| 标题：在全市深化人才教育产业创新链融合发展会议上的讲话 |
| 在全市深化人才教育产业创新链融合发展会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市深化人才链教育链产业链创新链融合发展会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于新质生产力发展的决策部署，总结我市“四链”融合发展现状，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动教育、科技、人才三位一体协同发展，为建设区域创新高地注入强劲动力。参加今天会议的有市政府相关部门负责人、各区（县）政府主要领导、在徐高校代表、重点企业负责人以及科研机构专家学者等。刚才，*区政府、*高校、*企业作了汇报发言，讲得都很深刻，既总结了实践经验，也提出了务实建议，我完全赞同，各单位务必抓好落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。 一、深刻认识“四链”融合发展的战略意义与时代价值 （一）“四链”融合是培育新质生产力的核心路径 当前，全球科技创新进入密集活跃期，新质生产力正成为重塑竞争格局的关键力量。从国际看，美国硅谷通过斯坦福大学与科技企业的深度协同，形成了“高校研发—企业转化—产业集聚”的生态闭环，其半导体产业集群年营收超3000亿美元，印证了人才、教育、产业、创新深度融合的强大动能。在国内，深圳依托清华 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略850字，正式会员可完整阅读）…… 二、客观审视我市“四链”融合发展的实践成效与短板不足 （一）融合发展的基础成效 一是人才培育体系初步构建。我市已建成个省级以上人才培养基地，2023-2024年累计引进高层次人才名，其中领军人才名。大学设立的“智能制造工程师学院”，采用“3+1”培养模式，与集团等50家企业共建实训基地，毕业生就业率达98%，专业对口率超85%。二是教育产业对接持续深化。职业技术学院与工业园区共建“绿色化工产业学院”，开设定制化课程20余门，年输送技能人才人，推动园区企业技能人才持证率从60%提升至82%。三是创新转化生态逐步完善。2024年全市技术合同成交额达亿元，创新中心建成全省首个“专利池—中试基地—产业园区”全链条转化平台，已促成项高校专利落地转化，带动形成亿元产值的新兴产业集群。 （二）存在的突出问题 一是融合机制有待健全。校企合作多停留在实习实训层面，深度共建的产业学院仅家，占高校总数的12%，且多数合作项目缺乏长效利益共享机制。如高校与企业的联合研发项目，因知识产权分配争议，导致成果转化周期延长6个月。二是要素配置效率不高。高校科研经费中企业横向课题占比仅为18%，科研机构的大型仪器设备开放共享率不足30%，存在“重研发、轻应用”现象。三是区域发展不均衡。区依托高校形成“产学研”集聚区，2024年高新技术产业产值占比达45%，而县因缺乏高校支撑，规上工业企业研发投入强度仅为1.2%，低于全市平均水平1.8个百分点。四是政策协同性不足。目前人才、教育、产业、科技政策分属个部门管理，如人才公寓建设由人社部门牵头，而企业用工需求由工信部门统筹，存在政策衔接“中梗阻”。 三、精准施策推进“四链”融合发展的重点任务 （一）构建人才培养与产业需求动态匹配机制 一是建立“产业需求—专业调整”联动体系。由市教育局牵头，联合统计局、工信局编制《市重点产业人才需求白皮书》，按季度发布紧缺专业目录。对连续两年需求缺口超过人的专业，在高校招生计划中给予20%的指标倾斜，对产业需求萎缩的专业，缩减10%招生规模。如针对我市新能源汽车产业万辆产能规划，2025年将推动高校新增新能源材料、智能网联等专业招生人。二是深化现代学徒制培养模式。选取集团、新能源等10家龙头企业，试点“企业导师+高校导师”双师培养机制，学生在企业实训时间不少于1学年，实训期间享受不低于当地最低工资标准80%的补贴，毕业后留企率需达70%以上。三是完善技能人才评价体系。制定《市重点产业技能人才等级认定标准》，将企业工作业绩、技术创新成果纳入职称评审指标，对获得省级以上技能大赛奖项的人才，可直接认定高级职称，2025年计划培养首席技师名、特级技师名。 （二）打造产学研用深度融合的创新共同体 一是建设一批实体化产业学院。按照“一产业一学院”思路，2025年重点支持大学与经开区共建“工程机械智能装备产业学院”，学院与高新区共建“生物医药产业学院”，每个产业学院配套万元建设资金，要求企业投入不低于1:1的共建经费，须设立联合实验室、中试基地等实体平台。二是完善科技成果转化激励机制。落实《市促进科技成果转化若干政策》，高校科研人员以职务科技成果转化获得的现金奖励，可减按50%计入个人所得税应纳税所得额；对技术合同成交额超过亿元的高校，给予成交额1%的奖励，最高不超过万元。三是构建产业创新联盟。由市科技局牵头，组建工程机械、新能源、集成电路等5大产业创新联盟，联盟成员单位须签订《知识产权共享协议》，建立专利池个以上，每年联合攻关关键技术不少于项，形成的成果实行“共同研发、利益共享”机制。 （三）优化“四链”融合发展的生态环境 一是实施“创新飞地”建设工程。在高新区规划亩“四链融合示范区”，建设标准化厂房万平方米、人才公寓套，对入驻的高校科研团队和科技型企业，给予前3年房租全免、后2年减半的优惠政策，2025年力争引进高校研发机构家、孵化科技型企业家。二是设立“四链融合” ……（未完，全文共3978字，当前只显示2210字，请阅读下面提示信息。收藏在全市深化人才教育产业创新链融合发展会议上的讲话） 上一篇：在全市2025年度上半年中小企业工作会议上的讲话 下一篇：在全市水环境基础设施建设工作会议上的讲话 相关栏目：人才 教育 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |