| 标题：在全市城管系统促消费十项措施推进会议上的讲话 |
| 在全市城管系统促消费十项措施推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市城管系统促消费十项措施推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府提振消费专项行动部署，全面解读和推进《全市城管系统支持“提经济促消费”十项措施》，进一步统一思想、凝聚共识，明确工作方向和重点任务，确保各项措施落地见效，激发城市商业活力，营造良好消费环境。参加今天的会议有市城管局政治处、市容处、信息采集处全体人员，各区城管局、功能区综合执法局（城管办）分管负责人，以及央广网、新华日报、扬子晚报、*日报、*新闻、今日生活、扬帆等媒体代表。刚才，相关部门就十项措施有关情况作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会十项措施的重要意义 （一）助力经济复苏，响应发展大局 当前，经济发展面临诸多挑战，消费作为拉动经济增长的重要马车，其活力的激发对经济复苏至关重要。全市城管系统推出支持“提经济促消费”十项措施，是积极响应市委、市政府提振消费专项行动部署的重要举措。以*市为例，在过去一年中，受多种因素影响，全市社会消费品零售总额增 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略843字，正式会员可完整阅读）…… （一）放宽经营限制，激发商业活力的具体举措 一是支持商业街区及沿街商户在自有红线范围内规范设置“外摆”。我们明确划定了“外摆”区域、经营时间及管理要求，确保“外摆”活动安全有序进行。例如，在*商业街区，我们根据街区的实际情况，划定了专门的“外摆”区域，并规定了经营时间为每天下午5点至晚上10点。同时，要求商户在“外摆”过程中保持环境卫生整洁，不得影响行人通行和周边居民生活。通过这一措施，*商业街区的“外摆”商户数量从原来的10家增加到了30家，不仅丰富了街区的商业业态，还吸引了更多消费者前来购物、休闲。 二是允许综合体广场等在指定区域、规定时间开展安全有序、不影响通行的“外摆+市集”活动。以综合体广场为例，我们在广场的闲置区域划定了“外摆+市集”区域，并组织商户开展了特色市集活动。活动期间，汇聚了各种美食、手工艺品、文创产品等，吸引了大量市民和游客前来参与。据统计，该综合体广场在市集活动期间，人流量达到了平时的3倍，销售额同比增长了50%。同时，我们还鼓励商户在合规基础上，设置更具个性和辨识度的招牌，并运用灯光秀、艺术照明等形式激活夜间经济。在商业街，许多商户通过更换特色招牌和增加灯光装饰，使街区在夜间更加绚丽多彩，吸引了众多消费者前来打卡拍照，进一步提升了街区的知名度和影响力。 三是允许商户在指定位置规范张贴宣传海报，在促销节点开展引流活动，并允许在自有区域内临时堆放货物（原则上不超过3小时）。在*商场的促销活动中，商户通过在指定位置张贴精美的宣传海报，吸引了大量顾客前来参与活动。同时，商场在促销期间，合理安排了货物临时堆放区域，确保了货物的及时调配和销售，提高了经营效率。 （二）优化服务流程，提升办事效率的关键要点 一是实施清单化管理。我们按照“一街区（路段）一议”原则现场研究，公布允许开放的“正面清单”和明确禁止事项的“负面清单”。“正面清单”明确了可以开展经营活动的区域、业态和条件，为商户提供了清晰的指引；“负面清单”则明确了主要干道、敏感区域及易引发污染、安全隐患的业态等禁止事项，确保城市管理的有序进行。例如，在*街道，我们通过现场调研和分析，制定了详细的“正面清单”和“负面清单”，并在街道显眼位置进行公示，让商户一目了然。 二是大幅简化备案流程。对符合条件的申请主动服务，对网红街区探索整体统一报备管理。在*网红街区，我们创新采用了整体统一报备管理模式，由街区管理部门统一收集商户的备案信息，并提交给城管部门进行审核。这种模式大大减少了商户的办事时间和精力，提高了备案效率。据统计，采用该模式后，商户的备案时间从原来的平均5个工作日缩短到了1个工作日，受到了商户的一致好评。 三是完善配套保障。我们延长了夜经济聚集区保洁时间，确保垃圾日产日清；协调增设机动车、非机动车停车区，优化共享单车及外卖骑手临停区域。在*夜经济聚集区，我们将保洁时间延长至凌晨2点，并增加了保洁人员和设备的投入，确保了区域内的环境卫生整洁。同时，我们协调相关部门增设了机动车停车位200个、非机动车停车区10处，优化了共享单车及外卖骑手临停区域，有效解决了停车难的问题，为消费者提供了更加良好的消费环境。 （三）转变执法理念，彰显管理温度的核心内涵 一是推行“721”工作法。即70%的问题用服务解决，20%用管理解决，10%用执法解决，强调以服务、劝导、教育等柔性手段为主。在日常城市管理工作中，我们要求城管执法人员转变执法观念，主动为商户提供服务和帮助。例如，在商户设置“外摆”区域时，执法人员主动上门指导，帮助商户合理规划区域，确保符合管理要求。同时，对于商户在经营过程中出现的一些轻微违规行为，执法人员首先进行劝导和教育，引导商户自行改正，而不是直接进行处罚。通过这种方式，既维护了城市管理秩序，又赢得了商户的理解和支持。 二是严格落实“首违不罚、轻微免罚”原则。对初次违法、后果轻微并及时改正，或违法行为轻微未造成危害后果的，依法不予行政处罚，给予商户更多包 ……（未完，全文共3946字，当前只显示2192字，请阅读下面提示信息。收藏在全市城管系统促消费十项措施推进会议上的讲话） 上一篇：在全县科技型企业金融服务体系建设会议上的讲话 下一篇：在全市报废机动车回收拆解行业规范发展推进会议上的讲话 相关栏目：城建 工商 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |