| 标题：在全县农村“厕所革命”和人畜分离项目验收工作会议上的讲话 |
| 在全县农村“厕所革命”和人畜分离项目验收工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县农村“厕所革命”和人畜分离项目验收工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于改善农村人居环境的决策部署，总结全县农村“厕所革命”和人畜分离项目建设成效，安排部署验收各项工作，进一步推动农村人居环境整治提质增效，为全面推进乡村振兴、建设美丽宜居乡村奠定坚实基础。参加今天会议的有县农业农村局、住建局、生态环境局、财政局等相关部门主要负责人，各乡（镇）分管领导、农业综合服务中心主任以及项目村负责人。刚才，*乡（镇）、*部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会项目验收工作的重要意义 （一）推进项目建设是改善农村人居环境的迫切需要 农村厕所问题不仅关系到农民群众的身体健康，更是农村人居环境的重要标志。长期以来，我县农村厕所大多存在“脏、乱、差”现象，粪便随意排放，既污染环境，又易滋生蚊蝇，传播疾病。据统计，改革前全县农村卫生厕所普及率仅为*%，%的农户仍使用旱厕或露天厕所，每年因卫生条件差导致的肠道疾病发病率占农村常见病的%以上。人畜混居问题同样突出，个村存在农户院落内圈养牲畜现象，牲畜粪便随意堆积，空气中异味弥漫，严重影响村民生活质量。村在项目实施前，全村户中户存在人畜混居情况，村内道路两侧粪便随处可见， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1024字，正式会员可完整阅读）…… （二）项目建设取得显著进展 围绕“因地制宜、分类指导、注重实效”的原则，全县累计投入项目资金万元，用于农村厕所改造和人畜分离设施建设。在、、等乡（镇）实施了卫生厕所新建、旱厕改造和牲畜圈舍搬迁工程，新建无害化卫生厕所座，改造旱厕座，建设人畜分离牛圈处、羊圈处，配套建设粪便收集池个、污水管网公里。村通过整村推进“厕所革命”和人畜分离项目，实现了全村户卫生厕所全覆盖，户人畜混居农户全部完成圈舍搬迁，村内环境卫生得到根本性改善。据第三方评估数据显示，项目实施后，全县农村卫生厕所普及率提升至%，人畜分离率达到*%，村民对人居环境的满意度从改革前的*%提高到*%。 （三）配套机制建设稳步推进 在运行管理机制方面，全县已成立农村厕所和人畜分离设施管护队伍支，覆盖个村，通过政府购买服务、村民自主管理等方式，实现了设施的日常维护和管理。在技术指导方面，县农业农村局组建了人的技术服务团队，深入乡村开展厕所建设、圈舍设计等技术培训场次，培训人员人次，发放技术手册万份。在群众参与机制方面，通过召开村民大会、入户宣传、示范引领等方式，引导农民群众积极参与项目建设和管理。乡村村民主动投工投劳，参与厕所和圈舍建设，不仅节省了建设成本，还增强了维护设施的自觉性。截至目前，全县累计收到群众建议条，采纳条，形成了共建共治共享的良好局面。 三、正视存在问题，清醒认识项目验收面临的挑战 （一）项目推进不平衡问题突出 从全县范围来看，各乡（镇）项目建设进展不一，部分地区存在重视程度不够、推进力度不足的问题。据统计，截至目前仍有*个乡（镇）未完成年度建设任务，座卫生厕所和处人畜分离圈舍尚未开工建设。*乡由于村级组织动员能力弱，村民参与度低，项目进度滞后；*镇部分村因地形复杂、施工难度大，导致圈舍建设成本超出预算，影响了项目推进。这种不平衡性严重制约了全县项目建设的整体进度，必须在验收工作中重点关注、着力解决。 （二）项目建设质量存在短板 部分项目存在建设标准不高、施工不规范的问题，影响了设施的使用效果和寿命。全县已建成的座卫生厕所中，有座存在渗漏、通风不畅等问题；*处人畜分离圈舍因设计不合理，导致牲畜活动空间不足、饮水设施不完善。村有座厕所由于施工质量问题，投入使用不到半年就出现化粪池堵塞现象，不得不重新改造，既浪费了资金，又影响了村民使用。此外，部分地区存在重建设轻管理的现象，设施建成后缺乏必要的维护，导致设备损坏、功能丧失。 （三）长效管护机制有待完善 虽然全县已初步建立了管护机制，但在实际运行中仍存在诸多问题。部分管护队伍人员待遇低、积极性不高，未能及时开展维护工作；*%的村没有建立厕所和圈舍使用管理制度，村民随意倾倒垃圾、破坏设施的现象时有发生。乡村由于缺乏管护资金，人畜分离圈舍的粪便收集池未能及时清理，导致污水外溢，影响周边环境。这些机制性问题若不解决，将使项目建设成果难以持续巩固，甚至出现“建后闲置”的情况。 四、强化工作举措，全面做好项目验收各项工作 （一）加强组织领导，压实验收工作责任 一是成立县级验收工作领导小组，由我任组长，分管副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员，统筹推进验收各项工作。领导小组下设办公室在县农业农村局，具体负责验收组织、协调和指导工作。二是制定验收工作方案，明确验收内容、标准、程序和时间节点，将验收任务分解到每个成员单位和乡（镇），实行清单化管理。三是建立验收工作责任制，实行“谁验收、谁签字、谁负责”，对验收过程中发现的问题，责令相关单位限期整改，确保验收工作不走过场、取得实效。各乡（镇）也要成立相应工作机构，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓、抓具体，确保验收工作有序推进。 （二）聚焦验收重点，全面排查整改问题 一是对照验收指标体系，重点检查组织领导、项目建设、资金使用、运行管理、群众满意度等方面的情况。验收组要深入项目村实地查看，逐一检查厕所和圈舍的建设标准、使用功能、配套设施等情况，详细查阅项目台账、资金凭证、施工记录等资料。二是建立问题台账，对验收中发现的问题，实行“一对一”反馈，明确整改要求和时限。例如，对厕所渗漏问题，要在日内完成维修；对圈舍设施不完善问题，要在周内整改到位。三是开展整改“回头看”，对整改情况进行复查复核，确保问题整改到位。县农业农村局要发挥牵头作用，会同相关部门加强对验收工作的技术指导，帮助乡（镇）解决验收中遇到的困难和问题。 （三）完善长效机制，巩固项目建设成果 一是健全管护机制，进一步规范管护队伍建设，明确管护职责和标准，建立“县有专班、乡有专人、村有专管”的三级管护体系。推广*乡“以厕养厕、以圈养圈”的市场化管护模式，通过收取少量服务费，保障管护 ……（未完，全文共4790字，当前只显示2661字，请阅读下面提示信息。收藏在全县农村“厕所革命”和人畜分离项目验收工作会议上的讲话） 上一篇：在全县高校毕业生就业工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县农村寄递物流体系综合改革工作会议上的讲话 相关栏目：卫生 三农 新农村 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |