标题:全市安全生产与防汛工作推进会议讲话
全市安全生产与防汛工作推进会议讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市安全生产与防汛工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于安全生产和防汛工作的系列重要指示精神,总结前期工作成效,分析当前面临的严峻形势,部署下一阶段重点任务,动员全市上下进一步绷紧安全之弦、筑牢责任之堤,全力以赴抓好安全生产和防汛各项工作,坚决保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天的会议有市委常委、市政府分管副市长,各县(市、区)政府主要负责同志,市应急管理局、市住建局、市城管局、市文旅局、市水务局、市交通局、市市场监管局等市直有关部门主要负责同志,各重点企业负责人及各镇(街道)主要负责人。刚才,*区政府、*县应急管理局、*景区管理处、*燃气公司分别作了汇报发言,既谈了工作成效,也分析了存在问题,提出了下一步打算,讲得都很务实深刻,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定阶段性成效,总结实践经验,筑牢安全工作思想根基

今年以来,全市各级各部门深入贯彻“人民至上、生命至上”理念,以“时时放心不下”的责任感狠抓安全生产和防汛工作,取得了一系列阶段性成效。1-6月份,全市共排查各类生产经营单位3.2万家,整改安全隐患2.8万处,隐患整改率达92.3%;发生各类生产安全事故起数同比下降18.7%,死亡人数同比下降21.5%;成功应对5次强降雨过程,转移避险群众1.2万人次,未发生因汛情造成的人员伤亡事故,为经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。

(一)安全生产治理水平持续提升

一是重点领域整治成效显著。在燃气安全方面,全市累计检查燃气企业126家,整改隐患348处,更换老旧燃气管网89公里,为23万户居民安装了燃气泄漏报警器,覆盖率达89.6%。*燃气公司投入2 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1286字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 产管理制度,32家企业主要负责人季度安全例会未召开,47家企业未开展隐患自查自纠。*公司存在特种设备超期未检现象,3台压力容器安全阀未按规定校验,暴露出企业安全管理严重缺位。

    二是重点行业隐患排查不彻底。燃气领域,仍有7.8公里老旧管网未完成改造,部分餐饮场所存在软管过长、私接三通等问题;建筑施工领域,23个项目存在深基坑支护不规范、临边防护缺失等隐患;交通运输领域,查处“两客一危”车辆违法违规行为136起,其中超限超载占比达68%。*物流园违规存放危化品2.3吨,未设置专用库房和警示标志,存在重大安全风险。

    三是基层监管能力有待加强。全市23个乡镇(街道)未按标准配备专职安全员,18个执法队伍存在装备老化问题,缺乏专业检测设备。部分执法人员业务不精,在检查中未能发现隐蔽性隐患,如*镇在检查中未发现某企业线路私拉乱接问题,最终导致短路起火事故。

    (二)防汛工作面临的严峻挑战

    一是隐患排查整治不深入。全市仍有28处行洪河道存在淤积问题,总长度达16.3公里,最大淤积深度1.2米;36个低洼小区排水管网老化,汛期积水深度可达0.8米。*街道未及时清理河道内的建筑垃圾,导致强降雨时出现局部漫溢。

    二是应急处置能力有欠缺。部分乡镇应急演练流于形式,存在“脚本化”“走过场”现象,32%的演练未设置突发险情环节。6个县(区)的应急队伍缺乏夜间实战训练,在夜间转移群众时响应速度较慢。*县在某次强降雨中,因应急通讯设备信号不稳,导致3个村的转移指令传达延迟。

    三是协同联动机制不顺畅。部门之间信息共享不及时,气象部门发布暴雨预警后,有8个部门未在30分钟内完成会商研判。部分跨区域河道存在管理责任不清问题,如*河上下游两地防汛物资调配不及时,影响抢险效率。

    (三)面临的形势更加复杂严峻

    从自然因素看,今年汛期我市降水较常年偏多20%-30%,且呈现“突发性强、强度大、范围广”特点,发生城市内涝、中小河流洪水、山洪地质灾害的风险较高。从人为因素看,夏季高温天气导致危化品企业安全风险增加,旅游旺季景区人流密集,加之部分企业抢工期、超负荷生产,安全生产压力持续加大。据气象部门预测,7月中下旬至8月上旬,我市将有3-4次强降雨过程,局部地区可能出现特大暴雨,防汛形势异常严峻。

    三、聚焦重点任务,狠抓关键环节,全面提升安全防控能力

    当前已进入“七下八上”防汛关键期和安全生产事故易发多发期,各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出重点、精准施策,坚决守住不发生重特大事故的底线。

    (一)坚决筑牢安全生产防线

    一是深化重点领域专项整治。在燃气安全方面,8月底前必须完成剩余7.8公里老旧管网改造,对全市3.2万户未安装报警器的居民用户实行“一对一”督促,确保9月底前实现全覆盖。开展餐饮场所“回头看”,重点检查软管更换、通风措施等情况,对整改不到位的一律停业整顿。*燃气公司要每周开展一次设备全面巡检,每月组织一次应急演练,提升突发泄漏处置能力。

    在旅游安全方面,针对旅游旺季特点,景区要严格执行“预约、限流、错峰”要求,日接待量不得超过最大承载量的80%。完善景区内安全警示标识,在危险路段增设防护栏和应急照明设施。*景区要在客流高峰时段增加巡逻频次,每小时对索道、缆车等特种设备进行一次安全检查,确保运行安全。

    在建筑施工方面,重点整治深基坑、高支模、起重机械等危大工程,督促企业编制专项施工方案并组织专家论证。高温天气要合理调整作业时间,避免中午12点至下午3点进行露天作业。*建筑公司要对所有在建项目开展隐患排查,对存在坍塌风险的脚手架立即停用整改。

    二是强化企业主体责任落实。推行“企业主要负责人安全生产承诺制”,督促企业签订承诺书并向社会公示,接受监督。建立“安全总监”制度,在高危行业企业全面配备专职安全总监,赋予其隐患整改、停产撤人等实权。*集团要每月召开安全生产例会,每季度开展一次全员安全培训,考核不合格的不得上岗。

    实施“红黑榜”制度,对连续3个月无隐患的企业列入红榜,在项目审批、资金扶持等方面给予优先;对多次出现隐患且整改不力的企业列入黑榜,限制其参与招投标活动。*公司因前期隐患整改及时到位,可作为正面典型进行宣传推广。

    三是提升本质安全水平。加大安全投入力度,鼓励企业采用先进技术装备,淘汰落后工艺。在化工、燃气等行业推广“机械化换人、自动化减人”,年底前重点企业自动化改造率要达到85%以上。*化工园区要建设智慧监管平台,实现对企业生产、储存、运输等环节的实时监控。

    开展“安全文化进家庭”活动,通过发放宣传手册、播放警示教育片等方式,提升群众安全意识。*社区要每月组织一次安全知识讲座,每季度开展一次应急演练,提高居民自救互救能力。

    (二)全面强化防汛应急准备

    一是深入排查整治隐患。开展“河道清障攻坚行动”,8月中旬前必须完成28处淤积河道的清理工作,确保行洪畅通。对36个低洼小区的排水管网进行升级改造,增设雨水井和抽水泵,确保汛期积水在1小时内排出。*街道要组织力量清理辖区内的排水沟渠,拆除河道管理范围内的违法建筑,消除行洪障碍。

    对128个地质灾害隐患点实行“一点一专班”管理,配备监测员和预警设备,每天进行2次巡查。在隐患点周边设置明显警示标志,明确转移路线和安置点。*村要对所有危房户进行排查登记,汛期安排专人包联,遇有险情第一时间组织转移。

    二是完善应急响应机制。修订完善防汛应急预案,增加极端天气下的应对措施,组织开展“无脚本”演练,提高应急处置能力。建立“1小时响应圈”,确保接到预警后,乡镇(街道)30分钟内完成部署,村(社区)1小时内完成群众转移准备。*县要每月开展一次夜间应急演练,检验队伍快速集结和协同作战能力。

    加强部门联动,建立“气象-水务-应急”三方会商机制,暴雨蓝色预警发布后每2小时会商一次,黄色及以上预警每小时会商一次,及时共享雨情水情信息。*河上下游地区要建立物资共享机制,签订应急支援协议,确保险情发生时能够快速调配。

    三是做好物资队伍保障。补充更新防汛物资,重点增加大功率抽水泵、应急照明设备、救生器材等,确保 ……(未完,全文共6945字,当前只显示3344字,请阅读下面提示信息。收藏全市安全生产与防汛工作推进会议讲话

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