标题:在全县化解存量卫片工作推进会议上的讲话
在全县化解存量卫片工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县化解存量卫片工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署,对全县存量违法占地图斑整改工作进行再调度、再推进、再压实,确保按期高质量完成整改任务,守牢耕地保护红线。参加今天会议的有县自然资源和规划局主要负责同志、分管负责同志及相关科室负责人,各镇(街)政府主要负责同志、分管自然资源工作的负责同志,以及农业农村局、综合行政执法局等相关部门的负责同志。刚才,*镇、*街道、县自然资源和规划局分别作了汇报发言,结合各自实际分析了问题、提出了举措,讲得都很具体、很到位,我完全同意,希望大家对照要求认真抓好落实。下面,结合全县工作实际,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识化解存量卫片工作的极端重要性

耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。党中央、国务院始终将耕地保护作为关系国计民生的大事来抓,_总书记多次强调“要像保护大熊猫一样保护耕地”“耕地保护党政同责、一票否决、终身追责”。 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略772字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 改良,确保复耕土地的耕作层厚度不低于30厘米,土壤有机质含量不低于1.2%。

    以镇村违法占地建设厂房为例,该项目占地面积12.5亩,其中永久基本农田8.3亩,虽已停工但拆除不彻底,镇政府必须在6月23日前组织机械进场,6月28日前完成拆除复耕,并同步追究相关责任人责任。各镇(街)要建立“图斑整改台账”,实行“销号管理”,每日上报整改进度,县自然资源和规划局要组建技术专班,对复耕土地进行土壤检测和实地验收,验收不合格的一律返工,绝不允许出现“拆而不复”“复而不耕”的情况。

    (二)强化部门协同联动,形成整改工作合力

    建立“县级统筹、部门联动、镇街落实”的工作机制,县自然资源和规划局要发挥牵头作用,每日汇总整改进度,对各镇(街)提供政策指导和技术支持;综合行政执法局要加大执法力度,对拒不整改的违法主体,依法采取查封施工现场、强制拆除等措施,今年以来,全县已立案查处违法占地案件46起,罚款328万元,但仍有12起案件尚未执行到位,相关部门要在6月底前全部执行完毕。农业农村局要会同各镇(街)做好复耕土地的地力培育和种植指导,确保复耕土地当年粮食产量不低于周边正常耕地的80%。

    镇在整改过程中,存在自然资源所与综合行政执法中队衔接不畅的问题,导致村违法占地项目整改进度滞后15天,这种情况必须杜绝。今后,各镇(街)要建立“每日会商”制度,由政府主要负责同志牵头,自然资源、执法、农业等部门派员参加,及时解决整改中的难点问题。县级将成立由纪委监委、政府督查室组成的联合督导组,对推诿扯皮、落实不力的单位和个人,严肃追责问责,今年以来,已对*镇、*街道的3名分管负责同志进行约谈,下一步将对整改完成率低于70%的镇(街)主要负责同志启动问责程序。

    三、压实工作责任,以严要求确保整改任务落地见效

    (一)落实党政同责,层层传导压力

    各镇(街)党委、政府主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责,将存量卫片整改纳入重要议事日程,每周至少召开1次专题会议,亲自调度、亲自督办。建立“县级领导包镇、镇领导包村、村干部包图斑”的三级包保责任制,全县32名县级领导分别包联16个镇(街),其中*镇、街道由县委、县政府主要领导直接包联,确保每个图斑都有具体责任人。以街道为例,该街道剩余132个图斑,已明确由街道党工委书记、办事处主任各包联20个,其他班子成员每人包联10个,村“两委”干部包联剩余图斑,包保责任人要每日到现场督导,直至图斑整改销号。

    (二)完善考核机制,强化结果运用

    将存量卫片整改工作纳入全县高质量发展考核,权重占比提高至15%,对6月底前整改完成率达到90%以上的镇(街),在年度考核中加3分;对完成率低于80%的镇(街),取消年度评优资格,并在全县范围内通报批评。建立“红黑榜”制度,每周在县政府官网公布各镇(街)整改进度,对连续两周进入“黑榜”的镇(街),由县政府主要领导约谈主要负责同志。2025年第一季度,*镇、*街道因整改缓慢登上“黑榜”3次,相关负责人已被扣除季度绩效奖金,这种奖惩机制必须严格执行。

    同时,要建立“整改成效回头看”机制,县自然资源和规划局要在7月10日前,对已整改图斑进行全面复查,重点检查拆除是否彻底、复耕是否到位、手续是否齐全,对发现的反弹问题,一律从严从重处理。如镇工业园曾于2024年整改的5个图斑,今年复查发现又出现违法建设苗头,已对相关责任人给予党纪政务处分,并责令限期恢复原状,这充分说明“回头看”工作的必要性。

    四、建立长效机制,从源头上遏制新增违法占地行为

    (一)强化规划引领,规范用地审批

    加快推进全县国土空间总体规划(2021—2035年)实施,科 ……(未完,全文共3610字,当前只显示2005字,请阅读下面提示信息。收藏在全县化解存量卫片工作推进会议上的讲话

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