标题:高新区党工委书记在乡镇(街道)履职事项清单工作动员会上的讲话
高新区党工委书记在乡镇(街道)履职事项清单工作动员会上的讲话


同志们:
今天,我们召开乡镇(街道)履职事项清单工作动员会,主要任务是深入贯彻落实党中央关于“为基层减负、赋能、增效”的决策部署和省市关于基层治理现代化的工作要求,全面部署乡镇(街道)履职事项清单编制和实施工作。这是高新区首次以乡镇(街道)为主体系统推进权责清单化管理,既是对基层治理的一次全面体检,也是对干部作风能力的一次实战检验。
参会的有各乡镇(街道)党政主要负责同志、分管同志,以及区直有关部门负责人。大家身处服务群众、落实政策、维护稳定的“最后一公里”,是基层治理的“神经末梢”,也是履职清单工作的直接推动者。今天的会议,既是统一思想的动员会,也是直面问题的分析会,更是教方法、压担子的部署会。下面,围绕贯彻落实中央和省市委决策部署,我讲四方面意见。
一、站在 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略637字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 择,更是巩固党长期执政根基的战略举措。
    二、锚定权责清晰、运转高效的目标,系统重塑基层治理新格局
    ‌(一)以法治思维厘清权责边界‌
    严格按照法律法规和“三定”规定,对乡镇(街道)法定职责进行全面梳理。属于基层的主责主业,要坚决压实责任;需要部门承担的专业事项,要彻底收归区级;确需协同配合的工作,要明确实施条件和保障机制。区委将组织法律顾问团队逐项审核,确保每一条款都有法可依、有章可循。
    ‌(二)以系统观念优化运行机制‌
    建立“一单统管、双向约束、动态调整”的工作体系。“一单统管”即所有下达基层的任务必须通过省编办审批确认,形成清单后统一执行;“双向约束”既防止部门随意摊派,也杜绝基层选择性履职;“动态调整”根据法律法规修订和实际工作需要,每年组织一次集中修订,确保制度生命力。
    ‌(三)以实效导向重构考核体系‌
    坚决破除“台账论英雄”的考核惯性,对基层工作的评价更多看群众满意度、看问题解决率、看发展贡献度。区委将大幅精简考核指标,对需要基层填报的表格数据实行总量控制,让干部从“材料政绩”中解放出来。
    ‌(四)以创新思维强化支撑保障‌
    加大编制资源、财政资金、数字技术向基层倾斜力度。建立区级部门资源下沉清单,明确执法力量、专业人员、项目资金的下沉比例;优化“街乡吹哨、部门报到”机制,赋予基层更大统筹协调权,切实解决“小马拉大车”问题。
    三、强化刀刃向内、以上率下的政治担当,凝聚改革攻坚强大合力
    履职清单改革触及利益调整,考验政治勇气,必须坚持“全区一盘棋”。
    ‌(一)领导干部要当好改革“领头雁”‌
    区级领导要带头执行清单制度,对分管领域可能存在的责任转嫁问题主动自查自纠。各乡镇(街道)党(工)委书记要扛起第一责任,对清单执行中的突出问题亲自协调、跟踪问效。区直部门主要负责同志要破除“权力本位”思想,坚决杜绝明放暗收、变相摊派。
    ‌(二)党员干部要争做落实“排头兵”‌
    把清单执行情况作为检验党性的试金石。广大基层干部既要理直气壮拒绝清单外任务,也要全力以赴履行好清单内职责;区直部门干部要主动对接基层需求,变“发号施令”为“靠前服务”。区委将设立“改革先锋榜”,对担当作为的典型加强宣传激励。
    ‌(三)监督体系要织密制度“防护网”‌
    纪委监委要聚焦违规摊派、变相加压等问题开展专项巡察,对阳奉阴违、推诿塞责的严肃追责问责。组织部要把清单执行情况纳入领导班子考核,与干部选拔任用直接挂钩。区委改革办要建立常态化评估机制,及时纠正执行偏差。
    四、坚守人民至上、发展为要的价值取向,确保改革成果经得起检验
    改革的成效,最终要体现在三个方面:一是‌体现在干部精神状态上‌。要让基层干部从无谓事务中解脱出来,有更多时间走进群众家门、项目现场、企业车间。通过减掉“文山会海”的虚耗,增加服务群众的实效;减掉 ……(未完,全文共2750字,当前只显示1655字,请阅读下面提示信息。收藏高新区党工委书记在乡镇(街道)履职事项清单工作动员会上的讲话

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