标题:在全市社保基金安全管理工作会议上的讲话
在全市社保基金安全管理工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市社保基金安全三方审计问题反馈会暨2024年第二季度专项检查部署会,主要任务是通报社保基金安全三方审计中发现的问题,深入剖析问题根源,研究制定整改措施,同时对2024年第二季度专项检查工作进行全面部署,进一步加强社保基金安全管理,防范和消除基金风险隐患,切实维护参保人员的合法权益。参加今天会议的有市人社局党组书记、局长,局党组成员、副局长,经办机构负责人以及有关业务股室长。刚才,相关负责同志对社保基金安全三方审计发现的问题进行了通报,并就审计问题开展了交流讨论,提出的整改思路和下一步措施都很有针对性,讲得都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识社保基金安全管理的重要意义

(一)社保基金安全是保障民生的关键基础

社保基金是广大参保群众的“养老钱”“救命钱”,关系到千家万户的切身利益,是社会保障制度正常运行的物质基础。截至2023年底,我市参加基本养老保险人数已达万人,基本医疗保险参保人数万人,工伤保险参保人数万人,失业保险参保人数万人,全年社保基金收支规模高达*亿元。如此庞大的资金规模,一旦出现安全问题 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略897字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 问题。例如,在对个县区的抽查中发现,有笔养老金因系统故障或审核流程延误,未能在规定时间内发放到参保人员账户;在工伤保险待遇审核中,发现例存在医疗费用报销范围界定不准确、过度医疗费用未剔除的情况。在基金财务管理方面,存在会计核算不规范、财务制度执行不到位等问题。部分单位的会计凭证存在原始单据缺失、科目使用错误等情况,个别地区的社保基金专户未严格按照规定进行管理,存在资金混用现象。在业务经办管理方面,存在参保信息录入不准确、资格认证不严格等问题。经核查,全市参保人员信息错误率约为%,其中部分人员的出生日期、身份证号码等关键信息存在错误;在退休人员资格认证工作中,发现*名不符合条件的人员仍在领取养老金。

    (二)问题产生的原因分析

    深入分析这些问题产生的原因,主要体现在以下几个方面。一是思想认识不到位。部分工作人员对社保基金安全的重要性认识不足,缺乏责任感和使命感,存在麻痹大意和侥幸心理。在工作中,重业务办理、轻风险防控,对制度规定和操作流程执行不严格,导致一些问题反复出现。二是制度执行不严格。虽然我们建立了较为完善的社保基金管理制度,但在实际工作中,存在制度落实不到位的情况。例如,有的单位没有严格执行财务审批制度,对大额资金支出缺乏有效的监督;有的地区没有认真落实参保人员资格审核制度,导致不符合条件的人员违规参保或领取待遇。三是监督管理存在漏洞。内部监督机制不够健全,对业务经办、基金管理等关键环节的监督检查不够经常、不够深入,未能及时发现和纠正问题。同时,外部监督力量未能充分发挥作用,社会监督、y论监督等渠道不够畅通,对违法违规行为的震慑力不足。四是人员素质有待提高。部分社保工作人员业务能力不强,对政策法规和业务知识掌握不全面、不熟练,在工作中容易出现操作失误。此外,个别工作人员廉洁自律意识淡薄,存在利用职务之便谋取私利的行为,严重损害了社保基金的安全。

    三、强化工作举措,全力筑牢社保基金安全防线

    (一)加强问题整改,确保审计发现问题全面清零

    一是建立问题整改台账。各单位要对照审计发现的问题,进行全面梳理,建立详细的问题整改台账,明确整改措施、整改责任人和整改期限。对能够立即整改的问题,要立行立改;对需要一定时间整改的问题,要制定整改计划,分步推进,确保按时完成整改任务。例如,对于养老金发放不及时的问题,要立即查找原因,优化发放流程,确保后续发放工作按时、准确进行;对于参保信息错误的问题,要组织专人进行核对和修正,在*个月内完成全部错误信息的整改。二是加强整改跟踪督导。市人社局要成立专门的整改督导组,定期对各单位的整改情况进行检查和督导,及时了解整改进展,帮助解决整改过程中遇到的困难和问题。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要进行严肃批评和问责,确保问题整改取得实效。三是建立整改长效机制。要以此次审计整改为契机,深入分析问题产生的根源,总结经验教训,完善相关制度和工作流程,防止类似问题再次发生。例如,针对财务核算不规范的问题,要进一步细化财务管理制度,加强对会计人员的培训和考核;针对资格认证不严格的问题,要探索建立多部门信息共享机制,提高认证的准确性和效率。

    (二)开展专项检查,深入排查基金管理风险隐患

    一是明确检查重点。2024年第二季度专项检查将延伸至工伤定点协议医院、合作银行等第三方服务机构,重点检查工伤医疗费用报销的真实性和合理性、合作银行对社保基金的管理情况等。在工伤定点协议医院检查中,要核查是否存在虚假住院、挂床住院、过度医疗等违规行为;在合作银行检查中,要检查基金专户的开立、使用和管理是否符合规定,资金划拨是否及时、准确。二是创新检查方式。采用“双随机、一公开”的检查方式,随机抽取检查对象,随机选派检查人员,并及时公开检查结果,提高检查的公正性和透明度。同时,充分运用大数据分析等技术手段,对社保基金的收支、管理等情况进行实时监测和预警,及时发现潜在的风险隐患。三是严肃查处违规行为。对检查中发现的违法违规行为,要依法依规进行严肃处理,绝不姑息迁就。对于定点医疗机构的违规行为,要按照协议约定进行处罚,情节严重的,取消其定点资格;对于合作银行的违规行为,要责令其限期整改,造成基金损失的,要依法追究赔偿责任;对于社保经办机构工作人员的违规行为,要给予相应的纪律处分,涉嫌犯罪的,移 ……(未完,全文共4195字,当前只显示2330字,请阅读下面提示信息。收藏在全市社保基金安全管理工作会议上的讲话

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