| 标题：在全区水行政处罚裁量权基准培训工作推进会议上的讲话 |
| 在全区水行政处罚裁量权基准培训工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区水行政处罚裁量权基准培训工作推进会议，主要任务是深入总结前期全区水行政处罚裁量权基准培训工作成果，进一步明确工作方向，强化责任落实，持续推动水行政执法规范化、法治化建设，为全区水行政执法工作高质量发展筑牢坚实基础。参加今天的会议有各地区水行政主管部门主要负责人、分管领导，局机关执法监察处全体人员，以及水务执法服务中心全体执法人员。刚才，*地区、*部门作了汇报发言，讲得都很好，对培训工作的开展情况、取得的成效以及下一步计划进行了全面细致的阐述，我都同意，大家一定要将这些好的经验和做法落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。 一、深刻认识水行政处罚裁量权基准培训工作的重要意义，筑牢思想根基 （一）落实法治政府建设要求的必然选择 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，水行政执法作为政府行政执法的重要组成部分，必须严格遵循法治原则。水行政处罚裁量权基准的制定与实施，是规范水行政执法行为、确保执法公平公正的关键环节。开展相关培训，是落实法治政府建设要求的具体行动。从全国层面来看，近年来，随着法治建设的不断推进，国务院多次强调要规范行政处罚裁量权，确保权力在法治轨道上运行。以*省为例，自推行行 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略938字，正式会员可完整阅读）…… 为确保培训工作取得实效，我们精心组织、周密安排。在培训筹备阶段，成立了专门的培训工作领导小组，制定了详细的培训方案，明确了培训目标、内容、方式和时间安排。同时，积极协调各方资源，邀请省厅权威专家进行授课。此次培训覆盖了各地区水行政主管部门、局机关执法监察处及水务执法服务中心的全体执法人员，参与人数达到*人，实现了执法人员培训全覆盖。各地区、各部门也高度重视此次培训，积极组织人员参加，确保了培训工作的顺利开展。例如，*地区提前对本地区执法人员的培训需求进行调研，结合实际情况制定了本地区的培训计划，并在培训过程中严格考勤管理，保障了培训的参与率和学习效果。 （二）培训内容丰富，学习效果显著 本次培训内容丰富多样，具有很强的针对性和实用性。省厅专家围绕《水行政处罚裁量权基准》，从理论到实践进行了全面深入的解读。在理论讲解方面，详细阐述了裁量权基准的制定背景和法律依据，让执法人员深刻理解其重要性和合法性；在实践操作方面，通过大量典型案例分析，着重剖析了执法过程中常见问题及应对策略。在培训过程中，现场学习氛围浓厚，执法人员认真记录要点，积极就执法实践中的难点问题与专家展开交流。培训结束后，通过考核测试发现，执法人员对培训内容的平均掌握率达到了90%以上，许多执法人员表示，此次培训为他们今后规范开展水行政执法工作提供了清晰指引，有效解决了他们在实际工作中遇到的诸多困惑和难题。 （三）培训影响深远，示范效应凸显 此次培训不仅提升了我区执法人员的业务能力，还在一定范围内产生了积极的示范效应。培训过程中，各地区、各部门之间加强了沟通与交流，分享了执法工作中的经验和做法。部分执法人员将培训所学知识运用到实际工作中，取得了良好的执法效果。例如，*部门在培训后处理的一起非法取水案件中，严格按照水行政处罚裁量权基准进行处罚，处罚结果既合法合理，又得到了当事人的认可，该案件成为了本地区规范执法的典型案例，为其他执法人员提供了借鉴。同时，此次培训也为全区水行政执法工作树立了规范执法的标杆，有助于推动全区水行政执法工作整体水平的提升。 三、扎实推进下一步水行政处罚裁量权基准培训及执法工作，确保取得实效 （一）强化培训成果转化，提升执法实践能力 一是建立常态化学习机制。各地区、各部门要以此次培训为契机，建立常态化的学习机制，定期组织执法人员开展水行政处罚裁量权基准及相关法律法规的学习。每月至少开展一次集中学习活动，每次学习时间不少于半天，并鼓励执法人员利用业余时间进行自学。通过持续学习，不断加深对裁量权基准的理解和掌握，提高执法人员运用理论知识解决实际问题的能力。二是开展执法案例研讨。定期组织执法人员开展执法案例研讨活动，选取具有代表性的案例，包括培训过程中的典型案例以及本地区实际发生的案例，进行深入分析和讨论。在研讨过程中，引导执法人员从案件事实认定、法律适用、裁量权运用等方面进行思考和交流，总结经验教训，不断提升执法人员的案件处理能力和水平。三是加强执法实践指导。局机关执法监察处和水务执法服务中心要加强对各地区执法工作的指导，定期深入基层执法一线，对执法人员在实际工作中遇到的问题进行现场指导和解答。同时，建立线上交流平台，及时为执法人员提供政策咨询和业务指导，确保培训成果能够有效转化为执法实践能力。 （二）严格落实裁量权基准，规范执法行为 一是加强执法监督检查。建立健全水行政执法监督检查机制，加大对执法人员落实水行政处罚裁量权基准情况的监督检查力度。定期开展执法案卷评查工作，对案卷中的事实认定、证据收集、法律适用、裁量权行使等方面进行全面审查，发现问题及时督促整改。同时，加强对执法过程的动态监督，通过执法记录仪、视频监控等手段，对执法现场进行实时监督，确保执法行为规范、公正、文明。二是完善责任追究制度。明确执法人员在水行政处罚裁量权行使过程中的责任，对违反裁量权基准规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的执法人员，要依法依规严肃追究责任。建立执法过错责任倒查机制，对因执法过错导致行政复议被撤销、行政诉讼败诉等后果的，要追究相关人员的责任，形成有效的责任约束机制，确保裁量权基准得到严格落实。三是强化社会监督。拓宽社会监督渠道，通过设立举报电话、举报邮箱、网络举报平台等方式，广泛接受群众和社会各界的监督。对群众举报的执法不规范问题，要及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开，增强执法工作的透明度和公信力。 （三）加强队伍建设， ……（未完，全文共4389字，当前只显示2438字，请阅读下面提示信息。收藏在全区水行政处罚裁量权基准培训工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全区惠民政策落实推进工作会议上的讲话 下一篇：在全市餐饮企业消防安全工作推进会议上的讲话 相关栏目：政府 人事 行政 培训 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |