标题:在全县深入推进打击非法捕捞专项工作会议上的讲话
在全县深入推进打击非法捕捞专项工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县深入推进打击非法捕捞专项工作会议,主要任务是深入分析当前我县非法捕捞整治工作面临的复杂局面,全面总结前期各项工作取得的成效与存在的不足,对下一阶段的重点任务进行详细部署,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,以更坚定的决心、更有力的举措,坚决遏制非法捕捞行为反弹回潮的势头,切实保护好我县的水生态环境。参加今天的会议有县农业农村局主要负责人及相关科室工作人员、县森林公安局局长及执法骨干、县畜牧水产事务中心负责人、各镇分管农业农村工作的副镇长、各街道分管农业农村工作的副主任,以及部分村(社区)的负责人等。刚才,*县农业综合行政执法大队、*镇政府、*街道办事处作了汇报发言,讲的都很好,既总结了经验,也指出了问题,更提出了下一步的工作打算,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻认识当前非法捕捞整治工作的严峻形势

当前,我县非法捕捞整治工作正处于关键时期,形势不容乐观,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识到这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性。水生态环境是我县生态系统的重要组成部分,而鱼类等水生生物则是水生态环境中不可或缺的一环,它们在维持水体平衡、净化水质等方面发挥着至关重要的作用。然而,非法捕捞行为的存在,正严重破坏着我县的水生态平衡,制约着我县生态文明建设的步伐。

今年以来,随着气温逐渐升高,我县境内的河流、湖泊等水域进入了鱼类生长和繁殖的关键时期,但非法捕捞活动也随之有所反弹,给水生态环境带来了极大的破坏。据统计,仅今年1月至6月,全县各*镇、*街道上报的非法捕捞相关线索就达到了230条,较去年同期增长了35%;其中,经核 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1253字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • (二)部门协作机制更加完善,联动效应逐步显现

    在打击非法捕捞工作中,我县各相关部门牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,密切协作配合,形成了齐抓共管的良好工作格局。县农业农村局作为牵头单位,负责统筹协调各项工作,制定专项行动方案,明确各部门的职责分工;县农业综合行政执法大队和县森林公安局则发挥执法主力军作用,负责具体的执法检查和案件查处工作;县畜牧水产事务中心则积极提供技术支持,协助执法人员对非法渔获物进行鉴定和评估,为案件的处理提供科学依据。

    例如,在今年2月处理*水库非法捕捞案件时,县农业综合行政执法大队接到群众举报后,第一时间联合县森林公安局前往现场开展调查。在调查过程中,县畜牧水产事务中心的技术人员及时赶到,对查获的非法渔获物进行了种类和数量的鉴定,并评估了其对该水库水生态环境造成的影响,为案件的依法处理提供了重要的技术支撑。最终,该案件的涉案人员被依法处罚,有力地维护了该水库的水生态安全。

    同时,各*镇、街道也积极配合县级部门的工作,成立了由分管领导任组长的打击非法捕捞工作领导小组,组织村级巡逻队开展日常巡查工作,及时发现和上报非法捕捞线索。今年以来,各镇、*街道共向县级部门上报非法捕捞线索150条,其中有100条线索被查实,据此查处非法捕捞案件80起,占全县查处案件总数的47%。这种上下联动、部门协作的工作机制,有效提高了打击非法捕捞工作的效率和效果。

    (三)宣传教育工作广泛开展,群众法治意识有所增强

    在加大执法力度的同时,我县还高度重视宣传教育工作,通过多种形式向广大群众宣传非法捕捞的危害以及相关的法律法规知识,努力营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的良好社会氛围。

    今年以来,我县共开展非法捕捞整治宣传活动80次,发放宣传资料5万份,张贴宣传标语3000条,在县级电视台、报纸、微信公众号等媒体平台发布宣传报道120篇,制作宣传短视频50个,累计播放量达到100万次。通过这些宣传活动,广大群众对非法捕捞的危害性有了更深刻的认识,对相关法律法规的知晓率也明显提高。

    此外,执法部门还积极倡导文明执法,对首次违法垂钓者进行普法教育和劝离,引导他们自觉遵守法律法规。今年以来,全县共教育劝离首次违法垂钓者500人次,这些被劝离的群众中,有不少人后来还成为了非法捕捞行为的监督员,积极向执法部门举报相关线索。例如,镇的一位村民在被劝离后,主动向执法部门举报了其邻居在河进行非法电鱼的行为,为执法部门成功查处该案件提供了重要线索。

    三、深入剖析当前非法捕捞整治工作存在的突出问题

    尽管我县在打击非法捕捞工作中取得了一定的成效,但我们也必须清醒地认识到,当前工作中还存在一些突出问题和薄弱环节,这些问题严重制约了我县非法捕捞整治工作的深入开展,需要我们认真加以解决。

    (一)部分区域执法力度仍显不足,监管存在盲区死角

    从目前的情况来看,我县部分*镇、*街道的执法力度还不够大,对一些偏远水域、小型水库、山塘等区域的监管还存在盲区和死角,导致这些区域的非法捕捞行为时有发生。例如,镇的山村附近有一条小型河流,由于地处偏远,交通不便,执法人员难以进行常态化巡查,今年以来该区域已发生非法捕捞案件10起,却仅查处了3起,大量非法捕捞行为没有得到及时有效的制止。

    同时,一些执法人员在工作中存在畏难情绪和侥幸心理,对非法捕捞行为的查处不够积极主动。有的执法人员认为非法捕捞行为涉及面广,查处难度大,怕得罪人,于是采取睁一只眼闭一只眼的态度;有的则认为偶尔发生几起非法捕捞案件无关紧要,不会对水生态环境造成太大影响,没有将其作为一项重要工作来抓。这些思想认识上的问题,直接导致了执法力度的弱化,影响了打击非法捕捞工作的整体成效。

    此外,执法设备的落后也在一定程度上制约了执法工作的开展。目前,我县部分执法队伍使用的巡查车辆和执法装备较为陈旧,缺乏先进的监测设备和通讯工具,难以适应复杂环境下的执法工作需要。例如,在对*湖等大型水域进行巡查时,由于缺乏足够的巡逻船只和先进的监控设备,执法人员难以全面掌握水域内的非法捕捞情况,导致一些非法捕捞行为逃脱了查处。

    (二)宣传教育工作不够深入,群众法治意识有待提高

    虽然我县开展了一系列的宣传教育活动,但从实际效果来看,宣传教育工作还不够深入,覆盖面还不够广,部分群众的法治意识和环保意识仍然比较淡薄,对非法捕捞的危害性认识不足,甚至存在侥幸心理,认为偶尔进行一次非法捕捞不会被发现,也不会造成太大的危害。

    例如,在街道的社区,今年3月曾有几位居民在*河边进行非法垂钓,当执法人员对其进行劝离和教育时,他们还不以为然地说:“我们就钓几条鱼自己吃,又不是拿去卖,至于这么较真吗?”这种现象充分说明,我们的宣传教育工作还没有真正深入人心,部分群众对非法捕捞的违法性和危害性还缺乏足够的认识。

    同时,宣传教育的方式方法也比较单一,大多采用发放宣传资料、张贴标语等传统形式,缺乏创新性和吸引力,难以引起群众的共鸣。例如,在一些年轻人较多的区域,传统的宣传方式效果不佳,而我们却没有充分利用微信、抖音等新媒体平台开展有针对性的宣传活动,导致宣传教育的覆盖面和影响力受到了一定的限制。

    (三)长效管理机制尚未健全,反弹回潮风险依然存在

    目前,我县打击非法捕捞工作主要依靠专项执法行动来推动,缺乏一套完善的长效管理机制,导致非法捕捞行为容易出现反弹回潮的现象。例如,在专项行动期间,非法捕捞行为得到有效遏制,但在行动结束后,一些非法捕捞分子又会趁机活动,使非法捕捞现象再次抬头。

    从制度层面来看,虽然我县制定了一些关于打击非法捕捞的规章制度,但这些制度还不够完善,缺乏可操作性和针对性。例如,在对非法捕捞行为的举报奖励制度方面,目前的奖励标准较低,而且兑现流程较为繁琐,难以充分调动群众参与打击非法捕捞工作的积极性。据统计,今年以来,我县接到群众举报的非法捕捞线索仅占实际发生案件的30%,与其他地区相比还有较大差距。

    此外,在对重点水域 ……(未完,全文共6767字,当前只显示3258字,请阅读下面提示信息。收藏在全县深入推进打击非法捕捞专项工作会议上的讲话

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