标题:在全市财政国资工作推进会议上的讲话
在全市财政国资工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市财政、国企改革和监管工作会议,主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,全面落实省委、省政府工作要求以及市委、市政府工作安排,系统总结2024年全市财政、国资工作成果,科学部署2025年重点任务,进一步凝聚共识、明确方向,激发财政、国资系统活力,凝聚保障发展的强大动能。参加今天会议的有市委、市政府相关领导,各县(市、区)分管负责同志,市财政局、国资委全体干部职工,以及市属国有企业主要负责人。刚才,**部门、**地区作了汇报发言,讲得都很好,对工作的总结客观全面,对下一步的规划思路清晰,我都同意,大家一定要抓好落实。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

一、肯定工作成绩,认清发展形势,准确把握财政国资工作新方位

(一)2024年工作成效显著,为经济社会发展提供坚实支撑
2024年,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政、国资系统主动对标5个“全套试点”地区,积极作为、开拓创新,各项工作稳中有进、进中向好,交出了一份亮眼的成绩单。

在财政工作方面,收入规模稳步增长。2024年,全市一般公共预算收入完成亿元,同比增长%,高于全省平均增速个百分点。其中,税收收入占比达到 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略908字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 阶段性特征和趋势,主动适应经济新常态,积极应对各种风险挑战。要密切关注国家宏观经济政策和财政政策的调整变化,抢抓政策机遇,为我市经济社会发展争取更多支持。例如,在国家加大基础设施建设投资的政策背景下,我们要积极谋划、包装项目,争取更多中央和省级资金支持。

    二是把握好危和机。在看到经济下行压力带来挑战的同时,更要看到其中蕴含的机遇。经济结构调整和转型升级为新兴产业发展提供了广阔空间,科技创新、绿色发展等领域蕴含着巨大的投资潜力。我们要善于化危为机,通过财政政策引导,推动产业结构优化升级,培育新的经济增长点。例如,加大对新能源、新材料等战略性新兴产业的扶持力度,促进产业创新发展。

    三是把握好位和责。财政、国资系统要胸怀大局、谋划长远,自觉把工作放到全市发展大局中考量。要强化责任担当,充分发挥财政的资源配置、收入分配、宏观调控等职能作用,以及国资国企在经济发展中的支撑引领作用,做到从全局谋一域,以一域服务全局。

    (二)跳出财政抓财政,深化改革创新
    一是统筹好破旧与立新。加快推进财税_改革,破除不利于经济社会发展的_机制障碍,建立健全适应高质量发展要求的财政制度体系。深化预算管理制度改革,全面实施零基预算,打破基数依赖,提高预算编制的科学性和精准性。推进国有企业改革,加快建立现代企业制度,完善公司治理结构,推动国有企业向市场化、专业化方向发展。例如,借鉴先进地区经验,对市属国有企业进行分类改革,对竞争类企业加大市场化改革力度,对功能类和公益类企业强化考核和监管。

    二是统筹好发展与安全。在推动经济发展的同时,要高度重视财政金融风险防控。加强政府债务管理,严格控制债务规模,优化债务结构,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解存量债务。建立健全债务风险预警机制,对债务风险较高的地区和企业及时进行预警和处置。加强国有企业债务风险_,合理控制资产负债率,确保企业稳健运营。例如,对资产负债率过高的企业,制定债务化解方案,通过增资扩股、债务重组等方式降低债务风险。

    三是统筹好开源与节流。一方面,要积极培育财源,支持实体经济发展,加大对重点产业、重点企业的扶持力度,增强经济发展的内生动力,拓宽财政收入来源。另一方面,要牢固树立过紧日子的思想,大力压减一般性支出,严控“三公”经费,把有限的资金用在刀刃上。加强财政资金绩效管理,建立全过程预算绩效管理机制,提高资金使用效益。例如,对财政支出项目进行绩效评价,对绩效不达标或无效的项目,减少或取消资金安排。

    四是统筹好当前和长远。既要立足当前,确保完成年度财政收支任务,保障各项重点工作顺利推进;又要着眼长远,加强财政政策的前瞻性和可持续性研究,制定科学合理的财政发展规划。在国资国企改革中,要注重企业的长期发展,加强战略规划引领,推动企业转型升级,增强企业核心竞争力。例如,制定市属国有企业五年发展规划,明确企业发展目标、重点任务和保障措施。

    三、扛起“大担当”,立足发展兴财政,凝聚保障发展强大动能

    (一)强化体系赋能,构建高质量发展动力循环机制
    一是深化投融资_改革。创新投融资模式,推广政府和社会资本合作(PPP)、特许经营等模式,吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务项目。加强政府投资基金管理,做大产业基金规模,引导社会资本投向战略性新兴产业、传统产业转型升级等领域。例如,设立**亿元的产业发展基金,重点支持我市电子信息、生物医药等产业发展,推动产业集群化发展。

    二是推进金融供应链建设。加强财政与金融的协同联动,完善金融支持实体经济政策体系。鼓励金融机构创新金融产品和服务,加大对中小微企业、民营企业的融资支持力度。建立健全政府性融资担保体系,降低企业融资成本,缓解企业融资难、融资贵问题。例如,设立**亿元的政府性融资担保基金,为中小微企业提供融资担保服务,提高企业获得贷款的能力。

    三是立足大财政体系建设。加强财政部门与其他部门的协作配合,建立跨部门信息共享和协同工作机制,形成工作合力。整合各类财政资金,提高资金使用的统筹性和协同性。例如,统筹整合农业、水利、交通等部门的涉农资金,集中力量支持乡村振兴重点项目建设。

    (二)强化管理赋能,提升财政国资监管效能
    一是推进一盘棋调度。建立健全财政、国资工作统筹协调机制,加强对全市财政收支、国资运营等情况的监测分析和调度。定期召开财政、国资 ……(未完,全文共4250字,当前只显示2361字,请阅读下面提示信息。收藏在全市财政国资工作推进会议上的讲话

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