标题:在全区“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话
在全区“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区“十五五”规划编制工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实省委“七大战略”和市委“两资三能”工程,总结我区“十四五”发展成效,锚定“又高又新”总方向,科学谋划“十五五”规划编制工作,推动全区在经济发展、科技创新、改革开放等领域实现新突破。参加今天会议的有区直各部门主要负责同志、各*镇(街道)主要负责人、重点企业代表以及规划编制专家团队。刚才,*发展改革局、*科技局、*工业园区作了汇报发言,讲得都很全面、很有针对性,我完全同意,各单位要认真抓好落实。下面,结合全区工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识“十五五”规划编制的重大意义

(一)编制“十五五”规划是服务国家战略和省市发展大局的必然要求

当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,省委明确提出构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,市委锚定打造中西部发展的区域性中心城市目标,这为我区发展提供了战略机遇。从区位看,我区作为全市经济发展的“主引擎”,2024年地区生产总值占全市比重达35%,规上工业总产值突破2000亿元,必须在服务湖北支点建设中扛起更大责任。例如, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略891字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 科技城、航天四院所为核心,构建“基础研究—应用开发—产业转化”创新走廊。目前,我区已建成省级以上研发平台85个,但成果本地转化率仅为40%,低于*高新区(65%)。“十五五”期间,要重点推进三项工作:一是深化“车城人才计划”,计划引进院士团队5个、高层次创新创业人才200名,建立“人才飞地”10个,将人才资源转化为创新优势。二是发展科技金融,设立20亿元产业投资基金,推动科技型企业贷款余额年均增长15%,解决企业“融资难”问题。三是完善“政产学研金服用”生态,到2026年实现规上工业企业研发机构覆盖率达70%,突破固态电池、人工智能等关键技术30项以上,让创新“关键变量”转化为发展“最大增量”。

    2.推进产业跃升,构建现代化产业体系

    以汽车产业为龙头,推动“传统+新能源+智能网联”协同发展。传统汽车领域,支持汽车集团等龙头企业实施智能化改造,计划投入50亿元升级生产线,到2027年燃油车油耗降低15%。新能源汽车领域,重点引进固态电池、电驱动系统等核心部件项目,打造从电池材料到整车制造的完整产业链,力争2025年新能源汽车产能突破120万辆。同时,培育低空经济、数字智造等未来产业,规划建设低空经济产业园,引进无人机研发、通航服务企业50家以上,到2027年形成百亿级产业集群。此外,高端装备制造产业要聚焦航空航天装备、轨道交通装备,推动*航空科技有限公司等企业产值年均增长25%,到2028年形成500亿元产业规模。

    (二)打好“三大攻坚战”,破除发展瓶颈制约

    1.深化改革攻坚,释放_机制活力

    针对审批效率问题,我区目前工程建设项目审批时限平均为45个工作日,较市区(30个工作日)仍有压缩空间。“十五五”期间,要推行“全周期、全流程”审批改革,建立“标准地+承诺制”出让模式,力争2025年将审批时限压缩至30个工作日内。同时,深化园区管理_改革,推行“管委会+公司”运营模式,赋予*工业园区等重点区域更多人事管理、财政支配权限,激发发展活力。在要素市场化配置方面,建立工业用地弹性出让机制,对亩产税收超50万元的企业给予用地年限延长奖励,推动土地资源向优质项目集中。

    2.扩大开放合作,提升国际竞争优势

    目前,我区外贸依存度为22%,低于全市平均水平5个百分点,外资企业数量仅占规上企业的8%。规划编制要突出开放导向:一是建设综合保税区拓展区,重点发展跨境电商、保税维修等业态,到2026年实现进出口额突破300亿元。二是深化与“一带一路”沿线国家合作,支持重工等企业“走出去”,在东南亚布局3-5个海外生产基地,年外贸增速保持在10%以上。三是举办“*高新区国际产业合作峰会”,每年引进外资项目20个以上,到2027年外资企业占比提升至15%,打造内陆开放新高地。

    3.推进产城融合,打造宜居宜业新城

    当前,我区产城融合存在“职住失衡”问题,如工业园区居住配套仅满足30%就业人口需求,公共服务设施覆盖率为65%。“十五五”期间,要按照“300米见绿、500米见园”标准,新建公园等10个城市公园,新增绿地面积500公顷。同时,规划建设*人才社区、学校等配套项目,到2026年实现中小学学位新增1.2万个、三甲医院分院2所,让产业发展与城市功能同步提升。此外,推进河生态治理工程,投资30亿元实施水质提升、岸线美化项目,打造“水清、岸绿、景美”的城市滨水空间,增强区域吸引力。

    三、强化保障措施,确保“十五五”规划编制科学有效实施

    (一)坚持开门编规划,凝聚各方智慧力量

    规划编制要广泛听取民意、集中民智。一是开展“我为发展献一策”活动,通过政府官网、微信公众号等渠道征集意见建议,对入选建议给予奖励,确保规划反映群众期盼。二是邀请大学、规划研究院等智库专家组成顾问团,对产业布局、空间规划等进行论证,提高规划科学性。三是组织企业家、行业协会代表召开座谈会,特别是听取汽车、*航空等重点企业意见,确保规划可操作、能落地。目前,我区已收到社会各界建议1200余条,经梳理归类后,将有80%以上纳入规划草案,真正做到“开门问策、集思广益”。

    (二)强化项目支撑,推动规划落地见效

    规划的生命力在于项目。要建立“十五五”规划项目库,分年度、分领域推进实施。 ……(未完,全文共4168字,当前只显示2315字,请阅读下面提示信息。收藏在全区“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话

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