式、沉浸式培训。也未能提供更为先进的培育设备，例如，未能开发“网络a全意识培育平台系统”以做强做大培育工作。第四，权力资源方面，由于权力欠缺，在开展各项网络a全意识培育活动时，不具有约束力和强制力，以至于很难召集各单位网络a全责任人参与培育活动，直接影响培育效果。另一方面，从培育能力角度看，当前地方公职人员网络a全意识培育力量与培育任务不相匹配。培育能力是培育效能的基础，是做好网络a全意识培育工作的关键点。只有具备与培育任务相匹配的培育能力，才能将网络a全知识与技能顺利通过培育渠道传授给所有的公职人员。仅靠网络a全主管部门和各单位来推行公职人员网络a全意识培育工作，有权责不一致之嫌。毕竟该项培育工作需要覆盖到每一位公职人员，体量之大、要求之高，增加了培育工作开展的复杂性和艰难性。由于相关培育人员只是偶然从事培育活动工作，其素养有限，所具备的培育理念和培育经验智慧较难支撑大规模、常态化公职人员网络a全意识培育任务的完成。 （四）从范围和形式看：分类培育失衡、形式单一枯燥。一方面，从培育范围角度看，当前地方党委政府所能提供的网络a全意识培育服务不足以满足不同类型公职人员的提升需求。是否能够提供覆盖全体公职人员的网络a全意识培育课程服务是衡量培育效果的标准之一，但目前地方公职人员网络a全意识培育工作在“不同岗位人员分级分类培训”方面落实不到位，已开展的培训绝大部分适用于网络a全管理人员，对领导干部、其他公职人员开展的培训较少。多数培训专门针对党政机关、事业单位中的网络a全技能型骨干而开展，例如市网络a全_技能专题培训班。偏重对网络a全专业技术岗位人员的培训无可厚非，但对领导干部和其他公职人员的培训占比也不应明显太小。另一方面，从培育形式角度看，由各单位自行组织的多数培育活动形式单一、不具有吸引力和感染力。有的培训流于形式，只为完成考核任务，并不能将认知、知识和技能传递给参训人员；各单位较少使用沉浸式、场景式、实操式、案例式等具有吸引力、感染力的培训方式，导致各公职人员、尤其是非网络a全管理人员很少有机会参与生动的网络a全培训。故在开展了不少网络a全意识培育工作之后，地方公职人 ……（未完，全文共7429字，当前只显示3577字，请阅读下面提示信息。收藏党课讲稿：培养网络a全意识筑牢网络信息安全防线） 上一篇：新时代党的组织路线与干部队伍建设 下一篇：在2024年全省新质生产力赋能乡村振兴工作推进会上的讲话 相关栏目：党课教案 通信 信息 安全 安全讲话 |