标题:在全市禁塑工作推进会议上的讲话
在全市禁塑工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市禁塑工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想,全面总结我市前期禁塑工作成效,分析当前面临的形势与问题,部署下一阶段重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,推动全市禁塑工作向纵深发展。参加今天会议的有市政府主要领导、分管领导,各区政府主要负责同志,市综合行政执法局、生态环境局、市场监管局、商务局等相关部门主要负责人,以及部分重点企业代表。刚才,市综合行政执法局、生态环境局分别作了汇报发言,全面梳理了近期禁塑执法和生态监管情况,提出的工作举措切实可行,我都表示赞同。下面,结合我市工作实际,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识禁塑工作的重要战略意义

(一)禁塑是践行生态文明建设的必然要求,关乎国家战略全局

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,_总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”,将塑料污染治理纳入生态文明建设整体布局。从国家层面看,我国已出台《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,明确分阶段、分领域推进禁塑工作,将其作为打好污染防治攻坚战的重要内容;从省级层面 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略838字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 违规制品28.5吨,但从近期执法情况看,违法分子仍在伺机而动,呈现“化整为零、隐蔽转移”的特点。如海棠区江林村打狗坡窝点,将仓库设置在偏远民房,通过货车深夜运输,单次运输量达1.8吨,且涉及PP、PE、PS等多种材质,覆盖餐饮、零售等多个领域。据市综合行政执法局统计,2025年1-5月,全市共查处禁塑违法案件47起,较去年同期上升12%,其中“黑作坊”“黑仓库”案件占比达63%,反映出源头_仍有漏洞。部分乡镇存在“监管盲区”,如区镇因地理位置偏远,执法力量薄弱,今年已发现3起违规储存塑料制品案件,暴露出基层网格化管理落实不到位的问题。此外,网络销售渠道监管难度较大,个别商家通过电商平台隐蔽销售违规制品,今年已查处线上违法案件7起,涉及订单量1.2万单,这对我们运用大数据监管手段提出了更高要求。

    (二)社会主体参与度仍需提升,长效机制有待完善

    禁塑工作是一项系统工程,需要政府、企业、公众协同发力,但目前仍存在“政府热、企业冷、公众观望”的现象。据市场监管局抽查,全市餐饮单位可降解制品使用率仅为72%,其中小型餐馆、流动摊贩使用率不足50%,某美食街200家商户中,有43家仍在使用不可降解餐盒,主要原因是可降解制品成本较传统塑料高15%-20%,部分商家为降低成本铤而走险。公众环保意识也存在差距,2025年全市“禁塑”问卷调查显示,仅48%的市民能准确识别可降解制品标识,32%的市民仍习惯性使用一次性塑料袋,特别是农贸市场、早市等场所,“白色污染”反弹压力较大。另外,回收体系不健全问题突出,全市可降解制品回收点仅28个,远低于每万人1个的标准,2024年可降解制品回收率不足15%,大量制品被当作普通垃圾处理,既浪费资源又增加处理负荷。

    三、强化系统治理,全面提升禁塑工作的针对性与实效性

    (一)以“全链条监管”为核心,织密执法防控网络

    一是突出源头治理,严打非法生产。市综合行政执法局要联合公安、市场监管等部门,建立“线索排查-精准打击-溯源追查”机制,重点排查城乡结合部、废弃厂房、偏远民房等易藏匿区域,参照红花村、江林村窝点查处经验,每月开展不少于2次联合突击行动。对查获的案件,要深挖生产、运输、销售链条,2025年力争实现“查处一起、摧毁一条线”的目标,对涉案人员依法顶格处罚,形成强大震慑。二是强化流通领域监管,压实市场主体责任。商务、市场监管部门要对商超、餐饮、外卖等重点领域实行“清单化”管理,建立可降解制品进货查验、销售台账制度,对全市1.2万家餐饮单位开展季度全覆盖检查,对违规使用不可降解制品的,首次责令整改并罚款5000元,二次违规则停业整顿。对外卖平台,要督促其落实“平台治理责任”,2025年6月底前完成全市外卖商家可降解包装使用情况审核,对违规商家实施平台下架处理。三是创新监管手段,提升执法效能。加快建设“禁塑智慧监管平台”,整合执法、市场、生态等数据,通过大数据分析违规制品销售热点区域、流通轨迹,实现“精准预警、靶向执法”。在*区、*区试点“禁塑监管网格员”制度,每个社区配备2-3名专职网格员,负责日常巡查、线索上报,将监管触角延伸到基层末梢。

    (二)以“全领域覆盖”为目标,夯实产业与宣传基础

    一是壮大可降解材料产业,保障市场供给。工信部门要出台专项扶持政策,对可降解制品生产企业给予税收减免、技术改造补贴,2025年力争培育10家年产值超5000万元的龙头企业,将我市可降解制品本地供给率从目前的35%提升至60%。同时,建立可降解制品质量追溯体系,市场监管部门要定期开展质量抽检,对不合格产品一律下架并曝光,防止“劣币驱逐良币”。二是强化宣传教育,营造全民参与氛围。市委宣传部要牵头制定“禁塑全民行动”宣传方案,通过电视、广播、新媒体等渠道,每周推出不少于3期专题报道,重点宣传禁塑政策、典型案例及可降解制品识别知识。在社区、学校、商超等场所设置禁塑宣传栏200个以上,开展“禁塑进万家”活动,2025年计划组织社区宣讲100场、校园教育活动50场 ……(未完,全文共3922字,当前只显示2179字,请阅读下面提示信息。收藏在全市禁塑工作推进会议上的讲话

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