| 标题：在全区东西部协作农业产业发展推进会上的讲话 |
| 在全区东西部协作农业产业发展推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区东西部协作农业产业发展推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于东西部协作的决策部署，总结近年来我区与区在农业产业协作方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、整合资源、强化举措，推动两地农业产业协作向更深层次、更广领域发展，为全面推进乡村振兴、促进区域经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有区四大班子相关领导、区直各有关部门主要负责同志、各镇（街道）主要负责人，以及*区农业农村局的各位同仁。刚才，区农业农村局负责同志和我区部门、*镇分别作了汇报发言，全面总结了协作成果，深入分析了存在问题，提出了务实可行的工作思路，讲得都很深刻、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我区农业产业发展实际和东西部协作工作要求，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识东西部协作对农业产业发展的重要意义 （一）东西部协作是贯彻落实国家战略的必然要求 实施东西部协作，是党中央着眼于推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策部署。党的十八大以来，_总书记多次对东西部协作工作作出重要指示批示，强调要“完善东西部结对帮扶关系，拓展合作领域，实现互利共赢”。从全国层面看，东西部协作已成为缩小区域发展差距、推动乡村振兴的重要抓手。以我区与区的协作为例，自年建立结对关系以来，双方围绕农 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1038字，正式会员可完整阅读）…… （二）聚焦要素整合，夯实协作发展基础 一是强化资金项目支撑。年以来，区累计向我区投入协作资金亿元，实施农业产业项目个，其中万元以上项目个，重点支持农田水利、冷链物流、农产品加工等基础设施建设。如镇农产品冷链物流中心项目，投资万元，建成库容吨的冷库，使当地蔬菜保鲜期延长天，错峰销售价格提高*%，年带动农户增收万元。二是加强人才交流合作。建立“双向挂职”机制，区选派名农业技术骨干到我区挂职，我区选派名农业干部到区学习。同时，开展“万名农民技能培训”行动，累计培训种植养殖大户、合作社带头人人次，其中人成为当地产业发展的“领头雁”，带动户农户发展产业。三是深化市场渠道对接。借助区电商平台和销售网络，我区在区设立农产品展销中心个，入驻电商平台家，开展“农产品走进”等促销活动场次，线上线下销售额突破亿元。年疫情期间，通过区的应急保供渠道，我区滞销的*吨蔬菜、吨水果得以顺利销售，减少农户损失万元。 （三）聚焦机制创新，提升协作发展质效 一是建立常态化沟通机制。成立由两地政府主要领导牵头的协作领导小组，定期召开联席会议，研究解决重大问题。今年以来，已召开专题会议次，协调解决项目推进、市场对接等问题个。二是推行“清单化”管理模式。制定年度协作任务清单，明确产业合作、人才支援、消费帮扶等大类项具体任务，每项任务明确责任单位、完成时限和目标成效。如今年的消费帮扶任务，通过分解到各部门、各企业，已完成农产品销售亿元，超额完成%。三是完善考核评价体系。将东西部协作工作纳入区直部门和镇（街道）年度考核，设置产业协作、农民增收等项考核指标，实行季度督查、年度考评，对成效突出的单位和个人给予表彰奖励，对推进不力的进行约谈问责，确保协作工作落地见效。 三、正视问题挑战，清醒认识农业产业协作发展中的短板不足 （一）产业协作的深度和广度有待拓展 虽然我区与区在农业产业协作方面取得了一定成效，但整体来看，协作层次仍处于初级阶段。从产业领域看，目前主要集中在种植养殖等传统农业环节，在农产品精深加工、农业文旅融合、数字农业等新兴领域合作较少。如我区农产品加工转化率仅为%，远低于区的%，协作项目中精深加工项目占比不足*%。从协作主体看，企业参与度不高，特别是我区本土企业与区企业的合作深度不够，缺乏龙头企业引领，产业链协同效应不明显。年引进的家区企业中，仅有*家与我区本土企业建立了长期合作关系，其余多为单一项目合作。 （二）要素保障和服务能力有待提升 在资金方面，协作资金总量与农业产业发展需求相比仍有缺口，年我区农业产业协作项目资金需求为亿元，实际到位亿元，缺口达%，导致部分项目规模缩小或进度滞后。在人才方面，虽然开展了多次培训，但高层次农业技术人才和经营管理人才仍然匮乏，我区农业企业中具有大专以上学历的管理人员仅占*%，远低于区的%。在服务方面，部分部门对协作项目的跟踪服务不到位，存在“重引进、轻管理”现象，如镇种植基地项目，因后期技术指导和市场对接不及时，导致产量未达预期，影响农户参与积极性。 （三）市场对接和品牌建设有待加强 我区农产品在区及东部市场的知名度和占有率仍然较低，多数产品以初级原料形式销售，附加值不高。如我区茶在区市场的占有率不足%，且价格仅为同类品牌的*%。品牌建设方面，缺乏统一的规划和整合，“小而散”的品牌格局尚未改变，全区农产品注册商标有个，但省级以上知名品牌仅个，与区的品牌建设差距明显。市场渠道方面，虽然建立了一些展销平台，但线上销售渠道拓展不足，电商销售占比仅为%，远低于全国农产品电商销售*%的平均水平。 四、强化责任担当，扎实推进下一阶段东西部协作农业产业发展重点工作 （一）深化产业协同，构建全链条协作体系 一是打造优势产业集群。围绕我区*、、等特色产业，与区共同编制产业协作规划，重点建设个万亩级特色种植养殖基地，培育家年产值超亿元的农业产业化龙头企业。今年内启动农产品精深加工园区建设，计划投资亿元，引进区加工企业家，开发、等系列深加工产品种，力争使农产品加工转化率提升至*%。二是推进农业文旅融合。依托我区古镇、自然景区等资源，与区合作开发“农业+旅游”项目，打造条乡村旅游精品线路。如在镇建设生态农业观光园，融合种植体验、科普教育、休闲度假等功能，预计年接待游客万人次，带动周边户农户从事餐饮、住宿等服务业，户均年增收万元。三是发展数字农业。与区共建农业大数据中心，引入物联网、人工智能等技术，在个重点基地建设智慧农业系统，实现生产过程智能化监控、农产品质量可追溯。同时，搭建农产品电商平台，培训电商人才人次，力争三年内电商销售占比提升至%。 （二）强化要素支撑，夯实协作发展基础 一是拓宽资金 ……（未完，全文共4855字，当前只显示2697字，请阅读下面提示信息。收藏在全区东西部协作农业产业发展推进会上的讲话） 上一篇：在全县小微企业融资增量扩面工作推进会议上的讲话 下一篇：在全区危险化学品“打非治违”工作推进会议上的讲话 相关栏目：三农 农业讲话 科技 党务讲话 科学发展 |