标题:在全县非煤矿山强降雨防范工作会议上的讲话
在全县非煤矿山强降雨防范工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县非煤矿山强降雨防范工作会议,主要任务是深入分析当前我县非煤矿山面临的强降雨天气形势,全面部署强降雨防范应对各项工作,切实保障非煤矿山生产安全和人民群众生命财产安全。参加今天的会议有县应急管理局、县自然资源和规划局、县水利局、县交通运输局等相关部门负责人,各非煤矿山企业主要负责人,以及*镇、*街道分管安全生产工作的领导。刚才,县应急管理局、*镇政府、*矿业有限公司作了汇报发言,他们结合各自工作实际,谈了防范强降雨的具体做法和下一步打算,讲的都很实在、很有针对性,我都同意,大家一定要按照发言中提出的措施和要求,认真抓好落实。下面,结合我县工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识非煤矿山强降雨防范工作的极端重要性

非煤矿山安全是安全生产工作的重要组成部分,而强降雨天气是引发非煤矿山安全事故的重要诱因之一。近年来,随着全球气候变暖,极端天气事件频发,我县强降雨天气呈现出频次高、强度大、范围广的特点,给非煤矿山安全生产带来了极大挑战。据气象部门统计,近五年来,我县汛期(6-9月)平均降雨量达到了800毫米以上,较常年同期偏多20%,其中单日最大降雨量超过150毫米的情况就发生了6次。在2023年的一次强降雨过程中,我县*矿区因雨水倒灌井下,导致井下设备被淹,直接经济损失超过500万元;*尾矿库也曾因强降雨出现坝体局部管涌,经过紧 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1042字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 三是压实属地管理责任。各乡镇(街道)要切实履行属地管理责任,对本辖区内的非煤矿山强降雨防范工作负总责。要建立健全工作机制,明确分管领导和具体工作人员,定期对辖区内的非煤矿山进行巡查检查,及时发现和解决存在的问题。要加强与企业的沟通联系,及时传达上级有关强降雨防范的工作部署和预警信息,督促企业落实防范措施。*镇政府建立了“镇干部包矿”制度,每个非煤矿山都有一名镇干部负责联系,及时掌握企业防范工作情况,在强降雨期间做到了信息畅通、处置及时,值得全县推广学习。

    三、全面排查整治,消除非煤矿山强降雨安全隐患

    隐患是事故的根源,只有全面排查整治隐患,才能从根本上防范事故发生。各级各部门各企业要按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求,持续开展非煤矿山强降雨安全隐患排查整治工作。

    一是突出排查重点。要聚焦尾矿库、井下矿山、露天采场等重点部位和关键环节进行全面排查。对于尾矿库,要重点检查坝体稳定性、排洪设施、浸润线埋深等情况,查看是否存在坝体裂缝、渗漏、管涌等隐患,排洪沟是否畅通,溢洪道是否完好。对于井下矿山,要重点检查井下排水系统、防水闸门、采空区积水等情况,查看排水能力是否满足要求,防水闸门是否能正常关闭,采空区是否有积水险情。对于露天采场,要重点检查边坡稳定性、截排水设施等情况,查看边坡是否有滑坡、坍塌迹象,截排水沟是否畅通。

    二是严格隐患整改。对排查发现的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限和整改资金,实行销号管理。对于一般隐患,要立即整改;对于重大隐患,要责令企业停产停业整顿,制定专项整改方案,明确整改期限,在整改期间要安排专人盯守,确保不发生安全事故。整改完成后,要组织验收,验收合格后方可恢复生产。去年,我县在隐患排查中发现*矿业有限公司尾矿库排洪沟有堵塞现象,立即责令其停产整改,该公司投入50余万元对排洪沟进行了清理和维修,及时消除了隐患。各企业要引以为戒,对排查出的隐患要坚决整改到位,绝不能敷衍了事。

    三是强化跟踪督办。各级监管部门要加强对隐患整改情况的跟踪督办,定期对整改情况进行检查,对整改不力、拖延整改的企业,要依法依规严肃处理。要建立隐患整改通报制度,对隐患整改情况进行定期通报,形成倒逼机制,推动企业加快隐患整改进度。

    四、加强监测预警,提高强降雨防范的预见性和针对性

    及时准确的监测预警是做好强降雨防范工作的重要前提,能够为防范工作争取宝贵时间,有效减少事故损失。

    一是健全监测预警体系。县应急管理局要加强与气象、水利等部门的协调联动,建立健全信息共享机制,及时获取雨情、水情、汛情等信息。要充分利用现代化的监测手段,在重点非煤矿山、尾矿库等部位安装自动监测设备,实时监测降雨量、水位、坝体位移等数据,实现监测数据的实时传输和共享。目前,我县已在4座尾矿库和8家地下矿山安装了自动监测系统,监测数据可实时传输到县应急指挥中心,为决策提供了有力支持。下一步,要逐步扩大监测范围,实现所有非煤矿山监测全覆盖。

    二是及时发布预警信息。气象部门要加强对强降雨天气的监测预报,提高预报的准确性和时效性。一旦发现有强降雨天气,要及时向应急管理部门和相关企业发布预警信息。应急管理部门要迅速将预警信息传递到各非煤矿山企业,督促企业及时采取应对措施。各企业要建立健全灾害预警“叫应”机制,确保预警信息能够及时传递到每一名员工。可以通过短信、微信、广播、警报等多种方式发布预警信息,确保信息传递无死角。例如,*镇应急管理站与辖区内的非煤矿山企业建立了微信群,一旦收到预警信息,立即在群内发布,企业员工能够第一时间收到并采取相应措施。

    三是科学应对预警信息。各企业要根据预警信息的等级和内容,及时启动相应的应急预案。当发布蓝色预警时,要加强监测和巡查;当发布黄色预警时,要停止野外作业,组织人员撤离到安全地带;当发布橙色预警时,要立即停产停业,将所有人员撤离到安全区域;当发布红色预警时,要采取特别紧急的应对措施,确保人员安全。去年,我县发布暴雨橙色预警后,各非煤矿山企业迅速停产,组织人员撤离,避免了人员伤亡事故的发生。

    五、做好应急准备,提升强降雨突发事件处置能力

    应急准备是应对突发事件的关键,只有做好充分的应急准备,才能在突发事件发生时快速响应、科学处置。

    一是完善应急预案。各非煤矿山企业要结合自身实际,修订完善强降雨防范应急预案和现场处置方案,增强预案的针对性和可操作性。预案要明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。要组织员工对预案进行学习培训,使员工熟悉预案内容和应急处置流程。各级监管部门要对企业的应急预案进行审核把关,确保预案科学合理。

    二是加强应急演练。各企业要定期组织强降雨防范应急演练,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。演练要模拟不同的险情场景,如尾矿库溃坝、井下积水、边坡滑坡等,检验预案的实用性和可操作性。演练结束后,要及时进行总结评估,查找存在的问题和不足,对预案进行修订完善。今年以 ……(未完,全文共4877字,当前只显示2710字,请阅读下面提示信息。收藏在全县非煤矿山强降雨防范工作会议上的讲话

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